緊扣改革主題 強化農經宣傳

2014年，是全國全面深化農業農村改革的一年。江西省農業廳農村經濟與管理處（以下簡稱農經處）圍繞農村土地確權等八大農業農村改革熱點，牢牢把握正確輿論導向，緊扣主題，開拓創新，扎實工作，為江西省農業農村改革營造了良好氛圍，取得了顯著成效。2014年7月18日，《農民日報》頭版頭條刊發長篇通訊《脈動贛鄱大地》，將江西省農村土地承包經營權確權登記頒證工作稱為“江西工作法”向全國推廣；10月23日，新華社在《全面深化改革的“贛版報告”》專稿中指出，在深化農業農村改革上，作為農業大省的江西省表現出不同凡響的擔當：頒發第一批農村土地承包經營權證、成立第一個縣級農村土地承包經營權流轉交易中心、辦理第一筆農村土地承包經營權抵押貸款……江西省多項改革舉措蹄疾步穩，走在全國前列，喚醒了“沉睡”多年的農村土地，激發了農業農村發展活力。據統計，2014年國內主流媒體刊播農經宣傳稿件50余條，其中頭版頭條12條，電視媒體11條，廣播媒體6條，報刊媒體25條，新媒體7條，做到了報紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、網絡有熱度。江西省農業廳農經處一手抓業務，一手抓宣傳，充分發揮宣傳工作“助推器”和“穩壓閥”的作用，做到了“行動有方案、管理有制度、工作有分工、宣傳有載體、活動有策劃”。

1.行動有方案

江西省農業廳農經處早謀劃早部署早行動，緊緊圍繞全面深化農業農村改革熱點，把握重點，突出亮點，制訂了農經宣傳工作方案。農經宣傳的重點是農村土地制度、農村經營制度、農村產權制度三大制度改革以及加強農村社會管理創新，農經宣傳的亮點是農村土地確權全面開展，新型經營主體快速發展，土地流轉勢頭強勁，社會化服務組織發展形勢喜人。2014年1月7日，《江西日報》頭版頭條刊登“合作化規模化種糧漸成氣候——全省90%以上的鄉鎮成立土地流轉服務中心”。

2.管理有制度

江西省農業廳農經處高度重視宣傳工作，建立了一套處務會議領導，綜合崗位協調，全體人員共同參與的工作機制，制訂了《農經宣傳工作制度》。明確年度農經宣傳方案的制訂程序、信息采集、信息發布、接受媒體采訪、突發事件應對、獎懲六項制度。2014年2月，《農村百事通》雜志社記者要采訪時任江西省農業廳農經處主要負責人，負責宣傳的同志按程序請示上級，得到批準后接受了采訪。后來，該雜志第7期刊出了專訪《農業發展有保障 農民幸福有盼頭》，深刻解讀了黨的十八屆三中全會《決定》和2014年中央一號文件精神。

3.工作有分工

江西省農業廳農經處工作分工明確，重視宣傳工作，主要負責人負總責，分管領導具體抓。明確規定每月的宣傳重點，安排專門人員具體負責信息發布，定期通報信息采集和各類媒體宣傳信息發布情況，撰寫新聞通稿。做到宣傳有分工，考核有辦法，以此激發全體干部的寫作動力，提高總結提煉能力，最終提升為“三農”服務的本領。

4.宣傳有載體

江西省農業廳農經處開拓創新，千方百計突破局限，創新載體，在積極向農村經營管理雜志、江西農業信息網及各類主流媒體投稿的同時，注冊建立了一級域名的江西農村經營管理網，與《農村百事通》《江西農業》合作開辟了“農村改革”專欄，開辦了全面深化農村改革工作簡報。2014年，在江西農村經營管理網上發布各類信息3000余條，全面介紹農經政策和工作動態；在《江西農業》上發表經驗總結文章28篇，在《農村百事通》上發表文章12篇，系統介紹了江西省農村土地確權，產權制度改革政策，新型農業經營主體及新型農業經營體系建設成果；編印改革工作簡報32期、督導通報4期和暗訪通報1期，共計11000余份，及時通報工作動態，發現典型、總結典型、宣傳典型。

5.活動有策劃

江西省農業廳農經處主動策劃，充分發揮宣傳對業務工作的推動作用。如2014年4月初，通過主動策劃，使得《江西日報》、江西衛視、江西廣播、《農民日報》、人民網、新華網、大江網等主流媒體在2天之內刊播8條新聞，為全面開展農村土地確權登記頒證造足勢頭。2014年7月，江西省農業廳專門召開記者座談會，向7家國家級媒體的十余名記者朋友介紹江西省農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況和典型做法，引起各大主流媒體的持續關注和爭相報道。2014年12月下旬，在確權登記頒證工作的緊要關頭，江西省農業廳農經處選擇已經在頒證的部分市、縣，安排《人民日報》《農民日報》、江西衛視等主流媒體深入基層調研、采訪，掀起了一波宣傳高潮，為江西省成功納入全國土地確權登記頒證整省試點壯了聲勢。

（江西 鄭遠祿）