1919 年～1937 年教科書出版情況調查以及影響——基于《申報》刊載史料研究

◆王嘉昀

(武漢大學信息管理學院)

眾所周知，教育是一個國家繁榮的基石之一，也是民生的重要方面之一。一直以來，教育問題都是國家和社會所關注的熱點問題。教科書的出版與教育質量的優劣有著密不可分的聯系，因而在教科書出版這一領域，無論在哪一個時期，國家以及社會都表現出了充分的重視。

民國時期正處于中國走向現代化的關鍵時期，清末西學東漸對我國教育事業的沖擊可謂巨大，人們的思想和行為方式都在潛移默化中變化著。在教科書的編寫上也不例外。正是在這樣特殊的時代背景下，教科書的出版和發行也開始展現出自己獨特的發展軌跡。

一、宏觀層面之教科書出版

就宏觀而言，對于教科書出版重要性問題主要可以從三個方面進行論述。

首先，政府一層，主要指教部。其主要職責是對教科書進行審查和審批，并制定相應的標準，宏觀把握教科書的出版方向和政策。教部對于教科書的審查可謂細致，不僅對內容要詳細了解，并要求附上相應的批語。如1925 年1 月16 日，《申報》刊載的《教部審定世界書局初小教書》一文，對世界書局所出版的三種教科書都進行了詳細的評價，才批準其出版。除此之外，教部在教科書的審定和改進方面都制定了相應的規程和標準，如1925 年8 月24 日發表的《教部審定圖書規程已公布》一文以及1936 年3月3 日刊載的《中小教科書改進要點》一文，充分體現了政府部門對于教科書出版的重視和指揮有效。

其次，關于出版法規中教科書的出版也有著特別的要求。1928 年4 月22 日刊載的《國府決議著作權法修正草案全文》中，其中第二十九條，“左列各款情形，經注明原著作之出處者，不以侵害他人著作權論，㈠節選眾人著作成書，以供普通教科書及參考之用者”。準許了教科書的編寫可引用他人著作，且僅需注明原著作之出處，便不算侵犯其著作權。這是從法律層面給予了教科書出版之便利，也從側面體現出法律對教科書出版的支持和保護。

最后，對于社會而言，教科書的出版引發了社會一系列的討論。如1936 年3 月5 日刊載的《中國出版界的兩大危機》一文，其中深刻剖析了教科書出版存在的“隨波逐流、粗制濫造”的重大問題，并呼吁出版界在積極追求利潤的同時，也要重視教科書本身的質量和出版的根本目的和意義所在。類似的文章還有很多，主要以李衡之和吳研因先生的文章為主。這類以教科書為題材，以小見大反應出版界發展狀況的文章，不難反映出當時的知識分子對教科書出版的重視，并由此引發了持續多年的社會討論。

二、市場層面之教科書出版

縱觀1919～1937 年這19 年，教科書的出版市場可謂競爭激烈。大小書局競相開展教科書的出版活動，其中成績較為突出的有世界書局、商務印書館、中華書局、北新書局、正中書局以及開明書局等，教科書的出版內容涉及英文、國文、算數、體育、藝術等，其數量之大，種類之多，在現在人看來也會為之感嘆。

激烈的競爭對于教科書的出版來說有其利害之處。“隨波逐流、粗制濫造”是在競爭條件下出版物普遍會出現的主要問題。這反映在教科書的出版上，不免讓人對教育的發展感到憂慮。但競爭給教科書的出版也帶來了革新的契機，各個書局為應對競爭，提升自身的市場占有率，也采取了相應的有效政策，努力提高教科書的出版質量，其措施有如下幾個方面。

首先，為順應時代文化的發展潮流，對教科書的內容進行了瞬時的革新和創新。如在文學革命和國語運動中，商務印書館和中華書局在教科書的編寫中都開始使用白話文，減小文言文的比重，便于學生的理解和接受。又如，在推廣“三民主義”的進程中，三民主義教課書廣泛出版，其中成績最為顯著的李培恩碩士編三民主義英文讀本，自1928 年二月出版以來，不及五月，已印行三版。除此之外，還有世界書局出版的“新主義”系列教科書等。教科書隨時代的變化而做出迅速的調整，既反映出各大書局教科書出版競爭的實力，也體現出教科書出版競爭的激烈性。

