體育強(qiáng)國視域下體育事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策①

王傳友（淮陰工學(xué)院體育教學(xué)部　江蘇淮安　223001）

體育強(qiáng)國視域下體育事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策①

王傳友
（淮陰工學(xué)院體育教學(xué)部江蘇淮安223001）

摘要：體育強(qiáng)國是北京奧運(yùn)會后中國全面實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯推理等研究方法，作者從理論上深入分析了體育強(qiáng)國的概念、內(nèi)涵及中國體育發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了建設(shè)體育強(qiáng)國的發(fā)展對策，以期為我國全面推進(jìn)體育現(xiàn)代化而提供理論參考。關(guān)鍵詞：體育強(qiáng)國競技體育群眾體育體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

“推動我國體育事業(yè)由體育大國邁向體育強(qiáng)國”［1］為新時期我國體育事業(yè)的發(fā)展明確了方向，是中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建和諧社會的歷史重任在體育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

1　體育強(qiáng)國的概念及其內(nèi)涵

體育強(qiáng)國是該國體育各項總體水平明顯比其他國家領(lǐng)先，有較為突出體育發(fā)展綜合實(shí)力。而體育強(qiáng)國則是指在競技體育為先導(dǎo)，以社會體育為基礎(chǔ)，體育事業(yè)各領(lǐng)域的總體發(fā)展水平在世界上處于一流和前列的國家。是指以群眾體育和競技體育為主的體育事業(yè)的整體發(fā)展水平。

體育強(qiáng)國是一個比較的概念，我們認(rèn)為，體育強(qiáng)國的判斷應(yīng)依據(jù)以下兩個方面：一是一個國家體育事業(yè)的發(fā)展應(yīng)促進(jìn)該國社會的全面發(fā)展，即充分發(fā)揮體育在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展中的重要作用，把體育的發(fā)展融入到實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中；二是在全球視野下比較一個國家的體育發(fā)展水平，即體育強(qiáng)國的體育綜合實(shí)力明顯領(lǐng)先于其他國家。而體育綜合實(shí)力則是由全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和學(xué)校體育組成的體育構(gòu)成要素和由國際大賽競技成績、國際體育組織的影響力、國際知名度形成的體育核心競爭力二者的有機(jī)組合。

我們應(yīng)從三方面來認(rèn)識體育強(qiáng)國這一概念的內(nèi)涵：一是體育強(qiáng)國是以增強(qiáng)人民體質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的，是以人為本的。其次，體育強(qiáng)國是協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展的，即“實(shí)現(xiàn)群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”體育強(qiáng)國要把體育發(fā)展融進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐當(dāng)中，既要重視并發(fā)揮體育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展中的重要作用。

表1　第27—30屆奧運(yùn)會第一集團(tuán)金牌數(shù)比較

2　中國體育現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀

一個國家體育事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，不能僅從競技體育一個方面考量。中國體育現(xiàn)階段，“奧運(yùn)爭光計劃”與“舉國體制”優(yōu)勢促進(jìn)了競技體育在我國的迅速發(fā)展。由于國家在競技體育方面投放了大部分體育資源，使得我國群眾體育與競技體育發(fā)展失衡，群眾體育發(fā)展相對競技體育要緩慢；我國目前體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展很不平衡，還沒有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.1我國競技體育發(fā)展現(xiàn)狀

我國現(xiàn)在已是競技體育強(qiáng)國，這也成為國內(nèi)外的共識。從近四屆奧運(yùn)會的金牌總數(shù)統(tǒng)計結(jié)果（見表1）中可以看出，獎牌總數(shù)穩(wěn)居世界前三強(qiáng)，我國穩(wěn)居第一集團(tuán)。

2.2我國群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國地域遼闊，各地區(qū)資源稟賦差別巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而改革開放以來，國家對東部沿海地區(qū)在投資、財政、金融等方面實(shí)行的政策與體制傾斜，人為地拉大了發(fā)展差距。區(qū)域間差距的增加和文化、人群、城鄉(xiāng)、資源等固有差距決定了農(nóng)村在管理資源、人才、資金等方面處于弱勢地位，在城市體育有優(yōu)先發(fā)展的空間。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到制約，農(nóng)民與城市居民的生活方式、農(nóng)民消費(fèi)水平和價值觀念存在著較大差異。

