史上最嚴環(huán)保標準倒逼出行業(yè)領(lǐng)軍者

徐金鵬　陳灝　席敏

水污染是造紙產(chǎn)業(yè)飽受詬病的主要原因。記者近期在造紙大省山東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保高標準的倒逼下，山東造紙業(yè)擺脫了臟、亂、散的局面，成為我國造紙行業(yè)的領(lǐng)軍者，實現(xiàn)環(huán)保與轉(zhuǎn)型升級的雙贏。

環(huán)保高標準倒逼造紙業(yè)減排

以秸稈制漿造紙的泉林紙業(yè)地處山東高唐縣。5月，行走在泉林紙業(yè)的污水涵養(yǎng)濕地，水流清澈見底，成群結(jié)隊的錦鯉在水草間穿梭，不時有水鳥從蘆葦叢中驚起。這片濕地是泉林紙業(yè)廢水處理的最后一道關(guān)口，從濕地淌出的清水水質(zhì)已符合國家和山東省標準。

這樣的景象，20年前卻難以見到。“一家企業(yè)污染一條河。”山東省造紙行業(yè)協(xié)會理事長王澤風說，上世紀80年代，山東省造紙廠超過1000家，產(chǎn)能普遍只有三五萬噸。生產(chǎn)麥草漿的高污染廢水不經(jīng)處理直接外排，導致河流黑水泛濫，臭不可聞，很多條河流魚蝦死絕。

從上世紀90年代開始，山東加大對造紙行業(yè)的環(huán)保執(zhí)法力度，倒逼紙企加大環(huán)保投入。同一時期，山東大規(guī)模關(guān)閉污染較大的小造紙、小草漿企業(yè)，發(fā)展廢紙漿和商品木漿。

2003年，山東省率先發(fā)布造紙工業(yè)水污染物排放地方標準，啟動以環(huán)境標準倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路。這一標準采取逐步加嚴的辦法，到2010年全省所有企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一污染物排放標準，即COD（化學需氧量）重點保護區(qū)執(zhí)行60mg/L、一般保護區(qū)執(zhí)行100mg/L，遠遠嚴于原國家標準。

王澤風說，環(huán)保標準提高產(chǎn)生兩大效果：一方面，以晨鳴、華泰、太陽、泉林等為代表的大型造紙企業(yè)紛紛加大在環(huán)保設施上的投入，污水處理標準遠高于同行業(yè)企業(yè)；另一方面，大批排放不達標、管理水平低的中小企業(yè)被關(guān)停，產(chǎn)業(yè)集中度逐年提高，山東省造紙企業(yè)數(shù)量從1000多家減少至不足300家，造紙企業(yè)平均規(guī)模為8.7萬噸，是全國平均水平的2.9倍。

治污中找到轉(zhuǎn)型升級路

環(huán)保高標準的步步緊逼之下，山東省一大批造紙企業(yè)倒下，也有一批企業(yè)不斷加大環(huán)保投入力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以適應日益收緊的污染物排放標準，并由此生機勃發(fā)。

國內(nèi)最大的新聞紙生產(chǎn)商華泰紙業(yè)1999年從德國引入第一條新聞紙生產(chǎn)線，當時接近5億元的成本，對華泰紙業(yè)是不小的投入。華泰紙業(yè)總工程師張鳳山說：“當時考慮的因素是這套設備使用廢紙制漿，排放COD濃度低而且耗水少，能很大程度減輕原料和環(huán)保壓力。”事實證明，新設備環(huán)保效果好，經(jīng)濟效益同樣出色。隨后，華泰集團又斥巨資引進三條生產(chǎn)線，一舉奠定國內(nèi)新聞紙“龍頭老大”的地位。

“以前做環(huán)保是負擔，現(xiàn)在做環(huán)保掙錢。”泉林紙業(yè)副總經(jīng)理賈明昊說，泉林紙業(yè)通過自主創(chuàng)新，不僅成功解決秸稈制漿和造紙的污染問題，還從中找到“變廢為寶”的新商機。

“我們改進了蒸煮工藝，提取秸稈纖維素的同時，對秸稈木質(zhì)素進行磺化降解，產(chǎn)生黃腐酸肥料，使傳統(tǒng)制漿‘黑液有了更高的利用價值。”賈明昊介紹，2.5噸秸稈生產(chǎn)1噸紙漿，同時產(chǎn)生1.5噸黃腐酸肥料。“去年我們100億元的銷售額中，肥料占了20多億元。”他說，即便沒有環(huán)保標準，泉林如今也舍不得把“黑液”直接排放掉。

