馮輝映 扎根邊防的“走訪之星”

郝濤

“群眾工作是公安工作的基礎，社區民警工作一刻也不能離開群眾的支持和配合，只有用心、用情才能贏得老百姓的心”

初夏的海南西線氣候宜人，只是雨水頗多，剛剛還是晴天，轉眼間風雨來襲。

雨過天晴，我們來到海南東方公安邊防支隊板橋邊防派出所。與海南東線的繁華相比，西線顯得相對落后，這是在采訪中見過的辦公環境較差的一個邊防派出所，陳舊的辦公樓，斑駁的墻面，坑坑洼洼的水泥地面。因為午后剛下過一場大雨，院子里的積水很深，我們躡手躡腳地靠著墻根上樓，會議室里沒有安裝空調，只有一臺老式吊扇在轉動。

眼前的采訪對象是一名“80后”軍人，一身迷彩裝，面龐黝黑，正襟危坐，表情嚴肅，顯得年少老成。他就是板橋邊防派出所副所長馮輝映。

接下來的時間，他向我們講訴了從小的軍人夢想，從警15年的工作經歷以及諸多辦案和服務老百姓的故事。他用青春和大愛在寶島邊疆實現了自己保家衛國、興邊戍民的入警誓言。他先后榮獲“優秀警官”、“愛民固邊先進個人”、“走訪之星”等榮譽，這些殊榮的背后詮釋著他扎根基層邊防的堅定與執著。

年少從軍是最大夢想

馮輝映祖籍海南瓊海，后來父母搬到三亞，兩人都是國有企業的普通工人。1980年，馮輝映出生于三亞市羊欄鎮，他在家排行老小，上面有一個哥哥，一個姐姐。從上高中開始，新入學都會軍訓，教官們挺拔的身姿、果敢的氣質深深吸引著他。從那時候起，他許下了人生第一個愿望——當兵，而且還要當邊防兵。

馮輝映從小跟隨外婆生長在瓊海海邊的港口，兒時邊防警察一心為民的美好印象就深深扎根在了腦海里。他有一個表哥在海警當兵，經常聽到有關邊防警察的故事。整齊的被褥、整潔的環境，給他留下了深刻的印象。

高中畢業后，馮輝映考上了湖南警官學院，但是讓很多人不理解的是，他放棄了。他放棄的理由很簡單：“我還是想去當兵，喜歡穿軍裝，總覺得當兵更能吃苦和磨練個人的性格。”

2000年12月，馮輝映光榮入伍，來到海南公安邊防總隊澄邁邊防支隊。此時他只是一名普通的邊防戰士，如果想繼續留在邊防部隊，首先要考上軍校，然后再回到邊防繼續工作。

在做好邊防戰士執勤工作的同時，馮輝映利用空余時間學習文化課，積極備考軍校。2002年，馮輝映終于如愿以償考上了昆明公安邊防指揮學校邊境管理專業，再次圓了他繼續留在邊防部隊服役的夢想。

2004年6月，馮輝映從昆明公安邊防指揮學校畢業后，被分配到海南公安邊防總隊東方邊防支隊機動中隊任排長。

2005年6月，他不顧父母的反對和勸阻，主動請纓，來到了條件艱苦、轄區治安復雜的板橋邊防派出所擔任社區民警，立志在轄區群眾工作這個大舞臺上干一番事業。然而，現實總是殘酷的，就在他躊躇滿志與群眾走訪交流開展工作時，卻“斷了電”：抹不開面子，開不了口，時常與群眾一兩句寒暄之后就冷場了，而且入戶走訪經常吃“閉門羹”。糗事不斷，工作進展緩慢，派出所的所長、同事均好心勸他更換崗位去擔任相對輕松的戶籍民警，可他卻跟所長和其他同事叫上了板：“開展不好群眾工作誓不罷休！”

心里裝著群眾，才能贏得民心。面對困難，他沒有放棄，而是從轄區群眾關注關心的小事做起，將農業科技知識印成小冊子、小卡片送到群眾家里，積極開展送證上門活動，嚴打整治轄區治安環境……就這樣，一件件惠民、為民小事的落實，打動了群眾，拉近了距離，收獲了民心，贏得了群眾滿意的喝彩聲。如今的他成了板橋鎮無人不知、無人不曉的“名人”，年長的均叫他“小馮”，年輕的均叫他“馮哥”，儼然與轄區群眾形成了“共體”，實現了入警當初的“小舞臺也能唱大戲，人民滿意我最開心”的豪情壯志。

心系群眾的柔情漢子

“群眾工作是公安工作的基礎，社區民警工作一刻也不能離開群眾的支持和配合，只有用心、用情才能贏得老百姓的心。”這是馮輝映工作日記上的一句群眾工作感言，他正是憑著這句他心中的群眾工作“秘籍”，用一片赤誠的心贏得了老百姓的愛戴和擁護。

