新形勢下加強和改進企業基層黨組織建設的幾點思考

高峰立

（淮南市淮南礦業集團礦業分公司，安徽 淮南232038）

1 新形勢下企業基層黨組織存在的問題

1．1 定位問題

在實際的工作中，有的企業基層黨組織不能夠準確認識在企業中的定位，就位非常不準確。生產經營是企業的中心任務，而企業基層黨組織不是企業生產經營活動的業務部門，企業基層黨組織的一把手也不是生產經營活動的指揮者和領導者。但是我們不能輕視企業基層黨組織的重要作用，它是企業全部工作的戰斗力和基礎，是企業的戰斗堡壘。所以就要求我們在加強和改進企業基層黨組織的過程中必須找準基層黨組織的位置，明確其任務。

1．2 職責范圍問題

企業基層黨組織在圍繞生產經營開展工作的時候，要明確自身的工作任務和重點。黨組織抓經濟工作，主要是引導經濟發展的方向，規劃全局，制定戰略戰策，給企業發展創造良好的環境。然而，在現實的工作中，企業一般只重視生產經營的開展，不重視基層黨組織的任務。

1．3 群眾威信問題

企業基層黨組織的性質不具備生產經營的決策權、人力資源調動權和工資獎金分配權，不能自如的幫助職工解決生活中的實際困難，所以就使得企業基層黨組織影響力很弱，黨務干部的地位低下，在群眾和黨員中沒有很高的威信。

1．4 開展的活動少、形式老套

有的企業基層黨組織的干部認為衡量企業工作好壞的標準就是看生產業績，一切工作都沒有生產重要。這種思想就導致企業的基層黨組織工作非常的淡化、弱化和惰性化，黨內的“三會一課”和好的活動形式已經不復存在，或者說只是一種敷衍的形式，根本沒有起到實際的作用。

2 加強和改進企業基層黨組織建設的幾點思考

2．1 企業的發展目標要與基層黨組織的根本任務同步發展

2．1．1 要發揮在政治上把關的作用

要實現企業的發展目標，首先要明確企業的發展方向和經營方向。企業的黨組織要全面的參與企業的重大決策，指導企業經營發展的方向，這是基層黨組織發輝政治作用的重要的途徑。所以說企業基層黨組織要堅持“有利于企業生產力的發展，有利于增強國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”為標準，保證黨的基本政策在企業中得到貫徹落實，保證企業發展的正確方向。

2．1．2 發揮輿論導向作用

企業基層黨組織必須廣泛的宣傳企業的發展目標和思路，宣傳企業的保障制度和管理制度，宣傳企業市場的發展形式和有關知識，不斷增強企業職工的主人翁的意識，使職工對企業的發展前景充滿信心和決心，鼓勵職工為企業的發展奉獻自己的聰明才智，調動職工的積極性和創造性。

2．1．3 發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘的作用

企業基層黨組織可以一方面擴大黨員在職工中的范圍，把優秀的員工吸納到黨組織中來；另一方面，加強黨員的隊伍建設和基層黨組織建設，上下一心，齊心協力，共創企業美好的明天。

2．2 企業的運行機制要與基層黨組織的運行機制步調一致

2．2．1 建立黨組織參與決策的機制

要明確基層黨組織參與重大決策的內容、程序及要求，基層黨組織要積極參與企業股東大會、董事會等重大問題的研究，并提出意見和建議，保證黨的路線、方針、政策在企業得到真正的貫徹落實。

2．2．2 建立黨員先進性考核機制

雖然企業中的職工和黨員的目標都是為了企業的發展，但是作為黨員要在工作責任和崗位績效方面高于普通員工，使黨員的先進性切實體現出來。所以在制定考核機制的時候黨員的績效考核標準應該更高些，使黨員的先鋒模范作用充分體現出來。

