工業(yè)城市發(fā)展歷程比較研究

蔡旭儀

(沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院，遼寧 沈陽 14531009)

工業(yè)城市發(fā)展歷程比較研究

蔡旭儀

(沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院，遼寧 沈陽 14531009)

在中國(guó)很多城市都以追捧“底特律”化城市為建設(shè)目標(biāo)，這種仿效下中國(guó)的城市是否會(huì)出現(xiàn)底特律式破產(chǎn)。因此，本文以工業(yè)城市的發(fā)展歷程的比較研究為主體框架。涂爾干在其實(shí)證社會(huì)學(xué)的研究方法中，就提出了比較的方法。提供了以觀察與解釋為主的社會(huì)事實(shí)分類及研究對(duì)策，主張社會(huì)事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，認(rèn)為社會(huì)事實(shí)的比較研究更具有意義。

工業(yè)城市;比較法;發(fā)展歷程;中央與地方

一、社會(huì)學(xué)比較方法的淵源

社會(huì)學(xué)的重要奠基人之一涂爾干在其著作《社會(huì)學(xué)方法的準(zhǔn)則》一書中指出:社會(huì)學(xué)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)分支學(xué)科來研究社會(huì)的構(gòu)成及其劃分，分類不僅使我們能把已有的全部知識(shí)初步條理化，而且還有助于我們形成新的知識(shí)。①當(dāng)前，我國(guó)的工業(yè)城市的發(fā)展歷程比較研究幾乎不存在，這也在一定程度上指出了這方面問題比較研究的重要性以及現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)學(xué)術(shù)界長(zhǎng)久以來就工業(yè)城市的發(fā)展歷程研究，從宏觀層面進(jìn)行了籠統(tǒng)的介紹了工業(yè)城市的發(fā)展現(xiàn)狀。但是每個(gè)城市都有其自身所獨(dú)有的文化背景，歷史淵源，人口結(jié)構(gòu)等，而且在自然條件上也是有很大區(qū)別的。因此，對(duì)工業(yè)城市的城市發(fā)展歷程做比較的研究，有助于我們探討不同社會(huì)條件下工業(yè)城市的發(fā)展規(guī)律，將為我國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)提供參考材料。

二、工業(yè)城市城市發(fā)展歷程的對(duì)比研究

(一)沈陽市與底特律市城市特點(diǎn)對(duì)比

1.相同點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):兩個(gè)城市都是以第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大而發(fā)展起來的。沈陽市是建國(guó)初期國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)起來的以裝備制造業(yè)為主的全國(guó)重工業(yè)基地之一，被稱為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”、“中國(guó)魯爾”。底特律市是美國(guó)第六大大都會(huì)，世界著名的國(guó)際商業(yè)和工業(yè)中心，以汽車制造和工程技術(shù)聞名于世界，底特律生產(chǎn)的汽車其數(shù)量占全球第一位。

交通樞紐:兩個(gè)城市都是重要的交通樞紐。沈陽市是東北三省最大的鐵路、公路、航空交通樞紐中心，擁有東北地區(qū)最大的民用航空港，全國(guó)最大的鐵路編組站和全國(guó)最高等級(jí)的“一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)。底特律市是美國(guó)大湖區(qū)重要港口，與湖濱各大城市聯(lián)系密切，國(guó)際機(jī)場(chǎng)有19條航線，同時(shí)擁有10條鐵路和多條公路通往各地。

2.相異點(diǎn)

中央政府與基層政府之間的關(guān)系:我國(guó)是單一制國(guó)家，是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家。中央與地方是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。地方的國(guó)家機(jī)關(guān)是中央國(guó)家機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，他們的目標(biāo)都是為了社會(huì)的發(fā)展而為人民做貢獻(xiàn)。中國(guó)是一個(gè)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，在法律上，中央的一切都與地方平等，但在政治地位上，中央高于地方，他們共同促進(jìn)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，從政府體制來看，美國(guó)大體分為聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府。聯(lián)邦憲法明確規(guī)定，聯(lián)邦地位高于州，但同時(shí)也規(guī)定聯(lián)邦和州實(shí)行分權(quán)，各州對(duì)聯(lián)邦擁有一定的獨(dú)立性。美國(guó)與中國(guó)在中央與地方之間的關(guān)系存在本質(zhì)上的差別，這是工業(yè)城市發(fā)展歷程類型學(xué)分類的標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):底特律市是單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，單純只是依靠汽車工業(yè)的發(fā)展支撐整個(gè)城市的發(fā)展。沈陽市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較多元化，有裝備制造業(yè)以及周邊城市形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

