工程造價全過程管理中的施工階段造價控制淺談

魏海軍 深圳市中建達工程項目管理有限公司，廣東 深圳 518000

1 工程造價中施工階段控制理論

1.1 施工階段工程造價控制的必要性

工程造價控制是指對建筑工程中費用的控制，保證工程項目按照合理的預算進行展開，使建筑工程利益達到最大化，最大限度地節約人力物力和社會資源。然而在工程造價控制中，施工階段的造價控制無疑是最必要的，該階段是整個建筑工程的主體階段，包含著整個建筑工程中最核心的部分，因而需要大量人力物力的投入。由于施工階段的復雜性，對該階段的造價控制要從整體考慮，注意與其他環節造價控制的聯系，進行具體全面的研究。因而，施工階段造價控制的重要性可見一斑。

1.2 施工階段工程造價控制的原理

施工階段工程造價的基本原理和指導思想是實現投入產出比最大化和盡可能地節約社會資源，也是基于活動造價的確定方法和控制方法，首先將施工階段工程項目按單元進行分解，并對每一單元的工程量進行計算從而確定需要消耗的資源和費用，由零入整，從而確定整個施工階段所需的造價;同時要及時監控施工的執行情況以削減不必要的費用和支出，達到控制施工階段工程造價、節約社會資源的目的。這也需要與建筑工程相關的各部門加強合作，全過程進行參與，對施工造價進行確定和控制。這些原理對于進行實際的工程造價工作有重要的指導意義，也是保證其實施成功的重要指導思想。

1.3 贏得值法的基本原理

現行的工程造價控制方法例如表格法、曲線法或者是橫道圖法雖然便于理解，但是內容上過于單一，僅僅進行了對成本靜態的控制，而忽視了施工進度對成本控制的影響，使得成本與施工進度之間脫節，缺少關聯性、準確性和科學性。然而對施工階段造價的控制是一個動態過程，需要綜合每一階段施工進度的完成情況對成本進行修正，因而施工造價管理中需要一種將成本與施工進度有機、緊密地結合起來，并能實時反映成本隨著進度執行變化情況、修正偏差并預測未來發展情況的方法，贏得值法應運而生。

贏得值法的基本原理是在施工造價控制過程中引入一個中間變量，即贏得值來分析成本隨施工進度的變動情況，引導管理者對出現的偏差進行及時糾正并對未來預算情況作出判斷和估計。贏得值法對于直觀反映項目執行進度、評估項目執行效果以及成本執行情況有著不可替代的作用。贏得值法使對工程造價動態控制的思想由空想變為了現實。

2 工程造價中施工階段控制的應用

2.1 贏得值法在施工階段的應用

贏得值法的執行過程中要首先明確三個參數，分別是:計劃的預算費用(簡稱BCWS)、已完成進度的預算費用(簡稱BCWP)和已完成進度的實際費用(簡稱ACWP)。將計劃的預算、實際已完成進度的預算與工程項目實際耗費進行比較，可以有效從動態層面反映資源消耗情況并跟蹤工程進度完成情況。贏得值法中這三個基本參數之間相互獨立又密切相關，其中已完成進度預算參數BCWP 是連接其他兩個參數的橋梁，也是整個贏得值法的核心，具有監測施工進度和成本執行情況的雙重屬性。因此正確利用贏得值法可以對建筑工程項目進度及成本情況作出實時監控和科學分析，對于存在的問題及時修正，將損失減低到最小化。

2.2 進度與成本分析

采取贏得值法計算進度與成本的關系首先需要分階段制定進度完成與對應階段成本預算的目標，將施工階段造價控制逐級分解成一個個獨立的任務單元，并規定每個任務單元的完成時間和所需資源。再將各任務單元預計發生的費用進行匯總整理，形成建筑工程施工階段的總預算。根據總預算設計項目進度的總計劃，并對項目所消耗的資源也進行匯總。最終將三個方面的預算計劃進行綜合的評定，由進度與成本分析結果制定實施方案。

2.3 偏差現狀分析

贏得值法的目的就是及時發現成本隨施工進度變化而出現的偏差，從而及時進行糾偏調整并采取預防措施，以保證成本控制計劃的實現和避免不必要的損失。成本與施工進度間存在的偏差可以分為以下四種情況:一是最完美也是施工企業的目標，就是節約了成本且施工進度提前;二是成本增加但工程項目提前完成;三是成本節約但使得計劃工期拖延，最后一種也是最不理想的一種，就是不但成本增加，且施工進度也無法跟上計劃進度。施工階段造價控制管理人員應實時監測并判斷實際情況屬于上述情況的哪一種，利用贏得值法對存在的偏差進行定量分析，從而進行成本削減或加快施工進度等調整。

3 工程造價控制在施工階段存在的問題及管理措施

3.1 施工階段造價控制存在的問題

我國目前工程造價控制在施工階段還存在一些不完善和有待改進的地方。首要問題就是施工階段忽視了質量與成本的關系。有些企業過于重視建筑工程的質量而使得施工成本遠遠高于預算，抑或是為了削減成本建造出“豆腐渣工程”一類的不合格的工程項目。嚴重損害了企業和社會的利益。其次就是相關制度和措施不完善。我國工程造價控制工作采取預算和評價分離的方式，因而預算制定者對于預算執行情況不能做到有效及時的監督，導致很多違規越權操作和弄虛作假的行為發生，嚴重損害了建筑市場的公平競爭和健康發展。第三個重要問題是造價控制管理人員普遍素質不高，缺乏造價控制相關的理論、法律知識以及工作經驗，成本節約意識薄弱，項目設計人員與成本核算人員之間缺少必要的交流溝通，不能做到成本與質量的統一和協調，因而導致注重成本而忽視了工程質量或者過分重視質量而使得成本嚴重超出預算等問題。

3.2 施工階段造價控制的管理措施

項目管理人員要在施工階段加大監督和控制，指派專門的工程管理人員對施工項目的進展情況進行嚴格監測并任命專業的成本管理人員，做到項目管理人員與成本管理人員及時、密切的溝通和配合，從而達到成本與工程質量的協調統一。嚴格做好成本進度的監測工作，對于不符合計劃的進度及時糾偏，以避免更大的損失。其次應該完善與施工造價有關的法律法規和規章制度，對于越權違規和暗箱操作的行為嚴懲不貸并給予通報，加大懲治力度，規范建筑工程施工階段造價控制工作，保證市場公平、合理、有效地運行。最后也是最為重要的一點就是提高業內工作人員的素質。首先是要統一招聘標準，挑選高素質且富有經驗的員工。其次，各企業要強化對員工進行崗前培訓的意識，從業前使其對行業相關的理論知識、職業道德、業務能力以及實踐工作都進行系統的學習和提高，并進行高門檻的考核，考核通過者方能進入業內工作。最后，要注意業內員工的再學習和再培訓意識，使員工的知識隨著建筑市場和社會的發展不斷更新，更好地適應不斷變化的市場環境。

4 總結

施工階段造價控制是工程造價管理中最重要的一環，因此做好相關方面的理論指導和實踐工作對于保證成本嚴格控制在預算之內、提高建筑工程的效率和效果以及促進建筑業的健康發展都具有積極作用，因而有關方面應針對我國目前施工階段造價控制中存在的問題加以解決，使資源得到最有效的利用，從而達到收益最大化。

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