2.3我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也得到提升。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷主要表現(xiàn)在本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大，沒有形成支柱性優(yōu)勢。第二，沒有形成健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第三，缺乏高水平的體育市場管理法律法規(guī)。

總之，我國體育事業(yè)的發(fā)展從現(xiàn)狀來看正處于由體育大國向體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，體育強(qiáng)國建設(shè)的矛盾主要集中在群眾體育。現(xiàn)階段，群眾體育的發(fā)展已經(jīng)成為建設(shè)體育強(qiáng)國中一個突出的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)體育強(qiáng)國，應(yīng)在保持競技體育優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，“在群眾體育方面，著力于公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建，促進(jìn)群眾體育的社會公平，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化”，使體育達(dá)到中等發(fā)

達(dá)國家水平。

3　體育強(qiáng)國視域下體育事業(yè)發(fā)展對策

3.1我國實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國需要堅持創(chuàng)新原則和改革開放，全面建設(shè)

推動體育強(qiáng)國的建設(shè)是我國體育目前面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要全面改善社會參與和政府主導(dǎo)的體育管理體制，各群眾團(tuán)體動員和各級體育行政部門要引導(dǎo)全社會共同參與建設(shè)體育強(qiáng)國的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供強(qiáng)大有力的組織保障給體育強(qiáng)國的全面建設(shè)。

3.2保持運(yùn)動成績在奧運(yùn)會上處于第一集團(tuán)，舉國體制發(fā)展競技體育的制度優(yōu)勢

新時期競技體育發(fā)展為了實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)，仍然要保持舉國體制的制度優(yōu)勢。確保中國競技體育在世界重大體育競賽（奧運(yùn)會等）中穩(wěn)定地處于第一集團(tuán)（前三名）。因此，繼續(xù)采取重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)項目，保持優(yōu)勢項目、強(qiáng)化田徑、游泳等潛優(yōu)勢項目和籃球、足球、排球等集體類項目的競技體育發(fā)展策略。當(dāng)前，要實(shí)行“足球要從娃娃抓起”，提高足球運(yùn)動技術(shù)水平。

3.3深化實(shí)施《全民健身條例》，加快完善全民健身體育公共服務(wù)體系

體育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展全民健身事業(yè)。使全民健身公共服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，優(yōu)化配置，公共資源向群眾體育運(yùn)動傾斜，滿足群眾多樣化體育文化需求，使全體公民基本體育權(quán)利得到保障，提高全民族的健康水平，并使基本公共體育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn)。

3.4進(jìn)一步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提升中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國的和平崛起，我們應(yīng)該充分利用國際和國內(nèi)兩個市場，擴(kuò)大體育市場，創(chuàng)造一批國際影響力的體育賽事，體育企業(yè)品牌和體育產(chǎn)品，刺激體育消費(fèi)，全面創(chuàng)造有國際影響力的體育產(chǎn)業(yè)。

3.5加強(qiáng)體育強(qiáng)國建設(shè)的科技支持和經(jīng)費(fèi)保障

全面建設(shè)體育強(qiáng)國，必須堅持體育職業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，完善市場投資與公共財政相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)支持體系，同時必須建設(shè)國家層面體育科技服務(wù)支撐體系。使體育強(qiáng)國建設(shè)符合中華民族傳大復(fù)興和全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。

參考文獻(xiàn)

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［5］劉鵬.向體育強(qiáng)國邁進(jìn)！［EB/OL］.Hppt：\ww.people.com.cn. 2009-09-30.

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中圖分類號：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）08（b）-0176-02

作者簡介：①王傳友（1971—），男，江蘇豐縣人，淮陰工學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

StudyonthePresentSituationandDevelopmentStrategyofChinese SportsCauseinthePerspectiveofSportsPower

WangChuanyou
（P.E.DepartmentofHuaiyinInstituteofTechnology，Huai’anJiangsu，223001，China）

Abstract：SportspoweristhestrategicgoalofChina'scomprehensiverealizationofsportsmodernizationaftertheBeijingOlympic games.Bymeansofliteraturedataandlogicalreasoning，theauthoranalyzestheconcept，connotationanddevelopmentofsports power，andputsforwardsomecountermeasurestoconstructthesportspower，inordertoprovideatheoreticalreferenceforChina tocomprehensivelypromotesportsmodernization.

KeyWords：SportsDevelopedCountry；Sports；Fitnessforall；SportsIndustry；Developmentalcountermeasures