梅州市農業科普產業發展現狀、問題及對策建議

張立舒+葉希+黃靜

摘 要：梅州是農業大市。近年來，梅州在著力發展特色高效農業的同時，積極加強農業科學技術普及工作，成為了推動梅州農業快速發展的新生動力。該文在分析梅州農業科普產業發展現狀的基礎上，提出了加快推進梅州農業科普產業發展的對策建議。主要包括：建立農業科普產業經費投入機制，加強農業科普新技術創新，鼓勵引導有條件地區發展專業化的農業科普基地等。

關鍵詞：農業科普；發展現狀；對策；梅州市

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）09-26-02

國家“十二五”科學和技術發展規劃明確提出要推進科技平臺建設和開放共享，鼓勵科研院所、高等學校向社會開放科技資源。在農業科技創新和推廣中，農業科普教育起著關鍵性的作用。梅州是農業大市，近年來，梅州在著力發展特色高效農業的同時，積極加強農業科學技術普及工作，使之成為推動梅州農業快速發展的新生動力。目前已建成梅州市農業科普生態園（國家級）、梅州市五指石青少年科技教育基地、梅縣鴻園花木植物生態園、梅州市金穗生態農業青少年科技教育基地等一大批農業科普基地，促進了梅州農業科普教育基地的建設，帶動和推進了各縣（市、區）農業科普的發展。

1 梅州農業科普產業發展現狀

1.1 農業科普產業基礎較為牢固，具有一定的規模 梅州市農業科普產業基礎較為牢固、前景廣闊。近年來，梅州積極借鑒臺灣農業發展經驗，結合自身情況，在良地、良種、良法、良品、組織、加工、品牌、市場、金融、保險農業全鏈條的10個環節進行了系列改革探索，走出了一條“六化三改”的農業發展和改革新路，為農業科普產業的發展搭建了基礎平臺、提供了堅實的支撐條件，使農業科研能力不斷提升，農業科普產業發展迅速。目前全市共有國家級農業科普示范基地1個，省級青少年科技教育基地4個。

1.2 農業科普發展方面具有較大的優勢 一是優勢特色農業資源稟賦。廣東省梅州市地處粵、閩、贛3省交匯處，農業生產的光、溫、水、氣、土壤等先決條件優良，在農業綜合開發方面曾被樹立為“東學梅州”的典范，培育了享譽四方的梅州金柚、平遠慈橙、嘉應茗茶3大區域品牌。除此之外，還有糧油、果樹、花卉、茶葉、畜牧水產、蔬菜、中草藥等各類豐富的農產品。這些特色資源為農業科普的發展提供了豐富的資源儲備。二是獨特的客家農耕文化。梅州是國家歷史文化名城，是我國漢族客家人最集中的聚居地，素有“世界客都”之稱?？图业南茸嬖醋杂谕寥婪饰帧⑦m于耕種的中原河洛地帶，祖祖輩輩都在田間地頭勞作，因此，客家人格外注重農業?；谔厣r明的客家文化生態環境，為各種帶有濃厚農耕特色的傳統文化的產生、發展和流傳，提供了必須的社會基礎，逐步發展成今天豐富多彩、特色濃郁的客家傳統農耕文化。三是民眾高漲的農業科普熱情。近年來，梅州市充分發揮農業科普示范的公益性作用和區域農業科研優勢，積極開展農業科普活動。除了農業科研院所在農村產業推進、技術進步、人才培養等各方面發揮了科技支撐的公益職能外，民間開展農業科普旅游活動也悄然興起，梅州市民間力量和資金開始介入科普旅游的市場化運作并取得佳績。

2 梅州農業科普產業存在問題

2.1 農業科普產業體系不完善，投入經費與力度不足，專業人才匱乏 梅州市目前90%的農業科普推廣來源于科研機構和學校，有推廣優勢和有產業化能力的企業不能形成合力，直接制約了梅州農業科普產業的可持續發展。從條件上看，由于沒有專門的項目經費支持，培訓器材、場地、實驗設施等很多設施遠不能跟上科普需要；科普教育推廣的專業人才較為匱乏，從事科普工作的科技人員考核方面難見成績，加之財政預算沒有科普基地工作專門經費，很多科普工作顯得有心無力。

2.2 農業科普技術落后，科技支撐能力亟需提高 隨著全社會科普意識的提高，現有的農業科普方式和技術依然在傳統軌道上運作，很難滿足民眾強烈的求知欲，無法滿足農業科普產業發展的需求。如國外利用360度幻影成像、虛擬感應等集聲、光、電等一系列先進的展示手段于一身的高科技科普推廣方式都值得我們借鑒和學習。

