昌寧縣蠶桑產業發展概述

劉 剛

（中國共產黨保山市委，云南 保山 67800）

8月18~19日，我和市農業局、市氣象局領導同志到昌寧縣漭水鎮、田園鎮進行蠶桑產業發展調研。其間，到栽桑養蠶大戶、蠶桑龍頭企業了解情況，并召開昌寧縣蠶桑產業發展工作座談會。現將調研情況概述如下。

1 發展現狀

1.1 生產規模

昌寧縣2007年引進栽桑養蠶項目，共有10個鄉（鎮）、78個村（社區）、1006個村民小組、10445栽桑戶、2865戶養蠶戶，蠶桑專業合作社6個。栽桑面積333.33hm2以上的鄉鎮有2個，66.67hm2以上的鄉鎮有4個，33.33hm2以上集中連片的蠶桑示范園區10個；養蠶量4000張以上的鄉鎮有2個，1000張以上的鄉鎮有4個。截至2014年年底，全縣桑園面積4306.67hm2，占全市桑園總面積的32.3%；發種2.4萬張，占全市發種量的24%；產繭900t，占全市產繭量的18.7%。目前，全縣桑園面積4706.67hm2。

1.2 經濟效益

2007-2014年，全縣累計發放蠶種97199.66張，產繭3507.38t，實現農業產值1.24億元，平均張產量36.08kg，張產值1271.77元；上繭均價35.51元/kg，綜合均價35.24元/kg。其中，2014年實現農業產值3535.4萬元，同比增加209.24萬元，增長6.3%；張產量36.71kg，同比減少0.28kg，減幅0.8%；張產值1472.1元，同比增加8.54元，增長0.6%；上繭均價為40.32元/kg，同比增加0.54元/kg，增長1.4%；綜合均價40.1元/kg，同比增加0.54元/kg，增長1.4%。

1.3 龍頭企業情況

昌寧縣蠶桑龍頭企業1戶—昌寧欣盛恒繭絲有限公司。公司成立于2008年7月，是“東桑西移”“浙桑入滇”在昌寧投資開發建設蠶桑基地和絲綢加工的首家股份制企業，是昌寧縣目前唯一一家具有鮮繭收購資格的企業。公司注冊資金為1000萬元，2014年公司銷售收入8100萬元，利潤638萬元，2015年1~6月銷售收入2124萬元?，F有鮮繭收烘站2座，干蠶繭生產線2條，設計年產干蠶繭能力1000t。

1.4 蠶桑產業情況

2015年昌寧縣蠶桑產業發展目標是新植桑園400hm2，改造低產桑園400hm2，建設高產桑園示范區2個，鞏固核心鄉鎮4個、重點村20個，建設標準化大蠶房1萬m2，地蠶養殖大棚2000m2，養蠶3萬張，產繭1050t，實現農業產值3990萬元（增長13%）。截至8月18日，昌寧縣共調進桑苗584.44萬株，移栽401.33hm2，占計劃的100.3%，成活率達95%以上；改造低產桑園416.67hm2，占計劃的104.2%；在漭水鎮明華村建設蠶桑示范園區2個；新建小蠶房21座645m2，大蠶房361座15299m2，占計劃的153%；探索建設地蠶養殖大棚16座1646.7m2，占計劃的82.35%；舉辦種桑養蠶技術培訓135場（次），培訓3758人（次），發放資料4249份；發放蠶種19712張，占計劃的65.7%；收購蠶繭506t，占計劃的48.2%；實現產值1999.15萬元，占計劃的50.1%。

2 主要做法

2.1 抓組織領導

昌寧縣委、縣政府把蠶桑產業作為全縣重要產業培植，成立蠶桑產業發展領導小組，組建了蠶桑產業發展辦公室和昌寧縣蠶桑技術推廣站，具體負責全縣蠶桑產業發展面積規劃、政策制定和科技措施落實等各項工作。各鄉鎮采取領導掛村包片、干部掛組包戶、產業掛鉤績效等方式，將蠶桑產業發展任務落實到地塊和農戶，構建“主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能部門具體抓、鄉村干部盯著抓”的工作機制，為產業發展提供組織保障。

2.2 抓基地建設

一是抓新植桑園管理。堅持“嚴控零星分散、適度規模連片、壯大整村推進”原則，引導群眾強化規劃執行，規劃的桑園原則上不再用以發展其他作物，加強桑園管理，保證規劃一塊、種植一塊、鞏固一塊、發揮效益一塊。二是抓低產桑園改造。通過豐產品種嫁接改良、查缺補漏、合理剪伐，提高畝桑產葉量，增加養蠶量，做到“以養促管，以養促養”。

2.3 抓蠶房建設

一是縣鄉財政安排蠶房建設補助資金120萬元/年，其中大蠶房建設補助100萬元/年，地蠶養殖大棚建設補助20萬元/年。二是龍頭企業安排資金，按100元/m2標準給予農戶小蠶房建設補助。

