對于水庫運(yùn)行管理方法的分析與探討

閆　莉（深圳市西麗水庫管理處，廣東 深圳 518000）

對于水庫運(yùn)行管理方法的分析與探討

閆莉
（深圳市西麗水庫管理處，廣東 深圳 518000）

摘要：本文主要介紹了當(dāng)下我國水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀。并對如何改進(jìn)水庫運(yùn)行管理的具體實(shí)施方法及合理調(diào)度工作進(jìn)行探討，以供參考

關(guān)鍵詞：水庫；運(yùn)行管理；方法；分析探討

我國水資源豐富，但人均占有量卻距世界平均水平差很多。新中國成立后，大大小小建設(shè)了9萬余座水庫，極大的提高了水資源的利用率，在防洪、發(fā)電以及農(nóng)業(yè)灌溉等等方面優(yōu)化了水資源的利用，同時也為國家的工業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)起到了巨大的推動作用。另一方面，由于現(xiàn)在對于水庫運(yùn)行管理的優(yōu)化做得還是不到位，沒有使得其自身效益得到充分的發(fā)揮，而且，有些中小型水庫運(yùn)行體系復(fù)雜，且效用沒有大型水庫作用大，沒有得到重視，且工作人員自身的素質(zhì)跟不上，導(dǎo)致了水庫的運(yùn)行管理方法存在一些問題。因此，我們需要有針對性的解決問題，一方面，要能明確水庫將來的管理方向，同時，做好維護(hù)及保養(yǎng)工作，檢測工作落實(shí)到實(shí)處，針對水庫自身特點(diǎn)制定合適的管理方案，最大化的挖掘水庫的效益，提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。

1　當(dāng)下我國水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀

1.1 水庫大壩的安全問題。水庫的筑壩施工時，必須要把大壩的安全放在第一位，這是原則問題。我們國家的水庫有90%左右建設(shè)時期為20世紀(jì)50年代到70年代之間，當(dāng)時的國家環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力以及技術(shù)力量等等一系列的因素，比如國家設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不健全、水文地質(zhì)資料不全、施工技術(shù)能力不足以及政府財力等問題都制約了當(dāng)時的工程質(zhì)量，在水庫運(yùn)行多年以后，存在的安全隱患漸漸凸顯出來，嚴(yán)重的甚至存在潰壩風(fēng)險。我們國家在2006年對全國水庫進(jìn)行的檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前存在隱患的水庫數(shù)量達(dá)到了3.7萬座之多，并且，加固處理的水庫不在數(shù)字之中，

1.2 水庫管理資料不完善。由于水庫建立時間較早以及其他的一些因素，導(dǎo)致水庫建庫前后的水文資料、水庫施工資料以及水位監(jiān)測等資料的缺失，且有些水庫觀測記錄等資料非常單一，使得我們開展系統(tǒng)科學(xué)的運(yùn)行管理工作時難以施展。

1.3 水庫的管理體制不健全。水庫在設(shè)計(jì)及建設(shè)施工時就具有了非常多的應(yīng)用功能，這些功能卻不盡相同，有些是作為公益性質(zhì)的，有些則是盈利性質(zhì)的，有些功能則是兩者兼?zhèn)洹１热绶篮槭枪嫘怨δ埽l(fā)電等則是兩者兼?zhèn)洌┧梆B(yǎng)殖業(yè)則是盈利性質(zhì)的功能。當(dāng)前，我們國家絕大多數(shù)的水庫存在著諸多方面的管理問題，如隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)問題、管理單位的具體性質(zhì)、水庫的功能不明確、工作人員分配不科學(xué)等等一系列的問題，這些問題也導(dǎo)致了水庫的利用效率低下，水庫的公益性與盈利性沖突愈演愈烈，同時水庫管理經(jīng)費(fèi)的缺失也給水庫管理工作的開展造成了巨大阻礙。

1.4 水庫調(diào)度存在問題。水庫中水資源的分配需要調(diào)度工作的合理開展，如果水庫前期預(yù)泄大且降雨少，那么后期就要合理調(diào)配水資源的使用。如果前期預(yù)泄小，且當(dāng)?shù)亟邓S富，水位上升較快，那么勢必需要開閘泄洪來保證水庫的安全性，但是它對攔洪的作用非常有限，所以我們在對防洪及泄洪方面需要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)度，來保證水庫的安全，及枯水期的水資源調(diào)度工作。

2　水庫運(yùn)行管理的具體實(shí)施方法及合理調(diào)度工作

2.1 實(shí)施責(zé)任制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對于任何單位來說，都需要執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任管理制度，尤其是在我們的水利單位更是要明確責(zé)任，同時要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作期間，各部門人員嚴(yán)格按制度執(zhí)行，明確分工及責(zé)任并且落實(shí)到位，保證管理工作的安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的準(zhǔn)則。

