克服學(xué)法用法上的幾個(gè)誤區(qū)

蔣亞軍（中共衡南縣委黨校，湖南 衡陽(yáng) 421000）

克服學(xué)法用法上的幾個(gè)誤區(qū)

蔣亞軍（中共衡南縣委黨校，湖南 衡陽(yáng) 421000）

現(xiàn)在黨員干部都把學(xué)法用法當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，黨員干部的法治思維觀念和依法辦事能力都有了明顯的提升，但是在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過(guò)程、日常工作中存在著種種誤區(qū)，只有端正態(tài)度、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，才能不斷提高法治思維觀念和法治化管理水平。

法治；學(xué)習(xí)；改革

自十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)以來(lái)，黨員干部都把學(xué)法用法當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。各類專題培訓(xùn)、專家講座、知識(shí)競(jìng)賽、考試考核等活動(dòng)層出不窮，黨員干部的法治思維觀念和依法辦事能力都有了明顯的提升，但是在學(xué)法用法上也還存在著一些誤區(qū)，值得我們認(rèn)真思考并加以克服。

1 克服學(xué)習(xí)態(tài)度上的“葉公好龍”

有的人口口聲聲要“帶頭學(xué)法守法用法，努力做法治型干部”，儼然一副模范守法公民形象，實(shí)際上卻只是做足了表面功夫，有的干部對(duì)有利于自己的法律積極學(xué)，不利于自己的法律不愿學(xué)。對(duì)涉及自己權(quán)利的法律條文說(shuō)得頭頭是道、廣泛宣傳，而對(duì)規(guī)定自己義務(wù)的法律法規(guī)卻不愿去學(xué)，知之甚少。有的竟然去鉆研怎么樣獲取灰色收入而不受法律制裁，怎樣將灰色收入合法洗白，這就與學(xué)法用法的初衷背道而馳了。這也說(shuō)明一些人自稱學(xué)法守法用法，實(shí)際上并不是真正愛(ài)好，甚至是懼怕法律、反感法律、規(guī)避法律。

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。”第一次將“尊法”放在“學(xué)法守法用法”前面，充分說(shuō)明了尊法的重要性。作為黨員干部，一定要克服葉公好龍的心理，積極擺正心態(tài)，以良好的心態(tài)對(duì)待法律，把學(xué)法當(dāng)作終身追求，當(dāng)作提升能力素質(zhì)的根本，不為眼前利益遮望眼，而浮躁自己的心態(tài)。要心無(wú)旁騖的研究點(diǎn)東西，靜下心來(lái)學(xué)點(diǎn)真本事，弄明白自己學(xué)法的真正目的是什么。只有這樣，學(xué)得才深入，法治意識(shí)和法治思維能力才能真正提高。

2 克服學(xué)習(xí)內(nèi)容上的“顧此失彼”

當(dāng)前學(xué)不深、學(xué)不透的問(wèn)題比較普遍，認(rèn)為學(xué)法就是為了應(yīng)付檢查考試，稍微糊弄一下就可以了，在學(xué)法內(nèi)容上顧此失彼，厚此薄彼，甚至是撿粒芝麻丟了西瓜，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有的同志為了保護(hù)自己的合法權(quán)益，就只學(xué)民事法律法規(guī)，不學(xué)刑事法律，有時(shí)甚至根本就不知道自己的行為已構(gòu)成犯罪，所以一邊學(xué)法，一邊犯法現(xiàn)象大量存在。二是有的干部只學(xué)實(shí)體法，不學(xué)程序法。實(shí)體法是規(guī)定法律責(zé)任的法律，而實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)有待于程序法的依法運(yùn)作。所以有的人明明知道自己的合法權(quán)益受到了損壞，但是就是不知道通過(guò)什么途徑來(lái)保護(hù)自己。有的黨員干部在執(zhí)法過(guò)程中，行為簡(jiǎn)單粗暴，忽視執(zhí)法過(guò)程，結(jié)果把執(zhí)法演變成了違法。第三，還有的干部只重視法律條文，忽視法學(xué)理論學(xué)習(xí)。對(duì)于某案件可以適用某某法，可以依據(jù)多少條可以作出什么處理，這些具體操作沒(méi)有問(wèn)題，對(duì)于法律為什么要這樣規(guī)定卻一頭霧水。“有知識(shí)不一定有文化”，同時(shí)有法律知識(shí)不一定有法律意識(shí)。只有加深對(duì)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)，才能有效提升法思維能力，才能自覺(jué)地而不是被動(dòng)地運(yùn)用法律。

