探討工程造價咨詢對控制工程造價的影響

崔紅霞（北京建友工程造價咨詢有限公司秦皇島分公司,河北　秦皇島　066000）

探討工程造價咨詢對控制工程造價的影響

崔紅霞
（北京建友工程造價咨詢有限公司秦皇島分公司,河北秦皇島066000）

摘要：在工程造價管理中，咨詢單位是按照業(yè)主、委托方意愿，在規(guī)劃設(shè)計、可行性研究環(huán)節(jié)，科學(xué)確定工程造價，有效控制工程造價，利用限額設(shè)計、優(yōu)化控制等手段實現(xiàn)，通過設(shè)定管理目標(biāo)。在具體招標(biāo)工作中，合理編制標(biāo)底，參與議標(biāo)與評標(biāo)過程。在項目實施環(huán)節(jié)，利用設(shè)計變更和索賠等方式開工至造價。本文立足工程造價咨詢單位角度，分析工程造價咨詢對控制工程造價的影響。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢；控制工程造價；影響

1　工程造價咨詢企業(yè)參與控制工程造價的重要性

首先，針對項目工程造價，缺乏全方位、全過程的動態(tài)控制。針對工程造價控制，必須貫穿項目全過程。現(xiàn)階段，在工程造價控制方面，主要包含工程預(yù)算、招投標(biāo)方面，極少設(shè)計風(fēng)險、價值、市場等動態(tài)分析。所以，對于建設(shè)項目造價控制，提供全方位和全過程造價控制，必須由造價咨詢企業(yè)承擔(dān)。

其次，造價咨詢企業(yè)的參與，是一個不連續(xù)和片面的過程。現(xiàn)階段，針對工程造價控制，大多由多個機構(gòu)參與，缺乏一個連續(xù)性和系統(tǒng)性的造價服務(wù)。對于一個工程項目，通常是決定階段由幾個專家參與評估。在設(shè)計階段，是由設(shè)計院、建設(shè)單位，共同承擔(dān)造價控制。針對招投標(biāo)和施工階段，監(jiān)理單位和咨詢企業(yè)各自為戰(zhàn)，缺乏一個全局規(guī)劃和系統(tǒng)性的造價咨詢服務(wù)。

第三，咨詢企業(yè)想要發(fā)展，不能僅局限于結(jié)算審核、編制預(yù)算的技術(shù)咨詢，必須滲透至項目建設(shè)全過程，能夠為委托方提供優(yōu)質(zhì)、全過程的造價咨詢服務(wù)。

2　工程造價咨詢對控制工程造價的影響

首先，造價咨詢企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員眾多。針對項目可行性研究，必須具備豐富經(jīng)驗、專業(yè)知識，在造價控制方面，咨詢企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)如何去測算費用，最小化可行性研究偏差，為項目決定提供可靠保障。

其次，在初步設(shè)計階段開始，由咨詢機構(gòu)跟進項目，可防止造價浪費，實現(xiàn)宏觀控制。

第三，在施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)，就由咨詢企業(yè)介入，按照設(shè)計進度，不影響建筑美觀、使用功能基礎(chǔ)上，為設(shè)計單位提供關(guān)于工程造價、圖紙設(shè)計的合理建議，測算混凝土用量和鋼材用量，及時發(fā)現(xiàn)、修改施工設(shè)計，合理控制建筑材料控制，測算裝修材料性價格，進而最小化工程造價。

第四，針對項目具體實施，委托造價咨詢單位，積極參與項目施工，實現(xiàn)項目投資跟蹤管理，按照施工圖紙、施工合同，嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)造價。在合同簽訂時，對于可能增加費用、工程內(nèi)容，在合同條款中體現(xiàn)，按照施工圖預(yù)算，根據(jù)造價師經(jīng)驗，優(yōu)化施工總圖、材料勻速、工程施工等計劃方案，進而減少工程投資。

第五，在施工過程中，對于現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更與工程索賠，實現(xiàn)逐一質(zhì)詢落實，立足專業(yè)角度，按照合同原則，評判其合理性，使造價在合理范圍內(nèi)，控制到最低。

