論農業經濟在現代農業建設中的作用

田英欣

摘要：發展農業經濟是現代農業建設面臨的重要課題，同時，發展農業經濟與實現農業現代化息息相關，農業經濟亦可帶動農業現代化發展，在農業中廣泛采用現代生產手段，可徹底改變農業生產條件，提高農業生產水平。

關鍵詞：農業經濟；現代化農業；建設

一、現代農業的基本特征

1.現代農業，就是用現代科學技術和現代經濟管理科學來裝備農業、管理農業，從而加速農業生產的發展。同時，農業生產被建立在現代科學管理的基礎上，把傳統農業轉化為具有世界先進水平的現代農業。

2.現代農業以農業經營和市場一體化形式為主要特征，這是農業專業化、規模化、商品率提高的必然要求，是現代農業與傳統農業的本質區別，按市場經濟規律、順應市場潮流、開拓市場、才能實現農業經濟與現代農業建設的諧調發展。

二、現代化農業建設的經濟目標

以農業經濟發展為動力，加強綜合開發和深度農業開發，優化農業和農村結構，大力推進農業產業化經營，以建立社會主義市場經濟體制為目標，深化農村改革，擴大農業對外開放，全面加強農業技術經濟合作，以提高效益為中心，促進農業向高層化發展，走農業現代化、經營化的發展道路，達到農業發達，農村富裕社會進步的目的。

三、根據現代農業發展的目標，現代農業經濟應從以下幾采取措施

1.充分發揮各農業地區及地市的對外經濟開放，在引進、消化國外先進農業技術和經濟的同時，加強對農業優良品種、稀有品種、種苗的綠色食品開發與農業市場經濟的交融，實現現代農業建設的創新發展。

2.建立和完善農業和農村市場經濟體制。先進的農業經濟發展經驗及發達地區的農業發展實踐證明，現代農業建設離不開市場經濟體制的支持，市場經濟體制有利于農業資源的優化配置，也更適合農業產品投入與產出比商業模式。另一方面，現代農業建設也有利于農業微觀經濟主體面向市場，適應需求，的經濟效益。因此，排除農業發展中各種舊體制障礙，建立和完善市場經濟體制，成為現代農業建設的戰略保障。

3.增加農業經濟投入，扎實農業現代化建設的基礎。以項目為載體，科學制訂資金使用分配方案，做到統籌安排使用與管理。嚴格按照《農業法》的要求，按上年財政經常性收入的增長比例增加支農投入。同時，全力爭取項目。研究與農業項目有關的文件精神，申報農業基礎設施建設項目。科學整合支農資金。以農業綜合開發、各項目示范村為平臺，整合種類涉農資金，集中加大農業基礎設施投入，同步提高項目建設質量和資金使用效益。

4.完善農村市場體系。努力培植農業的市場主體，構建農業市場化經營與其它多樣化經營的模式，提高其組織化程度，完善農村市場體系。實行國家宏觀調控和保護下的農業全面市場化，保證農業現代化建設穩步發展。針對各地區農村市場的發展程度不高和農產品運銷組織不完善的情況，應加強專業市場、批發市場的建設與工作指導，大的產銷區建立城鄉開通、國內外開放的現代化大市場，逐步建成多元化、多層次的農村市場體系，加強市場信息網絡建設，為農民提供豐富的市場信息。采用現代營銷方式，提高經營水平，借助有利平臺輸出農業產品及加工品，實現農產品市場的優勢互補。

5.調整結構，轉變農業增長方式。立足農業市場，培育主導產業為目標、發展壯大龍頭企業為重點、推進訂單農業的建設與支持，大力推進農業產業結構調整，把優勢產業做大做強的同時，探索發展新興產業，促進農業增長方式，轉變農民增收。首先，保證糧食生產，努力擴大農作物的種植面積，提高復種指數。其次，發展特色基地，圍繞農業產業而已的總目標，加快主流農業企業的發展，鼓勵和扶持農產品加工企業的改革與擴大建，加快企業步伐。

四、現代農業發展與經濟制約的因素

1.資金投入不足，農業現代發展基礎建設有待加強。財政投入不能滿足農村經濟與農業的發展需求，特別是對農村農業基礎建設支持不夠，影響了農村經濟和農業建設，影響農民的增收。財務資金的導向作用未能得到充分發揮，社會資金及其它資金較難進入農業領域。有的縣級財政對農業和農村發展的重視程度不夠，資金分配以工業及城市建設為重點。

2.現代農業建設是集多種產業于一體的綜合系統和產業體系，雖然規模化特色優勢產業較多，部分農產品在國內外也已頗具影響力，但從整體看，農村仍然大集團和大企業的農產品集群產業，缺少有影響力的知名品牌，農產品深加工程度不高，規模偏小。農產品價格也是不穩定，缺乏自然災害等，嚴重影響了糧食主產區農民的增收。

五、結束語

建設現代農業，就是要把握時代的特征和要求，緊密結合國情及各地區的具體情況，走有自己特色的農業現代化道路。

（臨沂市農業科學院 276012）