對道路工程施工組織與管理問題的幾點探討

■鐘 適 ■深圳市光明新區光明辦事處，廣東 深圳 518000

在道路建設中，對道路工程的施工組織與管理是一個重要環節。道路工程施工組織與管理主要任務是優化對道路工程的管理方式，在保證施工質量的前提下使工期時間最短，投資最少。

1 道路工程施工現狀

道路不僅發揮著傳統的交通作用，當代社會更是將其看成城市發展風貌的代表。作者通過對道路建設項目的實際調研，總結出在道路施工組織與管理方面存在的某些問題，這些問題嚴重影響了道路工程的完成質量，妨礙了城市的向前發展，需要工程人員重點對待。

1．1 路面裂紋現象

在行駛中經常會看到這樣的現象:道路上有沿著行駛方向、垂直于行駛方向的裂縫;從板角隅到斜向裂縫兩端的角隅斷裂;多條裂縫交叉導致的板斷裂而形成的交叉裂縫。

1．2 雨水井與路面連接處脫落

考慮到雨雪天氣，道路設計時會在路面配置雨水井和排水管道。某些施工隊會因忽略這些細節問題并不會認真對待這些雨水井和排水管道的安裝，加之管理人員的監督不到位，很容易導致井蓋和井壁與路面的脫離。

1．3 路面不平整

有些路面在經過重物碾壓之后，會有凹坑出現，這是由于凸起的路面的密實度高于凹陷的路面密實度，導致路面結構層的密度和強度分布不均勻，經過長時間的雨水滲透和水分積聚，軟土基中積聚較多的水份，因而結構穩定性減低，使其不能支持路面，最終導致路面變形、凸凹不平以及道路表面破壞。

1．4 路面積水現象嚴重

雨后天氣道路的排水設施如果不完善或是不合格，雨水不能及時被排走，會在道路上留下大量積水。當路面不平整，尤其是有塌陷或是凹坑的時候這種現象尤為嚴重，會給車輛的安全行駛造成不利影響。

1．5 車轍現象

車轍是指行駛車輛壓過路面之后產生的壓痕。目前，路面車轍已經成為路面周期性評價和路面養護的重要指標。路面車轍的深度是行駛車輛的舒適度、路面的安全性和使用期限的直觀反映。車轍的深淺不一使行駛不平穩，人在車里會有顛簸的感覺，極不舒服。

2 當前道路施工組織與管理方面存在的問題

2．1 施工組織方案不完善，技術水平有待提高

施工組織設計可以分為設計階段、實施準備階段以及實施階段的施工組織計劃。其中最容易被疏忽的是設計階段，這個階段為編制大概預算與控制投資提供有效的依據。道路施工組織設計中存在的一個明顯問題就是設計階段考慮不周，只注重實施階段的編制，不會結合路段的實際情況合理統籌方案。如果單位在制定施工方案時，缺乏實地調查或調查不深入，最終就會導致制定的方案無法滿足施工需要或者進行了錯誤的施工指導。

施工人員的技術水平在整個道路建設中有著舉足輕重的作用。技術力量薄弱，會導致在編制施工組織設計時存在許多不合理之處，例如編制順序上的誤區:在施工總進度還沒計劃好的情況下去編制資源需求計劃等。另外，還存在施工組織設計編制前沒有認真收集施工項目具體資料的現象，這樣編制的施工組織設計和實際情況嚴重不符:例如，市政道路工程中的雨水井、檢查井的位置確認錯誤，路基施工時對土地類型的勘察有誤等，這種失誤會使擬定的施工組織設計無法正確指導施工。

2．2 材料設備的提供不合格

某些道路開發商為了得到整體市政工程的最大利潤，就將市政工程成本降到最低。因此，那些報價很低的單位就能很容易爭取到施工機會。但是要看到報價低廉的背后存在的一系列風險問題:開發商會使用劣質材料和設備，甚至有一些工程材料和工程機械在沒有通過國家標準驗的情況下就投入使用;某些施工過程程序簡單，沒有理論和實際經驗做指導，這無疑都是致命的。

2．3 沒有風險管理意識

凡施工項目都不可避免的存在風險，包括技術和非技術上的。如果在施工前沒有對風險作出很好的評估，沒有制訂對抗風險的應急對策，那么在風險到來時所謂的施工組織計劃也就變成了一紙空文，根本發揮不了指導作用。

2．4 施工現場對材料管理混亂

在施工現場隨處可見胡亂堆放建筑材料、隨意放置施工工具、私扯亂拉電線、隨意擺弄機器等現象。管理人員對現場的這種混亂管理，普遍存在于當前所有的建筑行業中。這會使人員精神上懶散，導致作業效率降低，因此出現工程質量不達標或是作業過程中事故頻發也就不足為奇。

3 解決道路工程施工組織與管理問題的有效途徑

出現以上問題，不是單一某方面的原因，是各種工序共同作用造成的后果，因此需要施工相關部門多方配合，共同完善。可以從以下幾個方面解決問題。

3．1 充分考慮各種因素，定制完善的施工方案

對施工組織設計內容要全面把關，并且通過定期召開交流會的方式及時聽取部門負責人的意見，最后綜合評定，汲取經驗。做施工組織計劃時不要分區制定，否則會出現整體不協調現象。每個階段都要考慮到材料成本、工期長短等問題，要在保證質量的前提條件下，減少成本，節省開支。

3．2 實時實地的管理模式

道路建設項目一般都有立項、方案設計、施工、驗收和投入使用等一系列過程，因為每個過程都有不同的完成任務，所以要想保證完工質量就要對道路工程進行實時實地的分階段管理監督。在實時實地的管理模式中，首先要對項目工期進行分階段確立，確定項目的任務量，定期對項目完成量進行檢查，對發現的質量問題要積極采用組織手段和管理手段予以糾正。如一般施工前期施工隊會對路基進行填土以及溝槽回填的密度值預訂一個計劃值，道路實際施工還要收集路基填土以及溝槽回填的實際值，當預設密實度值和實際的密度值不合適時，施工單位應立即采取措施和現場施工人員進行技術交流，使路基填土和溝槽回填土的虛設厚度值達到設計要求。另外，如果在施工過程中，發現原制定的工程任務不合理或是無法實現，要及時的對工期任務進行調整，如在施工項目作業時發現預先規定的工期太短，即便是采取多方措施也無法按時完工，這時就要及時調整工期時間，不能為了追求速度而忽略了工程的完工質量。

3．3 加強對道路施工材料的控制

道路施工現場，工程材料的質量好壞是施工道路工程完工質量的重要保障。因此必需注意對施工材料的質量管理問題。材料進入工地前，應合理選擇材料，確保重要工程材料和施工設備有質量合格證明書或實驗報告，進場后要按照目前國家現行標準的有關規定進行抽樣檢查。加強對原材料的質量監督和檢查，并且做好對監督檢查和檢驗的記錄工作。對施工設備定期維護和檢查，保證道路施工設備的工作效率最大化，這樣才能使道路施工在最短的時間內獲得最好的完工質量。

4 結束語

大量的實踐經驗已經證明，要想提高道路工程的工作效率，及時的完成工作任務，除了要進行公開且公正的招標程序外，還要加強對道路施工的組織設計和管理工作，這在降低工程施工成本的同時又能提高施工單位的經濟效益。總之，道路施工是一個綜合且復雜的過程，要想真正避免出現文中所提到的問題，保證道路工程施工安全有序進行，需要全行業人員的共同努力。

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