煤層氣鉆井工程安全管理措施

李鵬飛（中石油煤層氣有限責任公司忻州分公司，山西 忻州 034000）

煤層氣鉆井作業過程中因受到地層條件、工藝技術、鉆井設備、工程設計及人員素質等因素影響，易發生井噴失控、高處墜落、機械傷害、火災及觸電等安全事故，是高風險作業，一旦發生安全事故，將給造成企業巨大經濟損失，甚至威脅施工人員的生命安全。因此，在煤層氣鉆井施工中必須做好安全管理工作，消除安全隱患，有效控制風險，降低事故發生率。

1 煤層氣鉆井施工特點

由于煤層氣鉆井作業具有特殊的工作性質和工作環境，作業過程包含接單根、起下鉆、鉆進、下套管、電測及固井等施工環節，在施工過程中涉及到了動火、吊裝、挖掘等高危作業，導致鉆井安全事故突發性強、危險性大、容易出現傷亡等特征。

1.1 施工過程中涉及到的工具品種多、類型復雜，存在同一類型規格不同的工具操作方法不同的情況。鉆井施工工藝復雜，工序多，施工過程中危險性大。

1.2 施工地點大多數在野外，鉆機搬遷頻繁，流動性大，施工環境艱苦，在施工的過程中隱藏了很多不確定的因素。

1.3 在鉆井作業過程中存在井噴風險，一旦發生井噴失控事故，就會造成巨大損失。

2 安全管理方面的主要問題

2.1 科學設置安全管理崗位

對已發生鉆井安全事故進行分析，目前鉆井施工缺少非常專業的安全管理人員，缺少規范化和較為科學的管理方法，鉆井現場安全管理人員一般為兼職，在工作過程中既要從事安全管理，又要從事其他工作，分散了安全管理人員的精力，為鉆井安全事故的發生埋下了隱患。

2.2 缺乏安全意識

安全意識的淡泊是導致鉆井安全事故的一個重要原因。部分管理人員無視鉆井安全管理的重要性，一味追求進尺和速度，在安全投入方面做得不到位，在鉆井現場缺少必要的安全防護設備與設施。施工人員在鉆井施工過程中存在麻痹大意及僥幸的心理，不遵守相關管理制度和操作規范，存在習慣性違章的問題。

2.3 安全管理力度需要進一步加強

鉆井安全管理體系較為系統和完善，對鉆井施工的各個環節都做出了明確規定和要求，但是在現場執行過程中經常出現與制度脫節的情況，使鉆井安全管理流于形式。經調查表明，出現這種問題的主要原因在于部分安全管理人員的安全管理能力較弱，管理措施落實不到位，管理力度不夠。

3 安全管理措施

3.1 持續推進HSE管理體系

HSE管理體系的核心是風險識別與控制，針對煤層氣鉆井施工的安全管理問題，必須借助HSE管理體系來加強煤層氣鉆井工程中的風險控制，促進其安全管理水平提高。

3.2 強化規章制度的建設

針對煤層氣鉆井施工，要把施工中風險較大的設備、操作和工序識別出來，作為重點控制的對象，根據對象的不同制定不同的控制措施，根據控制措施開展安全管理工作。

3.3 加強安全意識

通過分析鉆井安全事故，發現操作人員的違章操作是造成事故的主要原因之一，經驗表明，完全依靠科技和管理無法杜絕安全事故的發生。必須加強施工人員的安全意識，在工作中時時刻刻關注安全，及時發現隱患，并能夠提出相應的解決措施；也要加強安全管理人員的安全意識，合理安排工作，避免錯誤決策。

3.4 大力推動企業安全文化建設

安全文化是企業安全管理的靈魂，是安全管理的升華。要針對企業的實際情況開展安全文化建設工作，不斷創新建設安全文化的手段和方式，做到與時俱進，與企業發展相適應，促進企業的安全管理。

由于煤層氣鉆井施工的特殊性，做好安全管理工作對企業的和諧穩定發展和員工的生命健康顯得更為重要。因此要不斷提高施工人員的安全意識，加強施工人員的安全技能培訓，落實好制度建設，持續推進HSE管理體系，強化施工現場的安全管理，大力推動企業安全文化建設，避免安全事故的發生，不斷提高煤層氣鉆井安全管理水平。

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