關(guān)于進(jìn)口半導(dǎo)體加工機(jī)臺(tái)商品歸類的分析

查貴勇

[摘 要]某公司進(jìn)口一臺(tái)由三組機(jī)臺(tái)組成的半導(dǎo)體加工機(jī)臺(tái)，在通關(guān)時(shí)，公司和海關(guān)在組合機(jī)器和多功能機(jī)器認(rèn)定、加工平臺(tái)主體功能認(rèn)定、HS稅號(hào)認(rèn)定等方面產(chǎn)生爭議。通過對(duì)這三個(gè)問題進(jìn)行分析，提出商品歸類意見，同時(shí)也建議公司今后應(yīng)將三組機(jī)臺(tái)分開包裝和報(bào)關(guān)，以降低稅負(fù)，提高通關(guān)便利性。

[關(guān)鍵詞]加工機(jī)臺(tái)； 商品歸類； HS稅號(hào)； 獨(dú)立報(bào)關(guān)

[中圖分類號(hào)]F745 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]

2095-3283（2015）07-0032-02

一、商品介紹

2015年2月，某半導(dǎo)體有限公司進(jìn)口一批貨物，該批貨物英文品名為Clip Die Donder For SMA 9337-SHD，中文品名為SMA系列晶片取放機(jī)，型號(hào)為9337-SHD。該設(shè)備共有三個(gè)機(jī)臺(tái)（SET1、SET2和SET3）（見圖1），分別裝入三個(gè)不同的木箱，待全部進(jìn)口后再進(jìn)行組裝和調(diào)試。

圖1 進(jìn)口半導(dǎo)體加工機(jī)臺(tái)圖示

該設(shè)備主要加工對(duì)象是半導(dǎo)體框架，功能包括自動(dòng)點(diǎn)膠（生產(chǎn)中使用的膠體是錫膏），上銅跳線料卷及焊接一體等。該設(shè)備工作原理共分三步：第一步，將框架放置在機(jī)臺(tái)SET1，通過傳料軌道傳送到機(jī)臺(tái)SET2；第二步，機(jī)臺(tái)SET2吸取框架后自動(dòng)點(diǎn)膠，再放置傳料軌道傳送至機(jī)臺(tái)SET3；第三步，將已點(diǎn)膠的框架加上銅跳線料卷并裁切成適當(dāng)大小，傳送到加熱爐進(jìn)行高溫焊接加熱，使晶粒和銅跳線穩(wěn)固于框架內(nèi)。最后推于料盒內(nèi)，存放在料盒機(jī)構(gòu)。

該貨物進(jìn)口時(shí)，海關(guān)和公司就該貨物商品歸類產(chǎn)生爭議，爭議焦點(diǎn)主要有兩個(gè)：1按組合機(jī)器還是多功能機(jī)器進(jìn)行歸類；2商品主要功能及依附于其的歸類稅號(hào)的認(rèn)定。特別是第二個(gè)爭議，直接影響進(jìn)口關(guān)稅率和進(jìn)口成本的高低。

二、組合機(jī)器和多功能機(jī)器的概念

1組合機(jī)器的概念與歸類原則

組合機(jī)器是由不同獨(dú)立部件（不論是否分開或由管道、傳動(dòng)裝置、電纜或其他裝置連接）組成的機(jī)器（包括機(jī)組）。

據(jù)第十六類類注四，如果該組合機(jī)器明顯具有第八十四章或第八十五章某個(gè)品目所列的功能，則全部機(jī)器應(yīng)按其功能歸入有關(guān)品目，即如果某種由管道、軌道、電纜或其他裝置鏈接而組成的機(jī)器，在組合后明顯具有某種列名商品的功能，則歸入該列名商品；反之，則不能按組合機(jī)器歸類，即要將各部件分開申報(bào)。