其次，為增強自身的競爭實力，書局往往選擇出版多種類型或版本的系列教科書。例如世界書局“出版之小學教科書，計有‘新主義’一套，‘新學期制’一套，及三民主義科教科書若干種，平民教科書若干種，向為教育界所稱許，每年銷數，頗為可觀”;除此之外，還有商務印書館的簡明教科書、新法教科書以及中華書局的共和國教科書，新制教科書，實用教科書，新式教科書等。各大書局出版各種版本的教科書，努力提高自身的市場占有率，以增強自身在教科書出版領域的競爭力。

再次，為了輔助教科書的推廣，有些書局還出版了配套讀物。如中華書局在1935 年印行了《洋裝四部備要》《初中學生文庫》以及《小朋友文庫》。其中在《初中學生文庫》的介紹中，特別提及“致初中學生在學校時無補充讀物為教科書之助，假期中無正當讀物，作自修之用”。通過出版輔助閱讀，一方面，給出版社帶來經濟上的收益;另一方面，也在社會上樹立起自身的品牌形象，為教科書的進一步推廣打下良好基礎。

最后，出版物質量最終取決于內容。教科書作為引導青年思想發展的必讀書籍，其思想性顯得尤為關鍵。以小學教材為例，書局在小學教科書的內容選擇上加入了更多兒童文學，以便在幫助兒童樹立正確觀念之時，增強教科書的趣味性和可閱讀性。此外，在課文的編審、寫作過程中“漸多藝術興趣”，“編制漸可手腦并用”;細節上“插圖從單色進而為復色 或彩色數量增加形式也生動了”。這不僅僅是教科書內容的革新，也代表了這個時代，教育近代化發展的顯著成果。

三、經濟層面之教科書出版

教科書作為教育所必須物品，其巨大的利潤以及利潤的穩定性令所有書局垂涎。民國時期，特殊的歷史環境和背景下，經濟發展受到阻撓，出版界也勢必遭遇一定沖擊，“今日出版界這種局面的原因，除了政治環境以外，最重要的是經濟關系。經濟衰落不但造成購買力的減低，而且也可促進思想的苦悶，無心于讀書……在這種情形下，怎能不逼各書局走上今日的路。他們出版教科書，他們知道只要有學校，總有些銷路”。于是，教科書的出版成為書局的救命稻草。國家一方面鼓勵教科書出版、競爭，另一方面對教科書的價格也有著一定的調控要求，社會各界對教科書定價問題也尤為關注。

1936 年12 月25 日，《申報》刊載了《滬市教育會發動減低教科書售價》一文，其中明確指出“年來教科書售價日益加增，學生負祖太重，足以影響教育之普及，上海市教育會有鑒于此，爰經二一十一3.大力開展形式多樣的校園文化活動。作為課堂教學活動的延伸和補充各高校要積極組織開展各類人文講座、文藝創作、社會實踐等活動，尤其是要注意做到把社會主義核心價值體系的相關內容融入到這些校園文化活動之中去。

(三)加強社會實踐活動，強化大學生對核心價值體系的行為認同。馬克思主義認識論認為，實踐是人正確認識形成發展的源泉。大學生形成了對社會主義核心價值體系的認知認同、情感認同還不能夠實現真正的認同。真正意義上的認同，則必須是在行為上能夠踐行其所信奉的價值體系，這就必須通過在實踐活動中反復實踐。比如，老師要使大學生認識到在實踐中運用馬克思主義的世界觀和方法論處理問題，才能減少走彎路，才能順利完成各項任務;學校通過讓大學生積極主動參加民主選舉活動才能體會到作為公民參政議政的重要性，自覺提高自身參政議政的意識和參政議政的能力;大學生通過參加志愿者活動、社會服務活動才能體會到為他人和社會奉獻的快樂，體會到個體自身的社會價值;大學生通過參加社會勞動才能樹立勞動光榮、珍惜他人勞動成果的理念，等等。只有在實踐活動中，大學生不僅能夠深刻領會價值體系的內容，而且還能夠自覺地把核心價值體系與個人的發展機密聯系在一起，最終自覺地轉化為自身的價值體系結構。

［1］李斌雄，張小秋.大學生對社會主義核心價值體系的認同研究［J］.思想政治教育研究，2007，(4).

［2］陶倩，朱承.關于社會主義核心價值體系認同的思考——以大學生群體為對象的考察［J］.思想理論教育，2007，(12).

［3］田強英，蔡麗華.大學生社會主義核心價值體系認同的困境及重構［J］.牡丹江師范學院學報(哲社版)，2011，(3).