歷史淵源:沈陽是國(guó)家歷史文化名城，有2300年建城史。沈陽有著悠久的歷史淵源，和城市發(fā)展過程。底特律市這座城市只有300年的歷史，美國(guó)本身就是一個(gè)移民國(guó)家，因此底特律也是一個(gè)移民城市。

(二)底特律市的破產(chǎn)原因

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一:汽車產(chǎn)業(yè)是美國(guó)底特律市的唯一支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府財(cái)政收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的財(cái)政收入來自汽車產(chǎn)業(yè)，50%以上的人從事與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作。然而隨著全世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日產(chǎn)和韓產(chǎn)等汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越高于底特律市汽車工業(yè)。底特律城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，但是面對(duì)如此的現(xiàn)狀政府沒有及時(shí)就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局多元化等提出相應(yīng)對(duì)策。

政府債務(wù)過重:底特律政府負(fù)債過多，大量財(cái)政支出用在大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和舊城改造的房地產(chǎn)建設(shè)，這些建設(shè)上的財(cái)政投入都無疑加重了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。過高的社會(huì)福利也是底特律市政府債務(wù)過重的原因之一。

金融危機(jī)沖擊:2008年的金融危機(jī)似乎是使得其破產(chǎn)的“最后一根稻草”，本已不堪重負(fù)的底特律市，在金融危機(jī)中面對(duì)訂單減少，失業(yè)率的上升等，使得底特律市陷入無產(chǎn)業(yè)支撐的城市。

種族沖突激烈:底特律市黑人很不滿長(zhǎng)期的隔離、歧視，多次發(fā)生大規(guī)模城市暴亂。這些暴亂導(dǎo)致白人開始大規(guī)模撤出，人口大量流失。

人口數(shù)量和素質(zhì)下降:由于以上的種種原因，其人口數(shù)量大幅度減少，人口素質(zhì)也大幅度下降。由于人口素質(zhì)較低，失業(yè)率的大幅度上升，使得其犯罪率也大幅度的上升，人們生活在其中沒有社會(huì)安全感。

三、結(jié)語

綜上所述，本文研究者認(rèn)為在堅(jiān)持社會(huì)學(xué)類型學(xué)研究基本范式基礎(chǔ)上，要從國(guó)家基層政府與中央政府之間的關(guān)系的視角，對(duì)國(guó)家間城市發(fā)展歷程的類型學(xué)建構(gòu)。底特律城市的工業(yè)發(fā)展歷程給了我們很多的思考空間，在美國(guó)的聯(lián)邦制主導(dǎo)下，底特律市的發(fā)展模式似乎破產(chǎn)是必然性結(jié)果，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種族沖突，金融危機(jī)等種種原因促成了底特律市的破產(chǎn)。

比較研究后，我們發(fā)現(xiàn)在中國(guó)可能不會(huì)發(fā)生城市破產(chǎn)，因?yàn)橛芍醒胴?cái)政做后盾，這也是我國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。但是我們也要防范這種破產(chǎn)在中國(guó)出現(xiàn)，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)可能后果更加嚴(yán)重。中國(guó)的工業(yè)城市應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建多元的產(chǎn)業(yè)體系。政府轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府，提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。

注釋:

①涂爾干.社會(huì)學(xué)方法的準(zhǔn)則.狄玉明，譯.北京:商務(wù)出版社，2004

［1］徐綾澤，周亮.犯罪類型研究.中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007年第6期

［2］馬克斯·韋伯.社會(huì)學(xué)的基本概念.顧思華，譯.桂林:廣西師范大學(xué)出版社，2005.17

［3］涂爾干.社會(huì)學(xué)方法的準(zhǔn)則.狄玉明，譯.北京:商務(wù)出版社，2004

［4］朱蘇力.法律文化類型學(xué)研究的一個(gè)評(píng)析.學(xué)術(shù)思想評(píng)論，1999(2)

［5］雷洪，鄭丹丹.社會(huì)問題的分類研究及類型.社會(huì)科學(xué)研究，1998(1)

［6］馮偉.城市發(fā)展模式研究—以我國(guó)副省級(jí)城市為例.產(chǎn)經(jīng)評(píng)論，2010年第4期

［7］張銳.底特律從“車城”到“鬼城”.經(jīng)濟(jì)觀察，2013

［8］馬坤.底特律破產(chǎn)的原因及對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的啟示.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2014.01

蔡旭儀 (1990—)，女，漢族，山東省青島市人，沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院2014級(jí)社會(huì)學(xué)專業(yè)研究生。