2.2 不斷的完善管理機(jī)制。我們需要不斷的完善自身的管理機(jī)制，如果管理機(jī)制存在問題，就會使得我們的工作在執(zhí)行中出現(xiàn)各種漏洞，隨著社會的進(jìn)度，各種脫節(jié)的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。同時，管理體制改革得不得落實(shí)。當(dāng)前，我們的水庫主要的功能是公益性質(zhì)的，這也使得水庫的管理經(jīng)費(fèi)較為有限，一定程度上影響了員工工作積極性，進(jìn)而造成了管理松散，甚至出現(xiàn)了漫壩等事故，造成巨大的損失。因此，管理機(jī)制的完善與實(shí)施需要迫切的進(jìn)行。

2.3 防洪預(yù)案的制定。許多水庫建設(shè)年代較久遠(yuǎn)，其設(shè)施陳舊且防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在當(dāng)時的局限性，年久失修等原因，使得部分水庫防洪能力已遠(yuǎn)不如從前，到了汛期，水庫的安全隱患增加。一方面我們需要對水庫進(jìn)行加固，另一方面，我們要制定合理的防汛預(yù)案，降低水庫的汛期安全隱患，提高水庫的工作效率。

2.4 重點(diǎn)實(shí)施水庫檢測及維修工作。必須要制定專人進(jìn)行水庫的檢測、記錄工作，水位每抬升1m，就要觀測水庫的浸潤線及滲水量。水庫運(yùn)行管理的工作包括：看管、運(yùn)行、檢查觀測、維護(hù)保養(yǎng)、安全鑒定、更改修理、除險加固直至工程報廢。看管工作是為了保護(hù)水庫而進(jìn)行的看守及保護(hù)工作；運(yùn)行則是水庫水利的水利設(shè)施能正常運(yùn)行，包括水庫的所有設(shè)備，它們的正常運(yùn)行也保證了水庫的正常工作狀態(tài)；檢查檢測是管理工作的基礎(chǔ)，它能消除水庫運(yùn)行設(shè)備中的隱患，保證設(shè)備的完好度，為設(shè)備的安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)，同時，設(shè)備的更換及報廢也需要檢查檢測來提供必備的依據(jù)；維護(hù)保養(yǎng)工作是為了保證水庫設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)且延長設(shè)備的使用壽命，提高水利設(shè)備的效率，需要主要的是閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備等；安全鑒定對水庫來說具有非常重要的意義，它需要在前面工作開展的前提下，請外部專家來對水庫進(jìn)行檢測、分析等工作，對水庫的安全運(yùn)行非常重要。在水庫的安全運(yùn)行管理工作當(dāng)中，安全鑒定、加固等需要作為項(xiàng)目來進(jìn)行管理，對于檢查觀測及維護(hù)工作來說，它們是水庫運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，我們必須將之作為重點(diǎn)來實(shí)施，保證水庫的安全運(yùn)行。

2.5 合理制定水庫的調(diào)度工作：（1）明確調(diào)度計(jì)劃，實(shí)時觀測天氣預(yù)報，且記錄降水過程，通過與往年降水的對比，預(yù)先測算年內(nèi)的降水量，再制定水庫的調(diào)度計(jì)劃以及潛在的洪水。（2）嚴(yán)格實(shí)施調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀箢A(yù)報的降水來確定洪水過程，預(yù)測洪水的時間點(diǎn)，然后，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行水庫的調(diào)度工作，隨時對原先的洪水計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，然后修正計(jì)劃，避免出現(xiàn)問題為工作的開展帶來隱患。（3）及時總結(jié)調(diào)度計(jì)劃，在汛期過后，我們的工作人員要及時的對水庫的水位進(jìn)行分析，從記錄的洪水過程中進(jìn)行總結(jié)工作，結(jié)合當(dāng)時的調(diào)度計(jì)劃及調(diào)度工作的開展，對每次發(fā)生的洪水過程進(jìn)行總結(jié)。

結(jié)語

在水庫的運(yùn)行管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的原則，提高我們的管理水平，在工作當(dāng)中，我們要對水庫的建筑物實(shí)時進(jìn)行觀測記錄，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，對其進(jìn)行處理，保證安全，同時，合理安排各項(xiàng)管理工作，保證水庫的各項(xiàng)功能能正常運(yùn)行發(fā)揮作用。水庫的安全運(yùn)行管理工作直接關(guān)系到了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)及人民的生活，我們也需要高度重視水庫的運(yùn)行管理，發(fā)揮其功效，合理養(yǎng)護(hù)，保證了其使用年限。這要對我們的工作人員提出了更高的要求，我們要跟上時代的發(fā)展，提高自身素質(zhì)，規(guī)范水庫的運(yùn)行管理。

參考文獻(xiàn)

[1]齊永才，苗毳．淺談水庫的運(yùn)行管理 [J]．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2009（04）．

中圖分類號：TV697

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