加強財務隊伍建設 促進市屬企業管理
——金華市國資委財務隊伍建設的實踐與思考

徐 波

（金華市人民政府國有資產監督管理委員會 浙江·金華 321000）

一、財務隊伍建設是提高企業財務管理水平的迫切需求

2012 年5 月，為摸清市屬國有企業財務人員素質狀況，確保制定的財務人員隊伍建設方案有的放矢，金華市國資委開展了市屬國有企業財務人員基本情況摸底調查。本次調查涵蓋了51 家一級監管企業及其下屬子公司，各類財務人員總計188 人，男性28 人，女性160 人；96 人所學專業為非財務會計類；有會計職稱的120 人，其中：助理會計師80 人，會計師34 人，高級會計師6 人。截止本次調查時點，有5 家單位未實現會計電算化，其余實行會計電算化企業僅有3 家單位對財務軟件及時進行了升級。

當被問及企業最近三年有無組織財會人員進行專業知識培訓情況時，調查顯示僅有一家企業曾統一組織下屬分支機構與子公司財務負責人與主辦會計參與有關企業內部管理與稅收籌劃的培訓，兩家企業財務負責人參加了由中介機構組織的有關企業涉稅事項培訓，其余企業尚未進行過除每年財務會計人員繼續教育之外的其他任何有關財務的培訓。在回答企業財會人員最需要哪些方面的知識更新培訓時，31 家統計單位中有19 家明確提到最需要更新稅務知識，有24 家單位明確提到要加強有關基本會計業務處理的培訓。

從調查結果來看，市屬國有企業財務人員會計電算化應用程度較低，專業知識亟需更新，人才梯隊有待進一步完善，后續人才培養有待加強。財務管理活動是企業生命的血液，財務管理活動的水平也就直接影響著企業的生命。如何提高市屬國有企業財務人員隊伍素質是提升企業現代化管理水平的必要手段。

二、外部招聘和內部培養雙管齊下，全面加強企業財務人員業務素質培養

為提高企業財務人員管理水平，金華市國資委一方面從外部公開選拔具有扎實專業理論基礎和較強企業財務管理經驗的高層次人才，另一方面積極實施企業中高級財務管理人才培養工程，不斷提高市屬國有企業財會人才隊伍的整體素質和能力。

（一）引進高層次財務管理人才，進一步增強財務隊伍實力

2011 年，金華市國資委面向全省公開選拔了5 名高層次財務管理人才充實到金華市國有企業監事和財務總監管理中心。該5 名人員均具有中級會計師職稱，并且還分別擁有注冊會計師、注冊稅務師、土地估價師等執行資格。截止目前，已經有3 名人員外派至市屬國有企業任財務總監，在規范企業財務核算和管理方面起到了積極作用。

（二）實施企業內部財務管理人才培養工程，不斷提高企業財務管理水平

1.積極開展企業財務人員業務培訓

市國資委積極采用情景模擬、案例分析、對策研究、開放式教學等方法，按照高端企業財務人才培養工程的要求，提供個性化、系統化的培訓和“菜單”式服務，實行“走出去、請進來”戰略，邀請成就突出、理論素質高、在財務領域有較強影響力的財務實戰專家和理論專家進行培訓，讓“財務精英”培訓“準財務精英”。

近年來先后舉辦了市屬國有企業新會計準則培訓及財務人員業務素質提升培訓，既從上海財經大學、浙江師范大學等專門邀請了專家學者對國家新頒布的財經法律法規、企業會計準則等內容進行了深入講解，又從上海和杭州邀請了具有豐富財務實戰管理經驗的專家就實務問題進行了授課，近三年參加培訓人員累計已經達到300人次。按財政部門要求組織了2014 年全國大中型企事業單位總會計師素質提升工程培訓，有多位市屬國有企業財務負責人參加了培訓并通過了考核。

在做好每年專項業務培訓的同時，金華市國資委及時轉發文件通知，要求各市屬國有企業認真做好每年會計人員繼續教育組織工作，保證繼續教育的規范性、嚴肅性和及時性。此外，為加強會計職業道德理論與素養，防止出現財務人員職務犯罪，金華市國資委計劃從2015 年開始，在加強財務人員業務素質培訓的同時，就會計人員職務犯罪和職業道德等方面內容進行專項培訓。

2.創新教育培訓機制，全面灌輸終身學習理念

方便業務交流與學習，建立了金華國資財務交流群，一方面及時發布各項工作通知，上傳國資財務報表軟件更新補丁，收發各類財務報表等資料，另一方面及時轉發有關會計職稱和執行資格報名考試通知，將硬性培訓與自主學習機制有機結合起來，增強企業財務人員學習的積極性、主動性和緊迫性，幫助樹立終身學習的理念，創建學習型團隊和學習型企業。

2014 年度市屬國有企業財務人員有符合條件的6 人參加了全國高級會計師資格會計理論實務考試，6 人全部通過；3 人參加了國際注冊內部審計師CIA資格考試，2 人順利取得了CIA 合格證書。

3.保證教育培訓經費

企業教育培訓投入確保不低于企業工資總額的2.5%，市國資委還從每年的國有資本經營預算中再安排一部分資金，用于市屬國有企業財務人員培訓投入。

三、結語

2011 年以來，金華市國資委以市屬國有企業執行新會計準則為契機，狠抓基礎管理，統一了會計核算辦法，指導企業完善財務管理制度，改進管理流程，優化財務信息系統，大大提升了會計的準確性、專業性和科學性，積極推進財務信息化建設，初步實現了財務信息與業務信息的有機融合，強化了企業重大財務事項管控，實現了投融資擔保采購等重大財務事項的統一管控。

加強財務隊伍建設非一朝一夕，特別是建立一支滿足市屬國有企業發展、人才梯隊合理、后續人才培養有明確渠道更是需要建立長效機制，金華市國資委將以此為抓手，不斷提高企業財務管理水平，助力企業經營管理提升。