工業企業防火監督過程中存在的問題及其應對措施

曹世雄

（齊齊哈爾市公安消防支隊防火處,黑龍江 齊齊哈爾 161000）

工業企業的防火監督管理工作，是整個消防工作中一項極為重要的工作。作好防火監督工作，對于減少火災，保障人民生命財產安全，具有重大意義。隨著我國經濟結構的不斷調整，經濟實力和經濟模式的變化，我國現行工業企業中的防火監督形式和行為方式存在的不適應問題逐漸顯露出來。因此，對新形式下防火監督工作中存在的問題進行深入分析，探討相應的解決對策是非常有必要的。

1 工業企業防火監督過程中存在的問題

1.1 企業自身消防安全意識不強

工業企業突出強調在生產流向下級貫徹預防為主的方針，建立全面的消防組織網絡，卻往往忽視了消防安全，特別是部分企業管理者對消防安全規劃設計、資員消防安全意識淡薄，消防安全知識掌握不足。

1.2 防火監督體系及消防安全機制不夠完善

一方面是由于各種因素的制約，對出現的防火新產品，新情況不能及時制定相應的設計規范和產品標準。有的技術規范已不適應新技術的發展和應用要求，對新型的報警設備、滅火設備在現行規范中沒有相應的條款，難以很快得到推廣應用，研究性能基礎設計的工作還剛剛起步，建立適合以工業企業為基礎的防火設計技術體系是一項長期的任務，需要付出相當大的努力才能完成。另一方面是由于企業的消防安全管理和督促整改存在的消防隱患，還要根據實際睛況加以限期整改，工作一般是由武裝保衛部門兼職消防員。

1.3 消防監督力量相對弱化

近年來，工業企業的數量在不斷增加，但防火監督人員的數量卻沒有增加，這樣就導致了火災監督力量形成了負增長。 目前按照現在的火災監督規定重點企業是一年抽查一次，現在消防機構對火災安全重點企業的監督頻率是降低了，加之消防監督人員變動大，導致一些人對防火情況不熟悉，漏管失控的現象頻頻出現。

1.4 存在火災危險性防御評估措施的盲點

目前，我國工業企業的防火設計多遵循相關的標準規范進行，這些設計都是依據企業內部的技術管理規定等，具有較強的可操作性，并得到了廣泛應用。但是在防火設計中會遇到一些超規范問題、規范規定不詳問題，設計者經常會面臨多種選擇，設計方案將出現多方爭議;在確定消防安全措施時存在較大的差異和一定的困難。而且這些問題的處理方式過于依賴專家經驗，科學依據不夠充分，在設計方法與同行評估等 諸多方面還不成熟。

2 工業企業防火監督問題的應對措施

2.1 提高防火安全意識

首先是加大宣傳教育和培訓力度。 對于工業企業的安全生產來說是非常重要的，工業企業的監督執法部門要建立火災防御培訓中心，通過舉辦消防競賽、消防演習等形式，加大開展經常性的消防安全宣傳教育，

宣傳教育和培訓的內容應當包括消防安全制度和保障火災安全的操作規程，掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識技能。其次是建立長期持續投入機制，結合工業企業生產發展和新開發項目的情況，建立有效的員工激勵制度，

有利于調動員工的防火積極性、創造性，并加強對工業企業消防安全管理工作的指導力度 促使企業朝著健康的方向發展。

2.2 健全完善防火管理機制

消防部門對企業加大監督及指導力度，促使企業切實按照國家相關法律法規，及各項消防安全規章制度有力開展消防工作，這是實現依法治火的關鍵環節。完善落實防火安全責任制， 工業企業要按照 《消防法》的規定，落實消防安全責任制，并制定本單位的消防安全制度和消防安全操作規程，建立應急疏散預案。按照國家標準、并定期組織檢驗、維修，確保防火設備的安全有效，對企業的消防設施定期全面檢測，組織進行有針對性的消防演練，認真履行單位的防火安全職責，完善防火安全責任制度，把防火安全工作納入企業的生產經營管理之中。

2.3 明確火災監督的重點工作

根據火災損失、傷亡、發生火災以后的損失，確定消防重點部門，避過監督制定切實可行的防火責任制，在重點部門各級行政領導人中，要確定一名防火責任人，具體上報上級主管部門和消防監督部門報告;距離公安消防隊較遠的以上的工業企業，應設立專職消防隊，并防火滅火培訓，有條件的企業可購置小型消防車，因地制宜完善各類公共消防設施。同時要要細心觀察，實際檢測，發現火險隱患并及時處理，因種種因素整改不了的，要研究出臨時措施，確保企業的運行安全。作為防火監督人員，應該能夠抵制住這種誘惑，要嚴格監督，認真檢查驗收。

2.4 火災危害性分析評級措施

對工業企業進行火災危害性分析，首先要明確分析對象和范圍，收集火災危害性分析所需的各種資料，并對防護區域內各部分的具體特性做出文字性描述。 其次是對防護區域進行火災危險性的定性分析，識別和分析潛在火災可能造成的破壞進行一般性的分析。 同時要設計火災場景，依據合理、適用的計算分析方法，對企業生產經營過程中可能發生的后果和影響進行定量計算，分析處理計算結果。 再次就是證明防火設計的有效性和合理性，確定所達到的安全等級，對火災危害性分析過程進行第三方的復核，消除或減弱火災危險因素，重新進行火災危害性分析，組織專家評審組進行技術評審。如：正常工作狀態下，工業企業空間內主要熱源為軋線上的鋼坯，高溫鋼坯通過熱輻射影響周圍環境溫度，使空間內溫度升高，一旦潤滑油泄漏遇到軋機出口紅鋼，將迅速被點燃，而且火災過程持續較長時間，在縱向壓力和橫向拉力作用下，鋼結構出現扭曲變形，造成垮塌毀壞。

[1]李野.自動噴水滅火系統設計規范[I].中華人民共和國國家標準,2009(14).

[2]孫軍山.淺談化工企業消防安全管理[I].2008.