在那金達萊盛開的地方

一棟棟具有濃郁特色的白墻青瓦房，一條條網格狀的水泥路，一盞盞明亮的路燈，一排排仿古式圍墻，掩映在翠綠的松柏和美麗的金達萊花叢中。這是吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市的金達萊村。每逢節假日村民都會聚集在下沉式橢圓形慶典廣場上歡快地起舞。別具特色的精美門樓，依山而建的仿古水車，木質的臺階、民俗氣息濃厚的涼亭，精巧別致的觀賞臺，將村子點綴的如盛開的金達萊花一般。“托共產黨的福，我們越活越有福氣。沒想到，咱們村會變成花園。”年逾70歲的村民李基洙高興地贊嘆道。

“沒有農民的幸福，就沒有全社會的幸福，延邊州打響了新農村建設的攻堅戰。”延邊州農委主任李忠文說。按照中央關于新農村建設的總體要求，延邊州委、州政府在新農村建設中注入了延邊特色的內涵。

高位統籌展藍圖

走進安圖縣新合鄉青溝子村，清新的空氣沁人心脾；來到汪清縣百草溝鎮西城村，大道平展，小巷整潔，路燈林立，花草環繞。一座座原生態的美麗山村，一幅幅文明富庶的多彩畫卷映入眼簾。

延邊州委書記張安順明確指出：“要早安排、早謀劃，突出重點，全力以赴抓好美麗鄉村建設，努力打造新農村建設升級版。”

延邊州委、州政府相繼出臺了多個政策文件，把新農村建設作為統領三農工作的總抓手，立足州情實際，著眼長遠發展，努力探索具有延邊特色的建設道路和模式。州里總體規劃出臺后，各縣（市）紛紛著手編制規劃、方案、意見，鄉村開始編制經濟社會發展總體規劃和新農村建設規劃。科學的規劃和高規格的頂層設計，不僅勾畫了延邊新農村建設的美好藍圖，調動了廣大農民的積極性，凝聚了社會各行各業的力量，而且為科學推進新農村建設奠定了堅實的基礎，保證了建設的有章可循，有序推進。

延邊州、縣兩級黨政領導親自部署，全力推進，村鎮兩級干部真抓實干，形成了州（縣、鄉）三級黨委書記全力抓的良好局面。僅2011年開始全面整治農村環境以來的兩年間，州委、州政府、州人大、州政協四個領導班子先后召開以改善農村人居環境為重點的新農村建設大型會議、現場會議5次，出臺政策文件9個，組織專項督查21次。

農村建設要資金，資金整合是關鍵。按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，州委、州政府積極動員廣大的社會力量，出臺獎勵政策動員部門和企業包保幫扶，從州到縣，從鄉到村，高度整合資金投入，形成一股勁，集中力量辦大事。僅2014年，全州財政投入專項資金2.54億元，整合涉農資金投入達到8.51億元，社會幫扶投入1.52億元，鄉村和農民自主投入2.78億元。

改頭換面整村容

分類垃圾箱、垃圾分類站、防滲堆肥場……走進汪清縣百草溝鎮仲坪村，家家戶戶里里外外干凈衛生。整潔的村容讓每一位村民都覺得日子過得更加舒心，生活更有希望。

如此整潔的村容得益于延邊州實施的農村環境連片整治工程。為建設生態延邊，打造國家級生態村莊，自2008年以來，延邊州開始啟動農村環境連篇治理工程。延邊州新農村建設辦公室主任孫穎說：“建設生態延邊，離不開良好的農村人居環境。農村環境事關農民的切身利益，事關農村環境的和諧穩定，是人民群眾的期盼。”

在過去較長的一段時間里，農業生產垃圾、農村畜禽養殖，農民生活垃圾、生活污水等造成農村環境的污染和“臟亂差”現象較為嚴重。延邊州將農村環境的保護與治理放到了工作的重心位置，分地域分批次完成農村環境的整治，全面加快了農業面源污染治理和農村污水、垃圾處理，大力改善農村人居環境。財政支持是首位，僅2013年實施的第三批農村環境連篇整治示范項目建設中，就累計投入資金20228萬元。

場地蓋好了，設備配齊了，農村環境的整潔還需要人去管理這些場所，使用這些設備，讓這些真正成為保持農村環境整潔的工具。安圖縣新合鄉青溝子村建成了120多平方米的永久性垃圾分類站、800平方米的防雨防滲堆肥場一應俱全，并配備了清理垃圾專用的四輪車、鉤機車和鏟車。不僅如此，每天還有3名專職保潔員負責清運村民們倒入垃圾箱的垃圾。“以前，俺們倒垃圾哪有章法，到處亂堆亂倒。”村民竇女士高興地說，“現在看我們村，環境多好，以前和現在根本沒法比。”

產業引導富百姓

如果說農村環境的整治是“面子”，那么延邊新農村的建設不光有面子，還有產業發展的里子。強有力的產業發展才是新農村建設的持續動力。

在圖們市石峴鎮水南村，還建有生機勃勃的產業園區。這昔日名不見經傳的邊境小山村如今已集成了農工商三位一體的發展模式，走出了一條高效精品農業發展道路。水南村形成了以食用菌為主、黑鬼種植及其他畜牧業為輔的多產業經營發展模式，村民人均收入超過8000元，高出圖們市平均水平的23%左右。如今的村民，幸福指數節節攀高。

延邊州委審時度勢，以發展專業農場推進現代農業，以發展特色產業促進農民增收致富，以發展休閑旅游業實現農村產業升級。

如今，延邊全州專業農場發展到685家，100公頃以上的農場148家。初步形成了中藥材、食用菌、黃牛、綠色米業等7大主導產業，到2012年底，特色產業產值已達到85億元。州委、州政府還結合當地的朝鮮族特色，統一規劃，以建設朝鮮族特色民族園為主線，形成了琿春防川、敦化六鼎山等9大景區景點，接待的國內外游客增長15%，旅游總收入增加25%。

今天的延邊大地，一片豐饒和閃亮。寬闊通暢的水泥村路，阡陌縱橫的渠網，初具規模的特色產業，干凈漂亮的農家院落，整齊劃一的鄉間房舍，淡濃相間的花草樹木，處處蕩漾著現代化新農村的和諧文明之風。（省新農村辦 供稿）