3 克服學(xué)習(xí)過(guò)程中的“裝點(diǎn)門面”

不少同志把學(xué)法用法當(dāng)作面子工程，變著花樣、挖空心思迎接上級(jí)檢查。表面上看，宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅搞得花樣百出；知識(shí)競(jìng)賽、考試考核搞的是轟轟烈烈；依法辦案、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的案例不勝枚舉；個(gè)人學(xué)習(xí)更是有聲有色，看筆記，字跡工工整整，內(nèi)容記了不少，體會(huì)洋洋幾千字，但這些大多是課后補(bǔ)記、摘抄報(bào)紙雜志，很少有自己的真實(shí)感悟；也有的同志把上了幾篇新聞稿、轉(zhuǎn)發(fā)幾份經(jīng)驗(yàn)材料作為學(xué)習(xí)成果來(lái)炫耀；還有的領(lǐng)導(dǎo)在辦公室擺上一個(gè)大書柜，各類法律書籍碼的整整齊齊，表面上看是學(xué)習(xí)，實(shí)則也背離了學(xué)習(xí)本身。

筆者認(rèn)為，作為黨員干部，要有較高的思想覺(jué)悟，自覺(jué)摒棄華而不實(shí)的學(xué)風(fēng)，把學(xué)法用法當(dāng)成終身需要，要明確學(xué)習(xí)的重要意義，學(xué)習(xí)既不是為了應(yīng)付上級(jí)，也不是為了顯擺自己的博學(xué)，要不斷增強(qiáng)法治思維觀念，做到常修為政之德、常思貪欲之害，常懷律已之心，把遵紀(jì)守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求、最基本職責(zé)和最基本素養(yǎng)，時(shí)時(shí)事事以黨紀(jì)國(guó)法約束自己，清廉自守，潔身自好。要讓學(xué)法用法成為常態(tài)，成為提升素質(zhì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際能力，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，增強(qiáng)依法辦事能力，做到言必合法、行必守法。

4 克服日常工作上的“學(xué)用脫節(jié)”

不少同志為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，說(shuō)一套做一套，學(xué)用兩張皮的現(xiàn)象一定程度存在。有些干部認(rèn)為自己是法律的執(zhí)行人，法律是管老百姓的，是約束別人的；有些干部打著依法旗號(hào)，用著不法手段，引起群眾百姓不滿；有的干部慣用選擇性執(zhí)法，相似的案件和情節(jié)，有的被從重處罰，有點(diǎn)就下不為例了。還有的干部，對(duì)待他人的問(wèn)題就是嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)待自己的問(wèn)題就想內(nèi)部處理，逃避法律制裁。“不是法律不夠用，而是法律不肯用”，一些人心中存在權(quán)大于法、錢重于法、情過(guò)于法的錯(cuò)誤思想，動(dòng)輒以權(quán)壓法，批條子、鉆空子、開(kāi)口子、給面子，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種唯權(quán)、唯錢、唯情的不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了法律的平等性、權(quán)威性、正義性。

干部學(xué)法用法重在堅(jiān)持依法辦事，一方面要自覺(jué)在受監(jiān)督的環(huán)境下掌權(quán)、用權(quán)，自覺(jué)依法行使手中的權(quán)力，要必須時(shí)刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)不能代法、言不能違法、行不能逾法。另一方面，在處理問(wèn)題、解決矛盾的時(shí)候要時(shí)刻在法律允許的范圍內(nèi)找對(duì)策、想辦法。要把學(xué)法、用法、守法與依法辦事實(shí)踐緊密結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理工作中，不斷運(yùn)用法律手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，不斷提高法治化管理水平。

蔣亞軍（1980-），男，湖南衡南人，中共衡南縣委黨校助理講師，研究方向：黨的建設(shè)。