2011年4月18日凌晨，板橋鎮利章港口近海突發雷雨大風冰雹天氣，造成正在該區域捕魚作業的8艘漁船沉沒，船上16名漁民落水，生命垂危。

險情就是命令，馮輝映迅速組織民警趕到事發港口，聯合營救小組展開救援。當時，海邊下著小雨，現場已集結了聞訊而來的村民，他們有的是遇險漁民的家屬親戚，有的是附近未出海的漁民。一時間呼喊聲、哀怨聲不斷，雨水和淚水交織在一起，場面甚是混亂。

利章村距離東方市中心近50公里，等待上級支援至少需要40分鐘。而港口現有船舶全是小型舢板，缺乏完善的救援設備，在不確定天氣變化的情況下，倉促出海營救風險很大。

等待支援還是急速出海自救？救援小組一時犯了難。“來不及了，會水性的跟我上！”馮輝映著急地喊了起來，他順手套起救生衣朝岸邊的小舢板走去。

隨即，救援小組組成三個小分隊參與出海搜救。馮輝映帶領漁民梁某等三人乘船全速駛往事發海域。6時50分，在駛往事發海域途中沿線搜尋了近一個小時后，營救小分隊仍未發現其它漁船和漁網，此時海面已趨于風平浪靜，看不出任何剛剛遭受強風暴后的跡象。眼看時間一分一秒過去，而搜救工作毫無進展，營救人員情緒開始著急起來。

“按照當前的風向和海水流向，遇險船只和漁民應該會向西南方海岸移動。”馮輝映的分析得到大家的一致認可，營救小組開始轉往西南方向搜尋。大約行駛了4海里左右，營救小組遠遠望見兩個人頭浮出海面，接著聽見救命的呼聲。“不要慌，我們來了！”大家抑制不住內心的興奮，全力往求救處駛進。兩名落水人員共同拽住一個泡沫塊，雙手還緊緊握在一起，馮輝映一眼就認出兩人正是落水失蹤漁民梁啟國和云昌嬌夫婦。“謝謝救命恩人啦！”把他們拉上船后，云昌嬌激動得嚎啕大哭出來，營救人員也流出了激動的淚水。

馮輝映正是心里裝著百姓，在百姓生命受到威脅時，他用自己的無畏、智慧、真情保護了老百姓的安全和安寧，贏得了老百姓的真情和愛戴。近幾年，他先后參加抗洪搶險5次，從“洪魔”口中打撈落水漁船41艘，救助港口落水人員23人次，一組組數據詮釋著這個鐵骨錚錚漢子的愛民情。

化解基層矛盾的能手

“村民無小事，事事關民生”。馮輝映在深入開展大走訪活動，堅持把矛盾糾紛排查化解作為派出所的一項日常重要工作，做到平時要經常排查、全面排查、反復排查，在敏感時期、重大安保期間要重點排查。為防止已經調整處理的矛盾糾紛出現反復，他建立了“一事一回訪”制度，在化解矛盾糾紛后主動回訪當事人，跟蹤問效，鞏固工作成果，防止矛盾激化。

“板橋高速路口有人要打群架了，你們派出所快來呀！”2012年12月2日，一陣急促的報警鈴聲打破了中沙警務室的寧靜。馮輝映接警后立即帶領警務室的3名民警迅速驅車趕往現場。到場后，只見現場40多人有的手持棍棒，有的手持鐮刀，一場“混戰”迫在眉睫。就在這千鈞一發之際，馮輝映大聲呵斥道“你們想干嘛，都給我住手”。震住場面后，他立即上前控制化解面，驅散圍觀群眾，以防事態擴大。

對峙雙方看到在轄區很有威望的馮輝映警官出面，立即放下了手中的“武器”，紛紛前來向馮輝映訴苦。原來，瓜菜收購商丁某與板橋鎮本廉村西瓜種植戶衡業平簽訂了收購西瓜收購量和收購價協議，但是當丁某前來收購時，發現西瓜市場價已經嚴重掉價，假如按照雙方協議價格收購，丁某肯定要嚴重虧損，結果拒絕收購衡業平已經采摘完畢即將裝車的西瓜。衡業平一看自己已經采摘的兩萬多斤西瓜被拒絕收購，情急之下便糾集了朋友前來助陣。

在了解事情的經過后，馮輝映一邊耐心安撫衡業平的情緒，同時找到收購商丁某，向其講解合同法等相關法律規定，對其拒絕履行收購合同的行為進行了法律宣講和批評教育，最終經過三個小時的努力調解，雙方握手言和達成調解協議，丁某答應全部收購衡業平已采摘的西瓜。

