侯微微 薛 寧
(山西財經大學,山西 太原 030006)
經濟糾紛案件往往呈現出多樣性和復雜性的特征,案件不僅涉及到法律問題,更加滲透著財務數據背后的經濟意義。為了解決錯綜復雜的經濟糾紛案件,我國會計、法律理論界和實務界積極引進法務會計,以幫助法務會計師搜集證據、分析糾紛的本質、計算損失的金額以及為經濟糾紛提供訴訟支持。但是直到上世紀90年代我國的法務會計才開始起步,理論研究和實際應用都相對落后,其在經濟糾紛中預防舞弊、搜集證據、計算損失及提供訴訟支持的作用得不到發揮。因此,分析法務會計在我國存在的問題并提供解決辦法將顯得十分必要。
由于我國法務會計引入比較晚,不用說普通社會公眾,就是相關財會人員以及法律人士對這個職業都比較陌生。多數企業管理人員也并未意識到法務會計在解決經濟糾紛案件中的重要作用。有些人錯誤的認為,法務會計人員跟注冊會計師差不多,可以起到預防以及發現舞弊的作用。他們并沒有意識到,法務會計還有調查取證、計量經濟損失、為法律訴訟提供支持的功能。
一方面,官方作為法務會計的重要推動者,并未投入足夠的認路和物力以支持法務會計的理論研究。因此,各領域的專家對法務會計理論研究的力量比較分散,缺乏凝聚力;另一方面,盡管少數學者對法務會計的理論研究進行了有益的探索,但是各學者對于法務會計的目標、內容、假設及其功能的研究并未達成一致;再者,我國的法務會計從西方發達國家引入,只進行了局部的調整改進,但并未形成真正適合我國自身情況的法務會計理論體系;最后,缺乏相應的法務會計準則也是法務會計理論研究薄弱的表現之一。
從事會計工作有會計準則的約束,從事審計工作有審計準則作為執行審計的規范標準,法務會計也不例外,需要一套統一、規范、完整的法律準則作為指導。然而,我國法務會計在實際應用中并沒有統一的法律體系作為保障,只是混亂地參考公司法、證券法、會計準則以及審計準則或者民事訴訟法律,這樣一來,不僅造成法務會計人員的負擔,更嚴重的是可能由于參照的法律法規不一致而導致不同的評判結果。
我國法務會計發展滯后,缺乏足夠的師資隊伍,導致全國高等院校并未全面開展法務會計課程的學習,導致學生對法務會計這一領域缺乏基本的了解。不僅如此,法務會計繼續教育發展相對落后,影響在職會計或法律人士快速成長為法務會計人員。各法務會計專家的理論研究比較分散,且沒有形成一致的結論,缺乏同國際先進國家的交流與探討。
為了提高會計、法律等相關領域認識乃至整個社會對法務會計的認知程度,各方應通力合作,共同促進法務會計的傳播。一方面,財政部門和司法部門應當攜手,共同組織法務會計的資格考試及職業技術考試,將會計學知識、法律知識、心理學、信息技術等知識作為考試內容,首先引起財會類人員和司法類人員的注意。另一方面,通過報紙、雜志、電視、網絡等傳播平臺大力宣傳法務會計的內涵及其功能。
第一,相關政府部門要加大對法務會計的投入力度,為法務會計的理論研究提供足夠的人力和物力支持。第二,為學者提供足夠的自由空間,為法務會計內容、目標、功能及其本質的統一做好準備。第三,在借鑒國外先進經驗的基礎上,結合我國自身實際研究出適合我國國情的法務會計理論體系。第四,建立專門的法務會計組織協會,為法務會計在我國的發展提供組織上的支持。最后,學習國外先進經驗,創辦專業的法務會計學術期刊,為法務會計的思想碰撞及其宣傳提供平臺。
一方面,要加快制定法務會計準則。法務會計準則可以由三部分組成:基本準則、具體準則和應用指南。基本準則應包含法務會計的內涵、原則、功能、工作程序等內容。具體準則是對基本準則的詳細說明,應包括法務會計主體、客體、鑒定方法,鑒定步驟以及法務會計報告等方面。應用指南更具有操作性,可以指導法務會計人員在搜集證據、計量損失、揭示舞弊、提供訴訟支持等工作中的具體行為。三者相輔相成,共同指導、約束著法務會計人員的行為,提高法務會計工作質量;另一方面,明確法務人員的法律責任。在實務工作中,法務會計從業人員不可避免地會出現工作失誤、故意向不相干個人和單位透露服務對象的商業秘密、提供虛假的法務會計報告等問題,這就需要明確的法律法規加以規范協調。
為了促進法務會計教育的發展,政府相關部門應鼓勵職業學院、高等學校等教育機構開設法務會計課程,培養一批骨干師資力量和學生,必要時聘請專家對教師進行培訓或者直接對學生授課。此外,還要大力發展法務會計的后續教育,迅速培養在職會計人員和司法人員成長為優秀的法務會計人員。當然,職業道德教育的發展也很重要。法務會計人員具備良好的職業道德可以為客戶保守商業秘密、客觀地計量經濟損失、公正地為經濟案件的訴訟提供支持,并且能夠客觀公正地給出評判報告。
面對紛繁復雜的經濟糾紛案件,發展適應我國實際情況的法務會計已經迫在眉睫。作為與法務會計密切相關的兩個行業,會計界和法律界應以建立具有中國特色社會的法務會計為己任,主動加強交流合作,克服實踐中由于客觀因素造成的會計領域與法律領域之間的偏差,優化法務會計發展環境,促進法務會計在我國的健康發展。
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