2多功能機(jī)器的概念與歸類原則

多功能機(jī)器是指由兩部及兩部以上機(jī)器裝配在一起形成的組合式機(jī)器，或具有兩種及兩種以上互補(bǔ)或交替功能的機(jī)器。

除條文另有規(guī)定的以外，多功能機(jī)器應(yīng)按具有主要功能的機(jī)器歸類。

三、進(jìn)口半導(dǎo)體加工機(jī)臺(tái)歸類分析

1按組合機(jī)器歸類

該商品是由三組機(jī)臺(tái)（SET1、SET2、SET3）組成，其間由導(dǎo)軌相連，所以從商品構(gòu)成來看，符合組合機(jī)器的定義。但該平臺(tái)是否按組合機(jī)器進(jìn)行歸類，還要具體分析其三組機(jī)臺(tái)的構(gòu)成情況。

2按多功能機(jī)器歸類

（1）第一個(gè)機(jī)臺(tái)——點(diǎn)膠機(jī)

該機(jī)臺(tái)本身又是一臺(tái)多功能機(jī)器，主要功能是通過導(dǎo)軌和手臂，將引線框架和集成電路封裝外殼簡單放置在一起并且點(diǎn)膠。

由于點(diǎn)膠功能在8486稅目下沒有列名，也不符合塑封機(jī)的子目注釋——由于該機(jī)組還未將點(diǎn)膠料件裝配成集成電路，不具有塑封機(jī)的基本功能。因?yàn)楦鶕?jù)塑封機(jī)子目84864021的注釋——塑封機(jī)，又稱封膠站，是以塑封的方式將半導(dǎo)體芯片封裝成集成電路的設(shè)備，在基板上用膠體塑封以保護(hù)金線及芯片；通常采用將熱固性塑料直接涂在芯片外層后加熱固化成型，由于其加工對(duì)象都是經(jīng)切割成型的集成電路芯片，專用性非常明顯，根據(jù)其工作腔體的尺寸、密封性可以明顯地區(qū)分用于其他行業(yè)的塑封機(jī)。而點(diǎn)膠機(jī)僅僅是將引線框架和集成電路封裝外殼簡單放置在一起并且點(diǎn)膠，工作原理、機(jī)器專用性和加工對(duì)象等都與該注釋所規(guī)定的塑封機(jī)存在明顯區(qū)別。所以根據(jù)“在運(yùn)用子目注釋進(jìn)行歸類時(shí)應(yīng)遵守完全相符的原則”，該機(jī)組不能以該子目注釋為由而歸入塑封機(jī)。因此，建議將該機(jī)組歸入84864029（其他主要或?qū)Ｓ糜谘b配封裝半導(dǎo)體器件和集成電路的設(shè)備）項(xiàng)下，享受零關(guān)稅；但須注意，該機(jī)組也可按歸類總規(guī)則二，即以該機(jī)組已具備塑封機(jī)的基本特征為由而歸入84644021（主要用于或?qū)Ｓ糜谘b配與封裝半導(dǎo)體器件或集成電路的塑封機(jī)），而該稅號(hào)最惠國進(jìn)口關(guān)稅率為5%。但根據(jù)歸類總規(guī)則三——當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類——第（三）條的規(guī)定：貨品不能明確按規(guī)則三（一）——具體列名或（二）——基本特征歸類時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目，即第一個(gè)機(jī)臺(tái)可歸入84864029稅目，以享受0%的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率。

（2）第二個(gè)機(jī)組——焊錫球點(diǎn)膠裝置

該機(jī)組是將焊錫球以點(diǎn)膠方式裝配在集成電路封裝材料上的設(shè)備，同時(shí)還具有噴氣式除塵裝置和視像檢測機(jī)構(gòu)等輔助裝置。和第一個(gè)機(jī)組歸類理由相同，該設(shè)備單獨(dú)報(bào)關(guān)和報(bào)檢的情況下，建議將其歸入84864029項(xiàng)下。

