小平臺 大舞臺

曾巍巍

“沒想到在家門口就能與代表、委員嘮知心嗑，還給俺們辦實事……”這是清原滿族自治縣枸乃甸鄉朱家堡村黨員龐國華的心里話。2013年，在“兩代表一委員”工作室，龐國華作為村民組長應邀與縣黨代表、枸乃甸鄉黨委書記王玉海交談，將出行難、運草莓難等問題全盤托出，在王玉海的協調下，村民外出的道路一年內就修好了。這是清原縣代表、委員服務基層黨員群眾的一個縮影。

2013年以來，清原縣在全縣城鄉建立了215個“兩代表一委員”工作室，組織市、縣、鎮代表及委員1734人以工作室為平臺，真心實意聯系服務群眾，使工作室成為黨群干群溝通的“連心橋”和代表、委員履職盡責的“主陣地”。

搭建平臺，讓代表、委員發揮作用有舞臺。清原縣把“兩代表一委員”工作室建設作為加強服務型基層黨組織的重要內容，促進工作室建設的標準化、規范化。一是與基層黨組織活動陣地建設相結合。抓住村（社區）活動陣地建設的有利契機，做到能整合的整合，不搞重復建設。目前，所有村（社區）基層黨組織、行業部門都建立起“兩代表一委員”工作室，覆蓋率實現100%。二是嚴格按照“八個一”要求，強化工作室規范化建設。“兩代表一委員”工作室統一懸掛牌匾，安裝一塊公開欄，配備一套辦公設備，設立一個意見箱，建立一個資料庫，建立一套工作制度，建立一個工作臺賬，有條件的鄉鎮還建立一個網上工作室。三是完善工作流程，保障工作室有效運行。縣委黨代表聯絡辦統一制定了黨代表接待黨員群眾工作流程、接待黨員群眾意見及建議辦理單，對黨代表接待來訪黨員群眾以及反映的意見及建議辦理、回復、反饋等環節提出明確要求，并探索建立工作室工作制度、日常管理制度、代表委員工作職責、接待走訪群眾制度、聯絡員工作職責等配套制度。

編組接待，為群眾解難題辦實事動真心。根據“兩代表一委員”所在選區、工作所在地（領域）、居住地、本人黨建聯系點或“下基層”聯系點安排情況，縣委將市、縣、鎮三級黨代表和縣級人大代表、政協委員共1734人全部混合編排到相應工作室。并選配215名領導能力強的代表、委員分別擔任工作室負責人，各黨委選配了215名黨員干部擔任聯絡員，負責聯絡代表、委員日常工作，協助代表、委員做好接待工作。各工作室每月10日、20日開展兩次接待黨員和群眾活動，遇節假日順延。接待日前三天對外公布駐室接待的代表、委員信息。駐室代表、委員依托工作室，以雙向約談、走訪調研、民意征詢等方式，定期開展活動。在面對面的接訪中，代表、委員對群眾提出的生產、勞動就業、環境改善等方面的問題和信訪方面的訴求進行認真記錄、梳理。能當場說明或解決的，當場予以說明或解決；不能當場說明或解決的，做好解釋工作。各黨委定期召開“代表委員聯席會議”，對群眾意見進行梳理、匯總，統一轉交有關部門、單位辦理。重要信息或黨員群眾普遍反映的突出問題，黨代表還以提案提議方式，提交同級黨代表大會和相關部門辦理。

走訪調研，創新活動載體抓落實改作風。各級黨組織在依托“兩代表一委員”工作室這個服務平臺幫助黨員群眾處理大事小情的同時，創新活動載體，更多地深入田間地頭，到群眾家中宣傳政策，征集社情民意。灣甸子鎮開展了設“連心箱”促調查研究，帶“連心本”促思路創新，建“連心卡”促破解難題，做“連心員”促黨群關系和諧的“四連四促”活動，收到了實效。代表、委員以身作則，率先垂范，恪守“八項規定”，輕車簡從，深入基層，“擺攤設點”聽取群眾訴求。截至目前，全縣“兩代表一委員”工作室接待來訪黨員、群眾17170人次，入戶走訪4500次，為基層群眾解決問題4683個，受到了廣大黨員群眾的普遍贊許。

（作者單位：清原縣委組織部）