由于環(huán)保效果突出，泉林吸引了一些發(fā)達國家的注意。計劃在美國弗吉尼亞州建廠，實施以自主創(chuàng)新技術(shù)為支撐的“泉林模式”跨國復制。

在企業(yè)為適應環(huán)保政策的轉(zhuǎn)型升級中，山東省一躍成為我國造紙第一強省，紙和紙板年產(chǎn)量占全國15%以上，經(jīng)濟效益連續(xù)20年位居全國第一，但COD排放量僅占全國行業(yè)的5%左右。2013年，山東造紙業(yè)COD排放量比2005年降低約80%，萬元產(chǎn)值COD排放強度和平均取水量分別比全國平均水平低70%和34%。

環(huán)保何以成為轉(zhuǎn)型催化劑

以環(huán)保促轉(zhuǎn)型，是山東省擺脫造紙業(yè)“臟、亂、散”局面、躍升為中國造紙業(yè)最強省的“秘訣”。

年漿紙產(chǎn)能超過400萬噸的太陽紙業(yè)是中國造紙業(yè)龍頭企業(yè)之一。太陽紙業(yè)董事長李洪信說，沒有嚴格的環(huán)保標準，就沒有今天的山東造紙業(yè)良性發(fā)展的局面。他說，山東省超前標準的倒逼讓山東省造紙業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，既避免了“劣幣驅(qū)逐良幣”，又為積極治污的企業(yè)騰出了大量的市場空間，讓市場實現(xiàn)了良性發(fā)展。

“提高環(huán)保標準不是將企業(yè)逼進死胡同，而是倒逼行業(yè)鳳凰涅槃的有效舉措。”王澤風說，回顧山東造紙業(yè)的發(fā)展，環(huán)保是重要的動力。他說，在環(huán)保壓力下，山東造紙企業(yè)改變了粗放發(fā)展、要效益不要環(huán)境的模式，通過引入新設備、研發(fā)新工藝、發(fā)掘新產(chǎn)品來降低污染物排放水平和生產(chǎn)成本，最終實現(xiàn)了“金山銀山”和“綠水青山”的兼顧。

如今，山東造紙行業(yè)已從“資源—產(chǎn)品—污染排放”的傳統(tǒng)增長模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—生產(chǎn)—廢物利用—資源再生”的良性循環(huán)，中水回用、固廢回收等技術(shù)在山東省造紙企業(yè)中使用普遍，以泉林為代表的一批造紙企業(yè)已成為資源綜合利用的典范。

以農(nóng)作物秸稈為原料，泉林紙業(yè)構(gòu)建起“一草三用”和“生產(chǎn)過程污染物資源化”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式：以大量被遺棄的秸稈生產(chǎn)草漿，以草漿生產(chǎn)高檔紙品，以普遍視為處理難題的造紙黑液生產(chǎn)附加值高的黃腐酸肥料；不能進入制漿系統(tǒng)的葉、節(jié)、穗、麥糠等雜質(zhì)，經(jīng)發(fā)酵后生產(chǎn)基質(zhì)土；生產(chǎn)廢水經(jīng)過凈化被再次利用……賈明昊說，如今的泉林紙業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為一家資源綜合利用企業(yè)。

記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，先進設備在山東省造紙業(yè)提高環(huán)保水平和轉(zhuǎn)型升級的過程中發(fā)揮了重要作用，卻長期依賴于進口。記者走訪多家造紙企業(yè)發(fā)現(xiàn)，德國、芬蘭和日本的設備壟斷了大型造紙企業(yè)的生產(chǎn)線。

“由于前期研發(fā)投入過大和人才缺乏，國內(nèi)造紙裝備企業(yè)難以開發(fā)成套造紙裝備，一些零部件即便達到國外相同水平，也難于進入國內(nèi)市場。”從事造紙設備生產(chǎn)的山東杰鋒機械制造有限公司總經(jīng)理張吉祥說，同等技術(shù)產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)品投入市場之后往往能將國外裝備價格拉低50%以上。國內(nèi)造紙裝備，迫切需要支持和政策引導，才能擺脫受制于人的局面。