2.3 有關農業科普的政策針對性不強，缺少連貫性 《中華人民共和國科普法》、《全民科學素質行動計劃綱要》、《全國青少年農業科普示范基地管理辦法（試行）》等國家層面的科普相關政策盡管已經出臺，但是農業科普領域的政策還是少之又少，扶持力度和持續性不夠，后續出臺的具體措施和落實上還需進一步明確和細化。

2.4 有些科普教育基地脫離農業基本功能，過于注重休閑娛樂 目前，梅州部分休閑農業園區初創建時定位為集休閑旅游主題游，展示現代農業新品種、新技術，科技展示、科普教育等功能為一體的農業休閑科教基地，由于利益的驅動，農業科普內容所占份額很少，不考慮農業綜合功能，未能真實反映農業的真實情況，僅從“娛樂化”角度誤導游客，“非農化”的現象或傾向嚴重，勢必影響科普農業產業的長遠發展。

3 加快推進梅州農業科普產業發展的對策建議

3.1 建立農業科普產業經費投入機制 增加對農業科普產業投資撥款的比例，改革農業科普所需資金籌集機制，積極開拓多種資金籌集渠道，構建以政府為主導，社區和學校組織并重，全社會共同參與支持的全方位新型科普結構體系。改變政府大包大統辦科普的現有不合理方式，大力吸納各種社會力量來參與興辦農業科普事業。

3.2 學習先進的科普理念和技術，加強農業科普產業技術創新 科普教育作為學?？茖W教育的重要補充和延伸，在激發民眾科學興趣、拓展民眾科學視野，提高民眾科技素養等方面所起的作用是獨特且巨大的，而我國農業科普工作缺乏創新機制，農業科普長期未被認定是創造性的工作，直接影響了農業科普工作者的創新積極性。古板、說教、形式雷同或有形式無內容的農業科普活動居多，對民眾缺乏廣泛的吸引力。因此要學習先進的科普理念，加強農業科普產業技術創新。一是建立農業科學中心和農業科學博物館，在展覽形式及內容上不斷求新。動手型展覽已成為世界各國科學中心和科技博物館辦展的主導形式，更能培養青少年的科學思維能力。周末讓參觀者留宿農業科學博物館，為他們安排各種農業科技項目體會科學的樂趣，使博物館更具親和力。二是通過大眾傳媒，例如制作農業科普的動漫、農業科普圖書進行傳播，讓民眾在娛樂中輕松了解熟悉各種農業知識。三是開展豐富多彩的農業科普活動，包括參觀農業科普基地，舉辦農業科普競賽及博覽會等，實現農業生產過程的商品性、動手實踐的有益性、觀賞品嘗的趣味性、科普宣傳的知識性等方面的有機結合，推動農業科普上新臺階。

3.3 鼓勵引導有條件的地區發展專業化的農業科普基地 梅州各地區在農資配套、種苗繁育、農業機械化、病蟲害防治、產業標準化、市場銷售、精深加工、產學研合作方面各有優勢，應鼓勵引導有條件的地區依托不同優勢，利用農業科研機構的農業品種資源、先進的科研設備和農業技術等科技資源，開辟專業化的農業科普基地，為游客提供參與農業生產活動、感受農業景觀、學習農業知識、了解農業文化的戶外教學場所。

3.4 產業融合，創新提升，形成多元立體模式 對梅州市的農業科普產業進行統一規劃、統一部署、有序推進、協調發展，形成"科普教育主動化、資源整合多元化、知識講授多樣化、技術支持立體化"的多元立體模式。一是與區域生產相融合。在品牌基礎上，根據區域特色產業發展需要，拓展循環農業、組培技術等科研領域，以此為依托，廣泛在各地開展農業科技示范，統籌安排落實科研研發、示范推廣和人才培養3項工作。二是與教育培訓相融合。在農業人才培養上，堅持集中理論學習與現場實踐相結合，聯合教育部門、農業學校、農技部門針對不同的學員培訓要求設置專門的課程，通過科普活動激發科技人員加強學習、融合知識的熱情。三是與產業服務相融合。針對本市主導產業，有目的地加強科研優勢與產業對接，以科技普及為抓手，首先滿足本地區主導產業服務，再根據本地區特色產業需要，有計劃開展科技普及，引導增收顯著的特色性產業、加工類的企業發展。四是與科技示范相融合。農業科研機構作為農業科普的龍頭，立足自身優勢和研究課題需要，分區域建立農業科普示范基地，逐步擴大形成特色規模明顯的產業。五是與課題實施相融合。把科普工作與科研課題結合實施，普遍開展與課題有關的成果轉化、青少年農業培訓、送科技下鄉、科技趕場等活動，把農業科研與農業生產緊密結合起來，為農業科普工作奠定更有力的信息溝通基礎。

（責編：徐煥斗）