落實有效措施建立秸稈還田長效管理機制

趙月軍

隨著農村生活條件的不斷改善，農民生活用秸稈量越來越少，大量多余秸稈被隨意堆放甚至直接推到河里或就地焚燒，既造成了資源的巨大浪費，又污染環境，還會帶來火災隱患，嚴重影響公路、鐵路交通安全。而秸稈還田則是解決秸稈出路問題的最直接、最有效的辦法。近年來，海安縣出臺了一系列扶持、考核、獎懲政策和措施，有效推進了秸稈機械化還田及綜合利用工作。2014年，完成麥秸稈還田22.39 khm2、稻秸稈還田4.65 khm2。2015年夏季完成麥秸稈還田22.48 khm2，全年預計可完成秸稈還田面積26.67 khm2以上。秸稈機械化還田已逐步走上規范化、常態化軌道。

1 領導重視是保障

秸稈機械化還田是一項事關全局的大事，領導重視程度的高低，決定了秸稈機械化還田成效的好壞。近年來，海安縣政府每年均下發《縣政府關于農作物秸稈綜合利用和禁燒禁拋工作實施意見》，明確各相關部門工作職責，并成立秸稈綜合利用工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導親自掛帥，縣委、縣政府分管負責人任正副組長，縣委辦、政府辦、農機、農業、財政、環保等部門負責同志為成員。各鎮也建立了相應的工作領導小組。采取一級抓一級、層層抓落實的措施，鞏固已有的成果，促進秸稈還田、秸稈禁燒、秸稈綜合利用工作規范化、正常化。

2 宣傳培訓是基礎

秸稈綜合利用是一項利國利民的事情，是阻止多層面惡性事故發生的重要手段，禁燒秸稈是每個公民應盡的義務。為提高秸稈還田水平，海安縣通過舉辦多種形式的培訓，讓機手熟練掌握秸稈還田技術路線和作業要求。……