點上開花面外紅——四師六十一團自營經濟發展掃描

□王莉燕

2014年12月初，筆者走進四師六十一團園林三連哈薩克族職工那扎別克新建的300平方米的彩鋼暖圈里，看到200只羊、24頭牛吃著草料、搖擺著尾巴，時不時地發出咩咩、哞哞的叫聲，好一副鵝肥牛壯羊撒歡的景象。

“現在你的育肥牛羊處于一個什么階段?”

“這些牛羊是我今年8月份買進的，已經育肥了4個多月了，準備在春節全部賣掉，估計可以賺個10萬元。”那扎別克樂呵呵地對我們說。

近年來，六十一團黨委把發展自營經濟作為促進職工多元增收的突破口。該團累計發放貼息貸款4000余萬元，幫扶800余戶職工發展自營經濟，2014年職工自營經濟總產值達到6.6億元，同比增長23%；自營經濟純收入達到5.39億元，同比增長18.7%；自營經濟戶均純收入達到13.2萬元，同比增長19%；自營經濟人均純收入達到3.23萬元，同比增長16.2%。

制定政策，大力扶持

由于受土地、資金等因素的制約，多年來，團場職工自營經濟多處于自給自足、分散經營的低水平發展階段。近年來，團黨委依照兵師黨委的部署，提出了“依托城鎮、發揮優勢、調整結構、共創雙贏”的經濟發展思路，把職工自營經濟的發展納入到團場經濟發展的整體部署之中，作為職工多元增收的一個有效途徑，實行同規劃、同考核，并簽訂了目標責任書。按照“東畜牧、中商貿、西農機、北大棚”的發展思路，實施了三年打基礎，五年見效益，“一連一品、一區一業”的職工自營經濟總體規劃。出臺了《六十一團職工自營經濟“十二五”發展規劃》和一系列的實施辦法、管理目標責任制度與管理措施。

為了實現自營經濟無空白，戶戶多業興家，按照兵師黨委“退一進二進三”的調整方針，2014年，該團拿出200萬元資金貼息扶持500余戶困難職工發展自營經濟，推動了職工自營經濟的快速發展。

轉型升級，實現三個轉變

該團黨委著力引導職工扭轉傳統經營理念，重點從“三個抓住”上下功夫。真正實現從傳統經營模式向科學經營模式轉變、從副業型生產經營向市場生產經營模式轉變，從分散型生產經營模式向專業、規模型轉變的三個轉變。

2014年，該團借連隊轉型升級功能轉換這一契機，把萬畜精養作為加快自營經濟發展的“突破口”和“助推器”，新建養殖小區2個，新建標準圈50棟、庭院養殖圈舍100余座，分別在園林三連、園林四連兩個少數民族連隊建成了牛羊綜合養殖區，園林三連根據哈薩克族職工養殖規模大的實際，成立了養殖協會；園林四連采用大戶、能人牽頭的方式，利用師團貼息貸款建成了300頭育肥牛養殖基地，帶動了連隊15戶少數民族職工發展養殖業。

一連一品，繪就“致富圖”

一直以來，六十一團緊緊圍繞引導職工種植反季節蔬菜、養殖小區、農家樂、牧家樂和設施果棚，抓好特色規模化養殖業，推行“一連一品”種養模式，職工收入逐年攀升。

近幾年，該團發展職工自營經濟，出臺了一系列優惠政策，如，貼息貸款、免費蓋圈舍、提供雞苗為少數民族旱田養殖生態雞、墊付大棚建設款、分草場、劃飼料地等，通過資金幫扶和政策幫扶，幫助職工多元增收。團場自營經濟的發展，不僅帶動了餐飲、商貿、運輸、旅社的大發展，還帶動了團場旅游觀光，也給城鎮化建設增添了亮色。

六連黨支部為發展項目好、資金缺乏的職工提供連隊干部聯名擔保貸款，在連隊河灘戈壁地建設了養殖小區。連隊為養殖戶免費提供飼草地、提供養殖貼息貸款、統一蓋圈舍等，培養了年出欄200頭標準畜的養殖大戶6戶。連隊精明的回族職工馬全良除了管好自己的50畝大田外，依靠貼息貸款還蓋起了1200多平方米的暖圈，發展設施養殖業，每年純收入都在10萬元以上。去年夏天至今，他出欄的200頭育肥牛和800只育肥羊，為他帶來28萬元的純收入。馬全良說：“這幾年搞設施養殖業收入不錯，我們全家都養牛，現在我侄兒也養牛，這幾年牛羊價格還不錯。”

2014年，六十一團立足本地資源，綜合考慮區位優勢和資源條件等因素，加速培育優勢明顯和具有特色的樹上干杏、糯玉米種植、果蔬種植、特色養殖等主導產業和主導產品，年內6個連隊實現了“一連一品”。目前，全團已有10個“一連一品”連隊。

典型帶動，抓示范

團場選樹了30戶自營經濟示范戶，建立實施了“大戶帶散戶、片區帶周邊、市場保團場”的生產經營體系，每年拿出20萬元作為扶持職工發展自營經濟的滾動基金，同時每年拿出5萬元表彰獎勵自營經濟發展先進單位和個人，協調幫助職工貸款，建立了一批大戶養殖、種植的生產基地，扶持了一批養殖、種植大戶，做到了當年投資，當年見效。

在“科技之冬”職工素質培訓期間，讓典型示范戶現身宣講、現身說法，給種養殖戶傳經送寶。2014年全團培養養殖大戶50余戶，種植大戶100余戶；建起養殖、種植基地3個；年收入5萬元的500多戶，10萬元以上的300多戶，20萬元以上的100余戶。

截至目前，全團共發展自營經濟戶4085戶，從業人員達到7000余人。其中，養殖戶813戶，年飼養牲畜7.59萬頭（只）；種植戶1624戶，種植果蔬2000余畝，大棚200余畝；種養結合及其他經營戶1106戶；農機、運輸、商業、餐飲、旅社和多種經營專業戶531戶；農家樂、牧家樂莊園11家。□