河南省手機電視監管平臺建設思路分析

劉 陽 王 璐 黎 寧

（河南省新聞出版廣電局，河南 鄭州 450003）

2011年12月30日，國務院《三網融合第二批試點地區（城市）名單》（國辦函〔2011〕164 號）中，鄭州市被列為全國三網融合第二批試點城市。根據《國務院關于印發推進三網融合總體方案的通知》（國發〔2010〕5 號）和《廣電總局關于手機電視集成播控平臺建設和運營管理有關問題的通知》（廣局［2010］74號）要求，三網融合試點地區省級廣電行政部門，要按照《推進三網融合的總體方案》和《三網融合試點方案》要求，落實分業監管要求，加強三網融合條件下的網絡電視、IPTV、手機電視、移動多媒體廣播電視等試點項目的運營監管、內容安全、節目播放、安全播出等管理，維護網絡文化信息安全。手機電視監管平臺的建設，是三網融合新形勢下原有傳統廣播電視監管體系的延伸和拓展，省新聞出版廣電局擬通過本項目的實施，實現對全省手機電視業務的有效監控和規范管理。本文就河南省手機電視監管平臺建設思路進行簡要闡述。

1 平臺總體設計

1.1 平臺總體架構

河南省手機電視監管平臺擬通過對手機電視傳輸各個環節進行有效監控。在集成播控、傳輸分發、用戶接收環節分別部署相應的監管設備，建成一套獨立于手機電視系統的監管平臺，組成一個獨立的手機電視視頻監控系統來實現全網的監管。監管平臺由集成播控平臺監管前端、傳輸分發環節監管前端、用戶接收環節監管前端三個部分以及一個中心監管平臺組成［1］。

1.1.1 集成播控平臺監管前端。通過安裝采集設備，對集成播控平臺EPG信息、直播點播內容信息進行采集，完成節目合法性鑒別和安全播出指標監測功能。

1.1.2 傳輸分發環節監管前端。對手機電視傳輸分發環節的EPG信息、直播點播內容信息進行采集，完成節目合法性鑒別和直播點播節目播放流程進行監管功能。

1.1.3 用戶接收環節監管前端。可以根據配置好的采集方式進行數據采集和初步分析，把相關結果傳送至中心監管平臺的監控系統。

1.1.4 中心監管平臺。包括數據采集、業務報警、實時監看、系統管理、監管報告等功能模塊，通過將集成播控平臺監管前端、傳輸分發環節監管前端、用戶接收環節監管前端采集的EPG 信息及直播點播內容信息進行比對，完成節目合法性鑒別功能。實現監管部門對手機電視集成播控、傳輸分發以及終端接收各環節實時監管的需求。

系統原理如下圖所示：

1.2 系統建設目標

通過在集成播控平臺和傳輸分發、用戶接收環節部署監管設備，在監管中心建立手機電視監管平臺，形成一個完整的手機電視視頻監控系統。實現下列監管功能。

①以手機電視中EPG(電子節目單)采集識別為基礎，當EPG 有區別時，系統可以根據EPG 的變化進行識別和比較，自動判斷私自增減直播節目套數、私自增減點播節目等違規行為。

②建立電視節目樣本庫，利用專有引擎對視頻內容進行比對，自動發現私自修改節目內容等違規行為。

③建立信息數據庫，對手機電視運營許可、節目套數設置、節目審批信息、手機電視實際運行情況等進行統一的存儲和管理。

④對節目套數、節目內容、違規內容等信息進行統計分析，存儲必要的節目內容，形成翔實的監管報告。

2 監管平臺功能概述

河南省手機電視監管平臺按照功能大致可分為數據采集比對模塊、內容分析模塊、系統配置和管理模塊。數據采集比對模塊主要完成手機電視各類信息的采集，內容分析模塊則完成對采集前端收集的手機電視信息進行統一分析、處理和存儲，為上一級行政管理部門提供監管數據，系統配置和管理模塊則為技術人員管理和運維系統提供了相關功能。具體如下：

2.1 數據采集比對模塊

2.1.1 系統自動對集成播控平臺、傳輸分發及用戶接收環節的EPG 信息進行下載和比對，并對EPG 中關鍵詞進行識別，發現其中疑似違規節目和差異節目，進行相應的界面預警，供監管人員進行審核。

2.1.2 用戶接收環節監管前端，自動采集節目內容。監管中心可以遠程發送命令調整采集節目的信息，包括采集節目的頻道、周期等，而且監管人員可以監管采集到的歷史信息。