第二天，衡業平為了感謝馮輝映幫他討回公道，挽回了一萬元的經濟損失，特意驅車趕到中沙警務室，將裝有一千元的紅包塞到馮輝映的手中，但馮輝映果斷拒絕了。被拒絕返回種植地的衡業平一臉沮喪，隨后他又來到移動營業廳，悄悄幫馮輝映充值了一千元手機話費。交完花費后，衡業平心中暗自欣喜，以為終于報答了馮輝映的恩情。

在衡業平交完話費后，馮輝映的手機上收到了一千元話費提醒短信。“是誰給我交的話費呢？”“老婆交的？她不會一口氣給我充那么多錢！”“是別人交錯了？但也不可能呀！”就在馮輝映冥思苦想之際，衡業平頭天給他送紅包的畫面再次出現在他的腦海里。

“這是你好心幫我交的話費，省得我專門跑到鎮里去交了，謝謝你啊，我現在就把錢給你！”馮輝映第二天驅車趕到衡業平的種植地，一句幽默話后，衡業平臉上有點難為情。因為馮輝映知道，按照當地的風俗，受到幫助后就要請客送禮，如果不接受就是瞧不起人。馮輝映想到這里，跑到衡業平的西瓜地摘了兩個西瓜，并對衡業平說：“這個西瓜我們警務室很難買到，要不送我們幾個。”此話一出，衡業平臉上露出了笑容，因為他知道，這種西瓜在中沙地區遍地都是，根本就不是馮輝映說的“買不到”。

清廉為民換來了群眾的愛戴。在板橋邊防派出所工作10年以來，他按照公平公正的原則參與化解各類矛盾糾紛1000多起，拒絕群眾的饋贈20余次近十多萬元，在調處矛盾中，他堅持思想工作和疏導教育先行，不與群眾發生正面沖突，嚴格按照維護社會穩定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益的要求進行調解，被群眾譽為“人民調解員”。

舍小家為大家譜“壯歌”

“責任重于泰山，人民利益高于一切”，馮輝映始終踐行著自己“保社會安定，保百姓安寧”的責任感。他常常廢寢忘食的工作，常常幾天幾夜不合眼，眼里總是布滿了血絲，但他從未喊過一聲苦，叫過一聲累，15年的從警生涯，他只休過一次長假。在例行輪休時，他總是把機會給了別人，即使偶爾輪休回到三亞家中，每次一接到所里的電話他就馬上趕回派出所。在父母、妻子和兒子的眼中，他是一個“工作狂”，也是一個不稱職的“兒子”、“丈夫”和“父親”。

2010年11月，馮輝映年僅半歲的兒子身患急癥，高燒不退，經多方求醫后確診為腎積水并引發全身多處臟器并發癥，連續幾個月，幼小的生命飽受著病痛的折磨，更煎熬著馮輝映夫婦及全家人的身心。妻子多次打電話叫他回家看一下病重的兒子，每次馮輝映都在電話中答應了，但由于工作原因，他沒有一次成功回到家中，要么已經請好了假，準備回去看望兒子，卻由于突發警情，自己取消了回家念頭；要么已經坐上了回家的汽車，卻由于突發事件而中途下車，再次返回到派出所。

2010年11月中旬，馮輝映的兒子危在旦夕，住進了海南省人民醫院，東方公安邊防支隊黨委知道此事后，責令馮輝映連夜趕到海口，見到了已經奄奄一息的兒子，堅強的馮輝映頓時哭了。三天后，由于兒子的病情再次加重，在省人民醫院條件有限的情況下，馮輝映帶著孩子乘坐飛機連夜趕到醫療條件更好的廣州市醫院，但接踵而來的是高達10萬元的醫療費。面對困難，他沒有將情況反饋給派出所黨支部和支隊黨委。在支隊黨委的一次電話慰問中，馮輝映的妻子不小心說出了實情。

支隊黨委了解情況后，立即發動了全支隊官兵向其家庭捐款三萬多元。在接到支隊的捐款后，馮輝映在感激之外，說了一句令在場官兵感動的話：“這是我欠支隊的，我一定會用實際行動去還清這筆賬。”要知道，在孩子住院的4個月中，他一共陪護孩子的時間不到一個星期。2013年8月，馮輝映的孩子因病不幸去世。

用馮輝映的話說：“國‘大家’安全穩定了，我自己的‘小家’才能幸福快樂。”人非草木，孰能無情？面對兒子和妻子，在他心里都是愧疚之情，但只要想到自己身上肩負的職責，想到群眾對他的那份信任，想到支隊和派出所領導、同事對他的關心支持，他就會在不安和愧疚之余，越發感到一種無形的力量，不僅增添著他強烈的責任感，也激勵他更加堅定決心做好今后的工作。

如今的馮輝映已經擔任板橋邊防派出所副所長，他在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，在平凡的人生中活出了不平凡的精彩，他以一心為民的奉獻精神和扎根基層服務群眾的決心，詮釋著自己無悔的青春和錚錚誓言！

責任編輯 李娜