（3）第三個(gè)組件——引線鍵合裝置

該設(shè)備主要是先將銅跳線裁切成適當(dāng)大小，再借助高溫焊接將晶粒（DIE）和跳線固定于引線框架內(nèi)（LEAD FRAME），屬于引線鍵合裝置。根據(jù)稅目號(hào)84864022的注釋，該稅則號(hào)下的引線鍵合裝置，是指用于封裝半導(dǎo)體集成電路，具體而言，是通過陶瓷細(xì)管（劈刀）引導(dǎo)金屬引線在三維空間中作復(fù)雜高速的運(yùn)動(dòng)以形成各種滿足不同封裝形式需要的特殊線弧形狀，并利用超聲波或電壓焊等方式將金屬引線的兩端分別焊接到集成電路芯片的觸點(diǎn)和封裝引線框架上的設(shè)備；但將集成電路成品的引腳鍵合到印刷電路板或其他部件上的引線鍵合機(jī)不歸入本子目。因此，該引線鍵合裝置可歸入84864022；進(jìn)而根據(jù)其專用或通用性可歸入8486402220（僅適用于銅跳線的情況）或8486402290（適合多種材料且超出鋁、銅、金三種列名商品或鋁、銅、金以外單一材料）。這兩個(gè)稅目的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率均為8%，而普通進(jìn)口關(guān)稅率均為30%；而不能將其歸入84798962——自動(dòng)貼片機(jī)，以享受最惠國進(jìn)口關(guān)稅率為0的優(yōu)惠。

3商品整體歸類分析

綜上，該商品整體已基本構(gòu)成一個(gè)塑封機(jī)的半道工序機(jī)器（該設(shè)備還需配套一個(gè)裝配機(jī)臺(tái)，才能完全完成塑封這個(gè)動(dòng)作），且引線鍵合的工作，在該機(jī)臺(tái)內(nèi)就已完全完成。因此，該商品是由三組機(jī)臺(tái)裝配在一起形成的組合式機(jī)器，且三個(gè)組成機(jī)臺(tái)間的工序和功能依次交替，而不明顯具有第八十四章或第八十五章某個(gè)品目所列的功能。因此，該商品更符合多功能機(jī)器的特征，應(yīng)按多功能機(jī)器進(jìn)行歸類，進(jìn)而根據(jù)多功能機(jī)器“應(yīng)按具有主要功能的機(jī)器歸類的”原則，將該商品按引線鍵合裝置進(jìn)行歸類（因?yàn)檎_(tái)機(jī)器的工序和功能主要是圍繞塑封和引線鍵合而展開），即歸入84864022稅號(hào)，以繳納8%的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率。

四、建議與注意事項(xiàng)

上述分析表明，該商品整體很可能被歸入84864022稅號(hào)并繳納8%的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率；但前述分析也表明，如果分開報(bào)關(guān)，則構(gòu)成該商品的三組機(jī)臺(tái)中，僅有第三組機(jī)臺(tái)需歸入84864022稅號(hào)并繳納8%的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率，但第一組機(jī)臺(tái)和第二組機(jī)臺(tái)則可歸入84864029稅號(hào)，以享受0%的最惠國進(jìn)口關(guān)稅率。因此，建議進(jìn)口該商品時(shí)，可將三組機(jī)臺(tái)分開報(bào)關(guān)，以降低稅負(fù)和進(jìn)口成本；此外，為提高分開報(bào)關(guān)的便利性，建議該公司在進(jìn)口合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、運(yùn)輸單據(jù)、報(bào)關(guān)單等單據(jù)上就將該商品的三個(gè)構(gòu)成機(jī)臺(tái)分別列出，且實(shí)際中該商品的三組機(jī)臺(tái)是分別裝箱的，分別報(bào)關(guān)也具有極強(qiáng)的可操作性。

但須注意，該分析只是歸類建議，僅供海關(guān)確定商品稅號(hào)時(shí)作參考。考慮到該商品歸類較為復(fù)雜且主觀性判斷較多，最終歸類只能通過海關(guān)自行認(rèn)定，即以海關(guān)通關(guān)處轉(zhuǎn)歸類分中心進(jìn)行認(rèn)定的方式進(jìn)行最終確定。

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（責(zé)任編輯：郭麗春）endprint