農業社會化服務統計指標體系的設計

浙江省紹興市越城區統計局 金君

新時期的發展中，逐漸形成的農業社會化服務體系，囊括了農村集體經濟組織內部的服務，各種服務性經濟實體對農業提供的服務，還有國家經濟技術部門為農業提供的服務等，在統計方面，統計指標的設計應從服務體系的實際出發，緊密聯系生產的服務的全過程，并盡可能做到不重復、不遺漏，全面而又簡明，使其為后續的農業發展服務。

一、統計指標的選擇原則

在實施農業化社會化服務統計的過程中，為了達到統計結果及后續評價的客觀、全面和真實，一般要遵循以下三個統計指標的選擇原則：一是導向性原則，也就是選擇和設立的指標要以反映該服務目前的特征為目標，也要考慮到當前農村服務業發展的趨勢，重視指標參數的適應性，更要保持指標體系總框架的穩定性，并要保證對趨向性和前瞻性指標的引入；二是綜合性原則，也就是選擇的指標要能反映農業社會化服務的主要因素，使得后續的評價更加具有全面性；三是可操作性原則，也就是力求指標的簡單明了，實現此設計下對統計范圍的清晰和明確表示，為了完善設計，還應選取現有統計資料中的公認的指標，便于后續收集和處理數據，促進了統計的效率。

二、指標體系的設計

新時期的農業社會化服務發展過程中，基于其發展目標和任務方面的特殊性，筆者將其評級指標分為三個層次，以下為其具體內容：

第一層次，總體指標，主要內容是對農業社會化服務發展總體的展現，筆者將其具體指標分為6項。

第二層次，分類指標，這一層次的指標從6個方面對當前農業社會化服務的水平進行了考察，分別為農村經營管理服務、農業基礎設施配套服務、農業機械化服務、農產品與生產資料流通加工服務、農業保障支持服務、農業科技與信息服務，因為科技成果通常要轉化成信息的形式，來實現其大范圍的推廣，所以將農業科技服務和農業信息服務歸為了一個分類指標。

第三層次，群體指標。這一層次的指標是對當前農業社會化服務發展水平的衡量指標，更細化和具體，這一層次的群體指標共21項。每個分類指標又包含了多個群體指標，具體情況見表1。

表1 農業社會化服務評價指標體系、目標值與權重

三、評價方法與步驟設計

(一)確定指標的標準值

在此內容的設計中，標準值就是對個體指標比較分析后，從其中找出一個較合適的標準值，將其實現值進行比較，依此觀察出此指標目前所處的水平。后續比較中，若發現某項指標達到了標準值，就預示著此指標值達到了較高水平，基于此，也可以稱標準值為目標值，在各個地區間的不同時期，個體標準值存在的很大的不同，這也使得其與工業化國家不能進行直接比較，這也在一定程度上說明了確定合適的標準值是相當困難的，根據筆者參照國外發展經驗值，結合我國農業發展社會化服務發展的現狀，確立的各評價指標的標準值如表1。

(二)確定指標的權重

筆者在確定權重指標方面運用了德爾菲法，依據各項指標的具體情況賦予權重，設計中，筆者先進行6項分類指標評定權重，緊接著對其分類的各項群體指標給定權重，具體情況如表1。

(三)建立評估模型

依據上述設置的指標體系，筆者結合各指標權重的確定，在此基礎上，進行對發展水平總體評價模型的設計，如下：

上述模型中，總體指標值用Z表示，分類指標的值用 Zi表示，其中i=1，,2,3，.......n，，，n為指標體系中分類指標的總個數，Wi為第i個分類指標的權重。

Zj表示第i個分類指標中第j個群體指標值，j=1,2,3...m，m為第i個分類指標中群體指數的個數，wj為第i個分類指標中第j個群體指標權重。

其中，xjˉ表示各群體的標準值，Xj表示各項群體指標的實現指，當xjˉ＞Xj，給定的 xjˉ=Xj，使 Zj≤1。另外，當 Xj＜0，其給定值為0，繼而使Zj的值不為負數。根據上述判定，得出其取值范圍為0≤Zj≤1。

(四)評價等級劃分

依據上述模型，能將區域農業社會化服務水平總體標準值Z計算出，其8取值范圍為[0,1]，在評價的過程中，若賦予農業社會化服務發展水平的滿分為100，則可依次極端出所在區域服務水平的總體得分，筆者將其劃分為四個階段，分別為：起步階段[1.45]；快速發展階段[45,75]；逐步完善階段[75,90]；以及全面實現階段[90,100]。

四、結束語

綜上所述，在當前的農業發展中，作為農民生產力發展的結果，農業社會化服務可以反映出一地域的農業發展水平，筆者通過設計指標體系等，最終設計出了農業社會化服務統計指標體系，并完善了后續的評價等，為當前我國農業社會化服務的有效評價提供了有益的參考。

[1]陳文虹.溫州市新型農業社會化服務體系研究[D].南京農業大學,2012

[2]周珺.浙江省農業社會化服務體系建設研究[D].浙江師范大學,2013