建筑企業(yè)安全文化建設(shè)路徑探析

李 群 中國交通建設(shè)股份有限公司，北京市 100088

1 安全文化建設(shè)是企業(yè)管理重要手段

當(dāng)今時代，企業(yè)之間的競爭更多的表現(xiàn)為文化的競爭。企業(yè)為謀求健康可持續(xù)發(fā)展，必須著力加強企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實力，打造企業(yè)的常青基業(yè)。企業(yè)文化已被作為企業(yè)管理的重要手段得到普遍重視和認可。

企業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)廣大員工切身利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)企業(yè)生死存亡。加強安全文化建設(shè)，已經(jīng)成為推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力的內(nèi)在要求。

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)實踐中形成，并被員工廣泛認可和恪守的共同意識、價值觀念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的子文化，是企業(yè)推進安全生產(chǎn)管理的重要手段。安全文化的核心是以人為本，目標(biāo)是保障員工的安全、健康以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 安全文化建設(shè)的緊迫性

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國在進行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也帶來了許多建筑安全事故，2010 年云南昆明新機場建設(shè)中停車樓及高架橋工程引橋坍塌造成7 人死亡，2011 年深圳市漢京峰景苑工程施工發(fā)生9 人死亡，山東濰坊實驗中學(xué)演藝中心工程頂板混凝土澆筑時發(fā)生坍塌造成3 人死亡，這些事故給企業(yè)帶了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會產(chǎn)生了極大的負面影響。這暴露出了我們一些建筑企業(yè)的安全意識薄弱，安全責(zé)任和安全措施落實不到位等突出問題。

習(xí)近平總書記曾指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。這都對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，也指明了企業(yè)安全文化建設(shè)方向。

3 安全文化建設(shè)的基本做法

做好安全文化建設(shè)，需要企業(yè)上下齊抓共管，緊扣國家安全發(fā)展的主旋律，融合企業(yè)“大安全”發(fā)展的要求，總結(jié)提煉員工廣泛認可的安全理念，并不斷宣貫推廣，使之在員工中內(nèi)化于心，外化于行，形成富有企業(yè)自身特色的安全文化。

一是樹立安全理念，筑牢安全文化基礎(chǔ)。用安全理念統(tǒng)一全體員工思想，是形成員工共同認可的安全意識和安全行為的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化理念是經(jīng)營發(fā)展理念的核心組成部分，是必須融入企業(yè)經(jīng)營管理理念的根本。

建筑企業(yè)必須遵循習(xí)近平總書記提出的“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，結(jié)合安全生產(chǎn)實際需求，提出企業(yè)自己的安全文化理念，以此統(tǒng)一員工對安全生產(chǎn)工作的認識。

二是加強理念宣貫，營造安全文化氛圍。安全文化理念宣貫需要企業(yè)全體員工參與，積極主動踐行。建筑企業(yè)可以充分利用企業(yè)電子顯示屏、展示牌和自辦報紙、雜志、簡報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介，以及網(wǎng)站、辦公平臺、微博、微信、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)媒體，甚至是動漫動畫、微電影等手段，吸引廣大員工積極參與，向員工長期反復(fù)宣貫安全理念以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識、技能，讓員工入耳入心，從根本上提高安全意識，培育形成安全行為規(guī)范。

通過開展主題活動是安全文化理念宣貫的又一重要載體。建筑企業(yè)可以重點抓一到兩個有代表性的工程項目開展安全文化建設(shè)試點，通過開展安全講座、崗位安全練兵、安全承諾等手段，進行安全理念和安全知識的宣貫，由點及面，有針對性、有步驟地深入推進安全文化建設(shè)。

項目班組是安全文化建設(shè)的前沿和重要力量。要進一步加強班組長隊伍建設(shè)，充分利用班前會、安全技術(shù)交底、安全交接班等機會給一線員工反復(fù)宣貫安全理念和安全規(guī)范，并形成長效工作機制。

發(fā)揮典型引路作用，是推進安全文化建設(shè)的有效方式。建筑企業(yè)要深入挖掘一批重視安全生產(chǎn)工作并取得明顯成效的項目部和員工典型，大張旗鼓地進行宣傳和表彰，發(fā)揮他們的帶頭引領(lǐng)作用，并向其他項目推廣，成為大家學(xué)習(xí)安全、踐行安全的榜樣，營造安全行為文化良好氛圍。

三是規(guī)范安全管理，形成安全制度文化。安全文化理念只有融入規(guī)章制度，才能發(fā)揮巨大力量。一定意義上說，執(zhí)行安全規(guī)章制度就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是安全文化理念逐步具體化的過程。因此，必須加強建筑企業(yè)頂層設(shè)計，梳理、修訂、整合、完善企業(yè)各項安全管理制度以及安全績效考核制度，保障安全文化理念融入管理制度。

建筑企業(yè)要明確企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的重要責(zé)任，切實做到生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，責(zé)任體系就要覆蓋到那里。

對項目一線而言，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)負全責(zé)。項目書記要按照“黨政同責(zé)”的原則，認真做好項目安全文化建設(shè)工作，切實提高項目全員安全意識。項目部要在抓好施工組織設(shè)計、施工方案的編制過程中，將安全文化建設(shè)內(nèi)容融入其中，制定安全文化建設(shè)方案，并積極落實推進。

四是加大安全投入，建設(shè)安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化是指企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的工具、原料、設(shè)施、工藝、儀器儀表、護品護具等安全器物，它是安全文化建設(shè)的物質(zhì)保證。因此，建筑企業(yè)要加大安全投入，從資金、人員、物質(zhì)上保證安全文化建設(shè)。不斷完善設(shè)備設(shè)施本質(zhì)性安全的持續(xù)投入，積極引進先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)，用科技的力量來保證系統(tǒng)的本質(zhì)安全。不斷完善設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，定期校驗安全設(shè)施及計量設(shè)施，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行

五是規(guī)范分包管理，安全文化延伸到分包隊伍。長期以來，與建筑企業(yè)合作的分包隊伍普遍存在人員素質(zhì)低、安全意識薄弱、管理能力落后、安全設(shè)施不到位、自我安全防護能力差等老大難問題，企業(yè)必須加強分包隊伍安全管控，讓安全文化延伸到分包隊伍，實施文化管理。

實現(xiàn)安全文化向分包隊伍的延伸，就是要綜合提升分包隊伍安全意識和行為習(xí)慣，培育形成符合企業(yè)管理和使用要求的優(yōu)秀分包隊伍。如提升分包隊伍準(zhǔn)入門檻，加強安全管控，讓其有意識、主動融入企業(yè)的安全管理體系，提高分包隊伍自我安全管理能力，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。加強安全監(jiān)管，通過舉辦農(nóng)民工學(xué)校、工地課堂等，針對安全薄弱環(huán)節(jié)開展安全培訓(xùn)，重點提升分包隊伍的安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力。

總之，開展安全文化建設(shè)是推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要途徑，通過強化安全文化理念，建立健全安全制度、強化落實安全責(zé)任，是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，在員工中形成安全生產(chǎn)氛圍的重要措施。

［1］楊海波.加強建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險［J］.中國對外貿(mào)易，2012(8).