朱穎慧
(國網上海市電力公司市北供電公司,上海 200070)
在遠程抄表系統投運以前,每月月末兩天由抄表員上門手動抄表,電費賬單在每月的最后一天準時出賬,用戶反映良好。但是遠程抄表系統投運后,改為每月26日遠程抄表,27-28日出賬單,電費賬單的周期變更為每月的27日至下月的26日為一個賬單周期。這樣一來,造成許多用戶投訴。尤其以工業園區用戶或商業辦公樓宇用戶投訴最多。這些用戶基本都是以物業公司的形式存在,每月要將總電費分攤到每戶租賃戶去,物業公司一般有自己的抄表人員,每月月末將當月超見數和后級客戶電表超見數做比對,得出線路損耗系數、變壓器損耗系數后進行公攤。遠程抄表系統投運后,沒有對用戶告知電費出賬周期的變更,造成用戶端電表抄算周期和電力公司電表抄算周期不一致,相當多用戶在電費分攤上和小業主產生了矛盾,造成了大量的95598電費投訴。
建議:咨詢遠程自動抄表系統后臺的運維人員后,得知電費抄算周期是可以更改的,并非一定要在每月26日進行抄算。所以建議遠程自動抄表系統的電費自動抄算日能夠變更為每月的月末兩日,避免用戶因電費公攤矛盾造成的各類投訴。
遠程自動抄表系統不能兼容所有的電能表,目前三相三線制的許多電能表都需要更換。由于計量方式的不同,從三相三線制更改成三相四線制計量,會發生更改接線后,電能表抄見電量有所增加的情況。這并不是遠程抄表系統造成的,但是許多用戶卻由此產生了誤解,認為電能表抄見數的突升是由于電力公司更換了遠程抄表系統,進而認為遠程系統賦予了電力公司“遙控電能表”的權利,電力公司能夠通過遙控來操控電能表,使得電能表的抄見數在更換了遠程自動抄表系統后發生突然增加。此類投訴時有發生,用電檢查人員要花費大量的時間和精力向用戶解釋,同時還需要向用戶證明“并不是由于遙控操作才使得電能表數字突升”,為用電檢查人員的實際工作帶來了許多不便,同時也使部分對電費特別敏感的用戶對電力公司產生了相當的疑問,造成了用戶的不信任。這種不信任在未來相當長的一段時期將無法消除。
建議:作為工作在一線的用電檢查人員,筆者建議電力公司應以“推廣介紹”或“科普教育”之類的形式,對用戶開展一些針對遠程自動抄表系統的普及介紹,使得用戶明白遠程抄表系統的原理,功能,什么能做到什么不能做到,解決用戶的疑慮,重建用戶對電力公司的信任。
由于遠程自動抄表系統對電能表的要求,更換了一批新電能表。新電能表在功能上比原電能表增強了,有了實時記錄電壓、電流、功率、失壓時間、故障時間等新功能。在安裝新電能表的同時,電力公司拆除了原用戶端計量柜內的失壓儀。這樣的做法本身并沒有問題,在計量回路上的原則是元件越少越好,新電能表能夠實現的功能,沒有必要再在舊的失壓儀上重現。但是目前實際運用中發生了比較嚴重的問題,新電能表雖然能夠準確記錄用戶端由于壓變熔絲熔斷造成的失壓時間,但無法清零。這在實際運行管理中造成了相當大的隱患。當用戶端發生壓變熔絲熔斷,造成缺相計量時,用電檢查人員需要根據失壓儀記錄的失壓時間來對用戶進行非正常計量時間(即失壓時間)段的電量補收,并在成功補收電量后對用戶端的失壓儀進行清零,失壓儀的清零是對電費已正常補收做出的證明性操作。一旦清零后,用戶不再有義務向電力公司補繳電費。這樣的實踐已經實施了許多年,用戶對失壓儀的作用和失壓儀本身的嚴肅性也都已經認可,用電檢查人員無需對用戶進行過多的解釋工作。一旦失壓儀顯示數據,用戶完全認可應該進行電費補收。
然而,新的電能表更換之后,拆除了舊失壓儀,以新電能表內的失壓時間代替原失壓儀的功能。當用戶發生壓變熔絲熔斷后,用電檢查人員根據新電能表上的失壓時間對用戶進行電費補收,用戶對此也無異議。問題在于,電費補收后,用電檢查應將失壓數據清零,但是新電能表沒有被賦予此項功能。失壓記錄只能調取,不能刪除或清零。在實際操作中,這樣的問題會直接導致用戶拒絕補繳電費,或者在繳納了電費后對電力公司不清零電表失壓記錄的行為進行投訴。即便不發生用戶投訴,也存在對將來再次發生壓變熔絲熔斷后電費補收難以確定金額這樣的重大隱患。目前補收電費的工作由一線用電檢查人員實施,但是補收電費的原始單據卻不由用電檢查人員保管,而是保存在賬務組,并且有保存年限,一旦過了保存年限就會銷毀。也就是說,一旦過了電費補收憑證的保存年限,同一家用戶如果再次發生壓變熔絲熔斷的話,新電能表上所調取的數據將無法準確反映用戶實際應該補繳的電費金額,因為該數據為歷史數據,而歷史憑證已無底根可查,實際電費補收工作將會有很大的爭議和矛盾。同樣,一旦過了電費補收憑證保存年限,該用戶發生調換電能表之類的業務時,也會有問題。電力公司在每個電表回庫之前,都會由表計中心對電能表數據進行回廠讀數錄入。如果電能表數據顯示有失壓記錄,但又已超過電費補收憑證的保存年限,將無法查詢到歷史補收記錄,為電能表回廠讀數輸入造成隱患。
建議:針對新電能表的特殊情況,建議電力公司制定相應的制度,規范電費補收過程中的漏洞。在實踐中可以采用延長電費補收憑證保管年限的方法(即只有在電能表拆下回廠后方能銷毀該電能表的電費補收憑證),或者改變目前電費補收憑證由賬務組保管的制度,改為由用電檢查人員保管,可以將每次的電費補收憑證保存在該用戶的隨手檔內,一戶一檔,當發生調換電能表時,計量中心或裝接班應及時書面通知用電檢查人員,用電檢查人員方可將對應該電能表的所有電費補收記錄銷毀。
在遠程抄表系統投運之前,電力公司每年都對35kV及以上的大用戶進行負荷實測的工作,以核對實時線損及各項線路供電指標。用戶對此項工作也一直積極配合嚴肅執行。但是遠程抄表系統投運后,上級公司要求負荷實測得工作由遠程抄表系統數據來提供。目前由于種種原因,系統數據可能存在問題,而且也不能做到全覆蓋。造成了部分供電公司在負荷實測數據上作假完成任務,要求用戶不做具體記錄,只在負荷實測表上蓋章,回交一張空白表,由供電公司根據需要完成數據的填寫。這樣的做法在用戶處也留下了不良的影響,更加加深了部分用戶認為“新電表完全可以由電力公司遙控”這樣的錯誤想法,對電力公司的企業形象不利。
建議:此問題涉及到多種原因,一時無法解決。
新電能表的時鐘經常會有誤差,表計工場在用戶端進行電能表例校的時候,經常會向供電公司開出“電能表時鐘異常”的表計疑問單。對于此類問題,供電公司很難進行合適的電費補收。因為這種故障不同于壓變熔絲熔斷,沒有固定的補收依據可循,且每臺電能表的時鐘異常情況都有所不同,無法簡單進行電費補收,造成供電公司對此類表計疑問單無法處理形成壞點。
建議:建議提高新電能表的質量,減少此類故障。