南部縣病死畜禽無害化處理經驗

張俊碧

（四川省南部縣龍廟鄉畜牧獸醫站，四川 南部 635000）

近年來，南部縣采取多種措施，加強管理和督查，病死畜無害化處理工作取得了一定的成效。筆者在此針對工作中存在的一些問題，談談解決對策。

1 存在的問題

1.1 設施設備不完善 筆者通過調查，發現全鄉90%的養殖場（小區）都沒有修建與之相適應的病死畜無害化處理池，基本采用深埋的方式進行無害化處理。

1.2 監管體系不健全 由于體制和管理機制的問題，鄉鎮動物衛生監督分所人員肩負著畜牧技術推廣、動物疫病防控、動物衛生監督等多重角色，工作量大面寬，無動物衛生監管執法專項工作經費，監督工作難以正常開展。

1.3 補貼資金、畜種及范圍受限 雖然全縣對養殖環節中的病死生豬按每頭補貼60元作無害化處理費，但與生豬本身的實際價值相差較大，況且此補貼僅限于年出欄50頭以上的養殖大戶及規模養殖場，農村散養的生豬死亡并沒有被納入無害化處理補貼范疇。

1.4 養殖戶法律意識淡簿 有些養殖戶不按規定向當地動物衛生監督機構報告畜禽病死情況，在無害化處理病死畜過程中，掩埋不深、消毒不嚴、處理不徹底、甚至隨意丟棄和出售等現象常見。

2 對策

2.1 嚴格動物防疫條件審查 推進畜禽標準化養殖，降低死亡率，嚴格按照動物防疫條件的要求，進行養殖場的選址、規劃和布局，新建養殖場（小區）必須修建與其規模相適應的畜禽尸體無害化處理池，同時加強疫病防控，切實做好免疫、消毒、保健工作，降低死亡率。

2.2 加大資金投入，完善補償機制 積極協調爭取病死畜無害化處理配套政策，按照統籌規劃，合理布局的原則，以鄉鎮為單位集中建立區域性無害化處理場，規模養殖場（小區）建設畜禽尸體無害化處理化尸池，提高對病死畜無害化處理能力。國家應逐步將病死畜禽損失和無害化處理費用全面納入財政補助范圍，為病死畜無害化處理提供資金保障。

2.3 加強動物衛生監督體系建議 應切實轉變鄉鎮動物衛生監督所人員的多重身份問題，保證動物衛生監督執法工作的效力。設動物衛生監督工作經費，為基層開展動物衛生監督工作提供人力和財力保障。

2.4 加強對養殖場（戶）的監督 加大對規模養殖場（小區）動物衛生監督檢查頻次，強化監督措施，落實病死畜無害化處理承諾書制度，監督各養殖場（戶）做好養殖檔案等臺帳記錄，做到對動物飼養全程監控，對不按規定處理病死畜的養殖場（小區）依法進行嚴處，規范養殖秩序和行為。

2.5 加強宣傳力度 采取多種形式開展病死畜無害化處理的宣傳活動，鼓勵廣大群眾積極參與對畜產品質量安全違法行為的監督，嚴厲打擊倒賣病死畜禽的違法行為。