2.4 抓科技培訓

龍頭企業技術人員和各鄉鎮輔導員手把手的進行技術指導，確保各項科技措施真正落實到位。種植上，選擇最佳種植區域，全部選用農桑14嫁接苗，嚴格種植規格，強化桑園管理、病蟲害統防統治，確保3年后每畝達到“千株桑、萬根條”的豐產標準。養殖上，已經實現3個100%，即100%小蠶共育、100%使用黑暗袋收蟻法收蟻、100%使用紙板方格蔟具上蔟。

3 存在問題

3.1 區域發展不平衡

受財力限制，各鄉鎮對蠶桑產業認識不一，重視程度不同，對蠶桑產業發展的扶持投入參差不齊，導致蠶桑產業區域發展不均衡。

3.2 科技措施不到位

技術指導不夠深入，部分農戶對桑園管理投入不足，沒有達到桑園管理經常性、精細化的要求；肥料施入量不足，特別是冬季農家肥施用量非常有限；桑條剪伐、病蟲害統防統治、施肥等工序不能按節令進行，桑樹長勢差，產葉量低。

3.3 產業爭地現象突出

昌寧縣土壤、氣候多樣，適種作物種類較多，蠶桑產業與其他產業爭地、爭勞力矛盾突出，桑園棄管、毀滅現象十分突出。雖然全縣累計發展桑園面積4706.67hm2，但實際可養蠶面積僅有1533.33hm2。

3.4 災害損失嚴重

昌寧縣各種自然災害特別是氣象災害多發，2015年前期干旱，影響新植桑苗成活率和中耕管理進度，桑園脫肥現象不同程度存在，后期過澇，桑樹長勢較弱，影響養蠶量增長。

3.5 產量效益較低

從累計桑樹種植面積與產繭量占全市比例看不成正比，2014年昌寧縣累計桑園總面積占全市的32.3%，發種占全市的24%，但產繭量僅占全市的18.7%。

4 對策建議

4.1 認識再提高

蠶桑產業具有投資少、見效快、效益高、勞動強度低的特點，是促進農民增收的富農產業之一。要堅定不移發展蠶桑產業，切實加強對蠶桑產業發展的領導，不斷加大投入力度，緊緊抓住蠶桑產業發展新機遇，圍繞發展目標全力推進，營造良好發展環境。突出工作重點，破解發展難題，進一步轉方式、調結構，著力解決基礎設施、技術服務等制約蠶桑產業發展的重點、難點問題，真正把各項工作落到實處。

4.2 龍頭要壯大

要呵護龍頭企業，要高度重視龍頭企業建設工作，牢固樹立扶持企業就是扶持產業的理念，積極幫助龍頭企業解決實際困難和問題，為企業發展提供優質高效服務，扶持龍頭企業發展壯大。同時，督促龍頭企業發揮好產業發展的帶動作用，提升加工水平，延伸產業鏈，提高產品附加值。

4.3 措施有力

一是調整結構，科學發展?？茖W調整農業產業結構，制定較為完善的產業發展規劃，合理布局蠶桑生產基地。遵循適度規模發展的原則，選擇水田、雷響田、常耕地等立地條件較好的地塊發展蠶桑產業。同時強化示范帶動，鞏固提升專業村組，建設示范樣板，做到典型引路，全面發展。二是加大投入，夯實基礎。進一步整合財政、扶貧、林業、農業、水利等方面的資金，形成合力，全力扶持蠶桑產業發展。引導群眾，尤其是能人大戶加大對種桑養蠶的投入力度。重點做好蠶桑種植區域的水、電、路等基礎設施建設和養蠶設施建設。三是強化培訓，落實科技。加強蠶桑技術服務體系建設，充實科技推廣隊伍力量，確保蠶桑技術推廣和服務的經費投入。通過舉辦培訓班、召開現場會、制作科普宣傳片等多種方式，將栽桑養蠶實用技術送到農戶手中。加強蠶桑輔導員隊伍管理，嚴格推行績效考核，充分調動其工作積極性和主動性，確保各項種桑養蠶措施落到實處。

4.4 技術要創新

據了解，用蠶蛹種蟲草目前在蘇州大學已經取得突破（江蘇如皋日報2015.8.8《蠶蛹變蟲草》），這是一項新科技。以前蠶蛹一般是當作飼料喂養家禽，價格低廉，有的甚至直接扔掉，如果做成蛹蟲草，蠶蛹就能變廢為寶。如果能引進此項新科技，在增加農民收入、企業創造更大價值的同時，對整個蠶桑產業的升級將帶來巨大推動作用。

4.5 工作要落實

昌寧縣干部基礎好，要責任上肩、擰緊發條，用三嚴三實推動各項工作，緊緊抓住當前精準扶貧、脫貧的機遇，扎實苦干，切實抓好工作落實。