家禽業組織化程度提升的戰略選擇

王曉峰

一則“中國北方白羽肉雞養殖企業聯盟正式成立”的消息映入筆者眼簾，懷著好奇心仔細了解才知道，原來這是以山東、河北肉雞養殖企業與合作社為主成立的區域性組織。雖然其成立并沒引起太多注意，但在筆者看來，這是我國家禽業組織化程度提高的體現。

1 我國家禽業組織化程度穩步提升

作為白羽肉雞養殖企業聚合體，北方白羽肉雞養殖企業聯盟是致力于聯合肉雞產業鏈各環節專業化企業，實現信息互通、計劃有序生產、合理分配行業資源、規避市場風險，打造肉雞行業安全健康、戰略持久、強強組合的全產業鏈聯合體。與北方白羽肉雞養殖企業聯盟類似的是去年成立的南方黃雞行業協會，但其成立的初衷是加強行業自律、促進行業高效發展、維護行業利益，兩者的發展訴求不盡相同。其實，與家禽業相關的行業組織，大家最熟知的是行業協會，國家層面有中國畜牧業協會禽業分會，許多省區也有自己的畜牧業協會或家禽業協會，雖然這些組織運作多年，但是所起的作用仍然有限，與企業發展需求有一定距離。為提高專業化服務水平，中國畜牧業協會這兩年相繼成立了白羽肉雞聯盟、白羽肉鴨工作委員會，肉鵝工作委員會也在籌建之中，一系列有針對性的工作正在開展。此外，家禽技術研發和創新領域的行業組織也不少見，如國家蛋雞產業技術體系、國家肉雞產業技術體系、國家水禽產業技術體系，還有一些省市成立的家禽產業技術創新戰略聯盟等，這些組織主要是圍繞產業技術需求進行技術創新，也起到相應作用。

2 組織化程度高利于行業進步

發達國家的農業屬于高度組織化的產業。其中，畜牧業的組織化程度遠遠高于種植業、林業和漁業，因為畜禽產品屬于鮮活產品，貨架期很短，要提高銷售效率，就要把生產者組織起來進行組織化銷售；另外，畜禽產品不能直接消費，需屠宰、加工后食用，導致畜牧業產業鏈條長，為使各環節協調發展，需建立產業組織。提高家禽業生產經營組織化程度，大力推進產業化經營有利于促進整個行業生產規模化和專業化水平，提高生產效率，轉變發展方式，這也是家禽業發展的必然方向。提高生產經營組織化程度包含兩個層面的內涵：一是推進個體經營向采用先進科技和生產方式的方向轉變，增加技術、資本等生產要素的投入，提高集約化水平；二是推動聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式的經營服務體系，才能實現生產、加工、銷售、服務一條龍，推動行業整體進步。

3 現有行業組織需要進一步健全

據了解，發達國家畜牧業產業組織按照功能和性質可分為政治組織、經濟組織和技術組織，與三種組織對應的分別是農民聯合會、農業合作社及農會或農業協會。農民聯合會屬于農民的政治性組織，代表農民利益，參與政府決策，反映農民意見和要求，若政府出臺的政策遭到其反對，政策就很難實施；農業合作社屬于農民的經濟性組織，合作社向農民提供的服務項目包括加工服務、銷售服務、金融服務；農會屬于農民的技術組織，主要對農民提供各種技術咨詢，經常為農民進行技術培訓，在育種、人工授精、防疫等方面提供上門服務。我國現有的家禽業組織大多屬于經濟組織，只能在產銷環節起到一定的溝通與協調作用，由于組織相對松散，作用相對有限；政治組織和技術組織相對欠缺，這與我國國情相關，雖然行業協會可代表企業反應行業訴求，但與企業的期待差距明顯，技術組織也由于遍布各地的畜牧技術推廣站而名存實亡，成為行業發展的短板。

4 充分發揮行業組織的橋梁紐帶作用

發達國家的畜牧業組織在行業發展過程中既維護農民利益又為農民提供公眾服務。發達國家政府賦予農民組織許多權利，例如行業的規章制定、產品質量檢測、技術標準和規范的制訂、技術推廣、政府補貼的發放、質量認證、市場監督等許多工作都交由行業組織完成。我國目前行業管理的許多權利掌控在政府部門手中，由于政府部門人力缺乏，許多事情想管而無力去管，容易形成管理漏洞，不利于產業發展。在我國家禽行業，各級行業協會已經不在少數，在政府部門逐步放權、加大向行業協會購買服務的時代背景下，充分發揮其應有的職能，起到與國外畜牧行業政治組織相似的作用；行業內要多建立如北方白羽肉雞養殖企業聯盟這樣的經濟組織，有效組織協調各生產主體的產銷行為；盡快彌補技術組織缺失這一短板，為行業發展提供可靠有力的技術保障，充分發揮行業組織的橋梁紐帶作用，實現整個家禽產業鏈的共生共榮。