2．2．3 建立企業基層黨組織規范化建設機制

企業基層黨組織要依據黨章的要求，建立“三會一課”、民主生活會、黨員監督、黨員民主評議和黨員發展等一系列制度，通過落實制度來推進黨組織的規范化。

2．3 生產經營活動和黨建活動同步開展

2．3．1 要突出針對性

企業在產權結構、管理體制、人員構成和經營模式等方面發生了一系列的變化，外部市場也會發生變化，所以企業的生產經營受到很多因素的制約和限制。企業基層黨組織要善于發現這些問題，找出原因，制定相應的措施，保證企業生產經營活動順利開展。

2．3．2 要注重實效

開展黨建活動基本原則就是實事求是，注重實效。企業基層黨組織要利用現有的活動資源，圍繞企業生產經營、增強素質、提高質量、塑造形象等內容，以開展各項活動為載體，使各項活動要結合黨組織的實際，確保取得實效。

2．3．3 活動要異彩紛呈，多種多樣

保證企業基層黨建生機和活力的載體就要開展多種多樣的活動。基層黨組織開展活動要根據企業的不同特點，實事求是，要突出活動的特色。只有這樣才能充分調動黨員參與的積極性，也可以吸引黨外人士參加，增強企業黨組織的吸引力、凝聚力和親和力。

2．4 企業文化建設要與黨建活動同步開展

2．4．1 以企業的中心工作為目標，牢牢把握正確的輿論導向

通過新聞媒體、專題報道、報刊等形式，做好企業的重要會議和重大決策的宣傳。并做好媒體宣傳的創新，充分利用先進的電子系統，采取豐富多彩的形勢做好對內對外的宣傳工作。通過樹立先進典型來感召人，帶動人，啟發人，引導人。

2．4．2 發揮思想政治的優勢，積極探討新情況和新問題

堅持以人為本，始終把培育四有新人作為思想政治工作的根本任務。從思想上、政治上、生活上和工作上都要對員工進行幫助和照顧。要把思想的滲透工作融入到日常生活的每個環節，一點一滴都不放過。要發揮黨務工作者的組織、協調和監督的作用，做好政治體制變革中員工的思想政治工作，處理好改革中各方面的關系，確保企業健康發展。不斷開展形勢任務教育活動，廣泛的宣傳企業在發展中遇到的新情況、新問題和新目標。企業要把上下員工的思想統一起來，凝聚力量，激發活力，形成上下一心，共同發展的良好局面。

2．4．3 積極探索企業文化和建設和企業中心工作有機結合的機制

企業黨組織要切實以企業文化建設為核心，堅持用企業核心價值觀引領職工的思想，弘揚“誠信、責任、創新、奉獻”為核心的價值理念，不斷推進安全文化、服務文化、廉潔文化和綠色文化的建設。

2．4．4 深入開展精神文明建設活動

企業黨組織要建設兩個文明，兩手都要硬。要明確精神文明建設的目標和任務，要把精神文明的創建活動同企業的日常經營管理有機結合起來，達到改革、發展和創新的目標。精神文明建設進步了，反過來更能促進企業的快速發展。

企業的基層黨組織背負著組織、宣傳和落實黨的方針、政策的重大責任。我們要結合目前新的形勢，圍繞黨的中心任務，把企業的中心任務和黨組織的中心任務有機的結合起來，使黨的基層組織在服務企業發展中不斷的壯大和完善，為企業的發展指明前進的方向，為企業保駕護航。相信，隨著十八大會議精神的貫徹落實和黨的群眾路線的深入開展，企業的基層黨組織會越來越壯大，越來越完善。

［1］毛金玲.新形勢下加強企業基層黨組織建設的思考[J]．大慶社會科學，2009年第 3期,p20-23．

［2］劉志林.加強新形勢下企業基層黨組織建設的思考[J]．新西部：理論版，2010年第5期,p8-15．

［3］何永生．關于抓好新形勢下企業基層黨組織建設的思考[J]．科技信息，2012年第 23期，p7-15.

［4］王娜.新時期企業基層黨組織建設的幾點思考[J]．東方企業文化，2013年22期,53-57.

［5］賈紅.淺談如何加強和改進企業基層黨組織建設[J]．經營管理者，2013年10期,20-25.