3　工程造價咨詢對工程造價的控制分析

首先，在工程招投標(biāo)階段，工程造價咨詢企業(yè)參與造價控制。對于實際招投標(biāo)，不合理競爭問題凸顯。部分建設(shè)單位為降低建設(shè)資金，采取任意壓價方式，期望以較低價格、較高質(zhì)量要求和短施工工期，發(fā)出邀請。投標(biāo)單位由于市場供需失衡，通常可滿足上述條件，而做出讓步，無法保證工程質(zhì)量。因價格較低，施工企業(yè)會節(jié)省降低設(shè)備價格和材料價格，進而經(jīng)常出現(xiàn)豆腐渣工程，損失了國家經(jīng)濟，對人們生命安全造成嚴(yán)重威脅。所以，在工程投標(biāo)階段，工程造價咨詢企業(yè)參與造價控制。必須嚴(yán)格把好招標(biāo)審定、評標(biāo)定標(biāo)和合同簽訂等三個關(guān)卡，確保招標(biāo)文件、中標(biāo)條件和合同內(nèi)容一致性。針對工程評標(biāo)，需保障合理低價中標(biāo)，結(jié)合投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、信譽、施工能力等方面，給予綜合評定，進而有效降低工程造價成本，選擇質(zhì)量要求高、施工工期適中的中標(biāo)單位。

其次，在設(shè)計階段，工程造價咨詢企業(yè)參與造價控制。在造價控制過程中，設(shè)計階段是重點，主要包含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，而建設(shè)單位極易忽略設(shè)計階段控制，將全部精力放在實施階段，導(dǎo)致成本浪費和造價失誤。處于設(shè)計階段，工程造價咨詢企業(yè)參與造價控制，提倡限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。按照工程可行性報告研究，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和規(guī)模，結(jié)合投資估算限額，開展工程設(shè)計，進而提升投資經(jīng)濟效益。同時，造價咨詢企業(yè)參與設(shè)計變更管理。如果只在設(shè)計階段變更，修改圖紙即可，不會產(chǎn)生其他費用。如果是采購階段白更，在修改圖紙同時，還需重新采購材料和設(shè)備。如果是施工階段變更，除上述費用之外，可能還要拆除已建工程，進而導(dǎo)致重大變更損失。所以，必須強化設(shè)計變更管理，盡量在設(shè)計初期控制設(shè)計變更，特別是重大設(shè)計變更，必須做到有效控制工程造價。

第三，在施工階段，工程造價咨詢企業(yè)參與造價控制。立足工程整體角度和投資控制角度，在前期準(zhǔn)備階段工作十分重要。從資金使用來看，施工階段是資金流動最為密集的階段，且造價控制具有控制面廣、控制周期長、支付分點較多等特點，是一種動態(tài)化控制過程。因此，造價咨詢企業(yè)必須參與施工全過程。在施工時，造價咨詢?nèi)藛T需建立臺賬，對于工程聯(lián)系單、設(shè)計變更，需仔細(xì)做好記錄。在施工階段，若必須進行設(shè)計變更，必須嚴(yán)格審批程序，防止施工人員只考慮簽證，而不注重算賬，確保相關(guān)資料及時性、完整性，以便于竣工決算。同時，加強施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，科學(xué)安排施工機械、材料和資金使用，合理調(diào)配物資，防止出現(xiàn)重復(fù)工作，進而降低人力和物力消耗。另外，工程造價需以工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，對于隱蔽工程、重要結(jié)構(gòu)部位，必須加強質(zhì)量預(yù)檢、復(fù)檢，構(gòu)建現(xiàn)場簽證手續(xù)，明確采樣點和時間，仔細(xì)記錄檢測結(jié)果，為竣工資料做好備案存檔。在實際施工管理中，與造價咨詢企業(yè)，共同建立質(zhì)量責(zé)任制與終身制，按照工程合理工期施工，防止隨意縮短工期。

4　結(jié)束語

綜上所述，工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、費用于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)過程。同時，對工程造價進行全過程管理控制，提倡造價咨詢企業(yè)的參與，是項目工程發(fā)的必然發(fā)展趨勢，是造價咨詢業(yè)的發(fā)展機遇。所以，作為造價咨詢企業(yè)，必須幫助投資人、委托人，合理控制每個階段的造價控制。

參考文獻：

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