楊 軍 梁振軍
(煙臺大學文經學院,山東 煙臺264005)
高等院校既是國家培養專門人才的基地,又是國家科研事業的重要力量,高校教師的主要職能活動就是教學和科研,是教學和科研活動的主體,他們豐碩的學術成果涉及教學、科研、管理等諸多方面,內容豐富、價值高,是國家重要的科技信息資源,也是國家檔案全宗的重要組成部分。因此,建立健全高校教師業務檔案是非常必要的。實踐證明,教師業務檔案在職稱評審、崗位聘任、學校教學評估等工作中發揮了重要作用,它對于開發人才資源,加速高等教育事業的發展都具有深遠的意義。它既可以豐富人事檔案的內容,彌補了人事檔案程式化描述較多、記錄單一的不足;又可以全面記錄個人業務發展的歷程。教師業務檔案為學校各項改革工作的開展、教師職稱晉升、學校評估、評優等方面,都有著不可替代的作用。另外,也可以通過對業務檔案的綜合分析,使教師對個人的薄弱環節有清醒的認識,也方便學校對教師的發展從歷史發展的角度客觀、辯證、公正的認識。
目前大部分學校的教師業務檔案管理仍然處于人工管理階段,面對著堆積如山的紙質資料,檔案管理人員往往一籌莫展,既造成了極大浪費,又使工作繁瑣,管理混亂,存在諸多弊病。
在需要提供檔案的許多場合,檔案管理人員都會費心、費力、費時、費事的將檔案分門別類的進行組織,然后提供給相關人員。印象最深刻的參加職稱評審的教師都經歷過評審材料的準備,有的資料過多,甚至需要用旅行包搬運,造成教師準備難,評審專家查閱難、職能部門管理難的“三難”局面。
各高校每年都會進行優秀教師的評選,目前大部分高校優秀教師的評選流于形式,往往采取“輪流坐莊、一團和氣”的折衷辦法,而沒有完全參照教師教學、科研、學術研究情況,極大地打擊了部分教師的積極性。
各教師對自己的業務檔案比較了解,但缺乏橫向的比較,因此對于自己的不足難以有清醒的認識,更談不上有針對性的采取彌補措施。
各高校一般都有教師評價體系,對教師的業務水平,特別是教學水平予以評價,這個評價體系本身沒什么問題,但如果把剛踏上講臺的年輕教師與經驗豐富的老教師一起比較,則難免有失公允。所以,能否借助業務檔案,用發展、辯證的眼光觀察青年教師的成長軌跡,也是很有必要。
針對人工管理教師業務檔案的種種弊端,我們經過充分調研、論證,運用php+mysql開發了一套《高校教師業務檔案管理系統》,系統分為教師端和管理員端兩部分。系統將個人基本信息、年度考核、業務信息、教學情況、科研、學術研究、其他工作(后五者作為對教師評價的一級指標)等檔案進行集中統一管理,很好的解決了上述“四費”、“三難”的問題。在一級指標基礎上劃分二級指標,并對二級指標進行加權處理,方便對教師的綜合評價以及長期發展觀察。教師通過教師端將基礎數據由教師個人進行錄入,職能部門通過管理員端進行審核,這樣就可以極大地減輕職能部門的工作壓力。
2.1.1 基本信息
包括個人的學歷、學位、專業、年齡、入職日期、工作經歷等固定信息外,還包括職務晉升、進修、職稱變動等微調信息。基本信息相對來講變動不大,因此未列入評價指標內。
2.1.2 年度考核
保存每年度的考核結果,分為優秀、良好、一般、較差四個級別,年度考核結果作為系統評價指標的一個重要內容。同時,持續的年度考核結果也為發展性的評價教師提供依據。
2.1.3 業務信息
包括教師的長遠規劃、年度計劃、獲獎(處分)、職業資格證書獲取情況。
一個青年教師的發展,需要有自己切實可行的長遠規劃以及為了實現此規劃每年所采取的措施,在年度考核中,要對年度計劃的實現情況作客觀的評價并作為系統評價指標的一個重要內容。
現在各學校都在加大“雙師型教師”的培養力度,要求教師除了參與社會實踐外,也要獲得相應的職業資格證書,并將此作為評價指標。
2.1.4 教學情況
(1)課時數統計
(2)學期教學評價
(3)調課統計
(4)分數更改統計
(5)評教分數以及百分位
(6)教學事故
教師最基本也是最重要的工作就是教學,教學質量的好壞和受益面的廣度是評價一個教師的根本依據。教學情況的六個二級評價指標中,評教分數以及百分位的成績來源于學生評教、專家評價、同行評價以及自我評價,各占比例為55%、20%、20%,5%,直接來自于課堂,所以占的權重最大,也作為教師發展性的評價依據。
2.1.5 科研情況
包括發表論文、出版書籍、指導競賽、個人參賽、參與教學等情況,根據科研的不同級別給予適當權重。
2.1.6 其他工作
這部分數據主要包括班主任工作、平時工作態度等,有一定的主觀性,所以權重不是太大。
基礎數據的保存最終目的是為了對教師業務情況進行綜合評價,因此對基礎數據中的關鍵數據進行權值分配以及建立合適的評價體系就尤為重要。評價體系的建立由教務、學工、評價、科研等部門共同協商,并邀請教師代表參與,由數學教師進行模型設置及驗證,具有一定的科學性和可行性。
評價體系從橫向和縱向兩個維度對教師進行評價,橫向維度指教師之間的互相比較,通過比較,找出自身不足,從而可以有針對性的采取改進措施。而縱向維度表示按照時間發展,教師自身在某些指標的變化。對一個青年教師的評價,必須用發展、辯證的眼光,客觀、綜合的進行評價,要給予他們成長的時間和必要的指導。
在教學情況的“評教分數以及百分位”指標中,我們既要關心每一個教師的實得分數和百分位,做到橫向比較,又要和歷史的成績相比較,進行縱向比較,肯定進步,查找不足。
科研情況各個指標中,根據級別給予不同的分數,遵循“就高不就低 不累計加分“的原則。
通過《高校教師業務檔案管理系統》的運行,不但大大減輕了相關職能部門的工作壓力,減少浪費,提高了工作效率。也通過系統客觀、公正、“無私“的對業務數據的分析,對教師做出中肯的評價,使教師能夠正確認識自己,從而采取有效措施提高自己。
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