2.1.3 系統對H.264 和MPEG-4 兩種編碼格式的手機電視節目分別進行采集，通過廣電SDH網，回傳到監管中心。監管中心對從集成播控平臺、傳輸分發和用戶接收環節采集的內容信息進行比對。同時，采集回來的視頻信息將自動與樣本庫中的樣本進行比對，如發現疑似違規的節目將存儲下來并通知相關監管人員。

2.2 內容分析模塊

2.2.1 手機電視審批信息管理和查詢

系統建立手機電視牌照信息數據庫，提供包括人工輸入（系統導入）、修改和查詢獲得手機電視牌照的單位信息、手機電視頻道和節目設置、手機電視運營情況等。

2.2.2 違規節目信息管理和查詢

系統提供違規節目信息數據庫，能夠輸入、修改和查詢違規節目的頻道名稱、節目名稱、開辦主體、違規內容等。

2.2.3 節目樣本庫

系統提供節目樣本數據庫，記錄節目的相關信息和視頻文件，對節目樣本進行管理。

提供節目樣本制作界面，提取節目特征信息，作為節目識別的基礎數據。

2.2.4 節目識別

系統通過智能識別引擎用樣本對電視節目數據進行自動比對，自動發現違規節目，對必要的節目內容進行存儲。監管人員可以對疑似節目進行審核。

2.2.5 錄像管理

系統提供手機電視歷史節目數據庫，保存部分手機電視頻道播出節目、點播節目和需長期保存的重點視聽節目、違規視聽節目。

通過有效的數據存儲管理，監管人員和用戶可以快速查詢和訪問。

2.2.6 節目安全播出信息分析

系統通過對用戶端數據分析是否符合廣播電視安全播出的管理要求。

2.3 系統配置和管理模塊

為了保證系統的靈活性、穩定性，系統需要對于自身的運行狀況、運行參數進行管理和配置的功能。根據實際應用系統運行的需要，從總體上講，系統需要具有如下幾個方面的功能：系統配置、系統監控、系統用戶管理、系統日志管理等四大功能。

各個方面的具體功能分析如下。

2.3.1 系統配置

根據用戶對于后臺抓取系統的應用操作需求，對后臺數據采集與抓取模塊進行相應的參數設定，重點設定抓取周期、抓取深度等參數。

根據用戶對于抽查策略的需要，設定抽查的頻道，時間單位、周期、重大事件提醒中的網站排名變化的閾值范圍或者節目下載量的變化閾值范圍等參數。

2.3.2 系統狀態監控

①實現對于系統的硬件和網絡設備運行時的狀態參數進行監控：CPU主頻、CPU占用率、內存占用率、存儲設備狀態和容量、搜索機工作壓力。

②采用圖形化的方式顯示網絡及關鍵設備的運行狀態信息，對出現故障的網絡及關鍵設備閃爍顯示報警。

2.3.3 系統用戶管理

2.3.3.1 用戶和權限管理。設置不同級別的用戶和用戶組，分別賦予不同的權限級別，可以實現任意的權限級組合及管理，滿足不同情況的需求。同時要求設立三級使用權限賬戶：一級使用權限帳戶可瀏覽所有密級文件；二級使用權限賬戶可以瀏覽機密和秘密的視頻文件；三級使用權限賬戶可瀏覽非密級的視頻文件［2］。

2.3.3.2 提供標準接口，方便接入第三方的網絡安全、系統身份認證、系統管理授權。

2.3.4 系統日志管理

2.3.4.1 記錄對訪問系統的相關操作；

2.3.4.2 記錄對數據的訪問、修改、刪除等操作；

2.3.4.3 對于一段時間內的日志數據，能夠及時進行備份。

2.3.5 監管報告

系統提供對手機電視相關的審批信息、違規信息的分析統計，自動生成監管報告，為行政管理提供數據基礎。

3 結語

省級手機電視監管平臺建設是一項綜合性的系統工程，本文圍繞平臺總體架構、監管目標、功能模塊設計進行分析和探討，在實際建設過程中，可根據當地手機電視業務的實際發展情況和運營商的傳輸架構進一步明確監管平臺的組成和架構，對于其他地區廣電管理部門建設手機電視監管平臺建設具有一定的參考意義。

［1］易銀波，丁洪偉.IPTV、手機電視監管平臺設計與研究［D］.昆明：云南大學，2013.

［2］張偉，黃為群，黃薇華，等.三網融合下的視聽新媒體監管體系研究［C］.2011中國數字電視與網絡發展高峰論壇，2011.