淺析“政產學研用”在高校教學科研中的指導意義

黃少濱，郎大鵬，吳良杰，高 偉，董宇欣

哈爾濱工程大學計算機學院

淺析“政產學研用”在高校教學科研中的指導意義

黃少濱，郎大鵬，吳良杰，高 偉，董宇欣

哈爾濱工程大學計算機學院

“政產學研用”是在“產學研”基礎上提出的新的創新體系，其更加突出了政府機構與實際用戶市場在科技創新發展上的作用，通過市場的需求刺激與政府的政策助力相結合的方式推動高校教學科研的發展。本文將針對高校教學科研工作的開展，結合“政產學研用”協同創新體系進行淺析。

政產學研用；創新體系；教學科研

隨著中國“產學研”理念的不斷深入，根據其提出的教育理念以及辦學方法得到了各個高校的認可，經過長時間的探索形成了合作育人、合作辦學、合作就業的中國合作教育模式[1]，“政產學研用”是我國根據現階段科研創新的發展提出的新的協同創新方案。胡錦濤總書記曾在清華大學百年校慶上提出：“高等學校特別是研究型大學，既是高層次創新人才培養的重要基地又是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉，要積極推動協同創新”[2]。2011年2月，教育部、財政部聯合決定實施高等學校創新能力提升計劃(簡稱2011計劃)，促進由“產學研”到“政產學研用”協同創新的轉變，提升高校教學科研創新能力[3]。由此關于“政產學研用”理論的研究逐漸受到了廣大學者的關注。

1、研究現狀

“政產學研用”協同創新體系中，“政”是指政府機構，“產”是指企業，“學”是指學校，“研”是指科研機構，“用”是指用戶。在近20年教學科研的過程中，高校培養人才的目標與科技創新方向往往具有一定的盲目性，但通過確定用戶市場的具體需求來決定人才應該如何培養，可以減少科技創新的盲目性。政府在該協同體系中為高校搭建良好的創新平臺以及政策支持。通過發揮政府、企業、學校、科研機構以及市場的各自特點使各個方面相互協同，共同推進科技創新的發展。

國內外針對“政產學研用”協同創新體系都進行了相應的研究。

陳曉紅、解海濤提出了協同關系網絡“四主體動態模型”，該模型以企業為核心、高校研究機構、政府、社會服務機構三個主體為外部支撐；解學梅進一步針對中小企業，構建了一個企業為核心、客戶-供應企業-相關企業-競爭企業為內環、政府-研究機構-大學-風險投資-技術市場-中介機構為外環的協同創新網絡概念模型；寧凌，張玉強對當前“產學研”合作中出現四種模式，分別為高校主導模式、企業主導模式、科研院所主導模式和政府主導模式進行了比較研究，并認為這四種模式各有特點，在使用時應該根據具體需求進行選擇。

雖然以上研究者針對該體系提出了相應的協作模型以及不同模型的適應條件，但是針對該體系對高校教學以及科研方面的影響并未給出。

Allen Kathleen，Taylor Cyrus在2005年提出應該結合網絡平臺促進高校科研向產品轉化的過程。Gulbrandsen Magnus和Smeby Jens.Christian通過調查分析，發現越來越多的知名教授愿意與企業合作，同時企業給教授的實際回報往往影響著科研成果轉換為生產力的效率。

2、已有研究經驗

近年來高校在完善自身辦學機制方面進行了一些有益的嘗試，雖然一些措施取得了不少的成績也帶來了一些經濟效益，但是必須意識到這些成績并不能帶來長久的發展。

較低的科研成果轉換率、多學科交叉融合不足、教學發展缺乏新鮮動力等等因素都導致了我國許多高校科研能力不足的弱點。而通過“政產學研用”協同創新體系的發展，可以針對以上不足對學校開展教學以及科研工作進行指導。

現在有一些高校已經成功的證明，通過“政產學研用”的協同創新體系能夠很好的推動學校的科研教學的發展。

3、以市場為導向，以用戶為核心

“政產學研用”創新體系強調根據市場以及用戶需求確定科研方向。由市場和用戶作為導向，引導高校教師與學生發現實際生產過程中欠缺的理論問題，并進行相應的科學研究，最終將科研成果形成實際產品用于生產活動中，形成“市場需求—理論研究—解決市場需求”三級模式。

各個高校應發揮自己的學科特點依托區域優勢資源找到科技創新點，通過高校，企業與地方政府之間相互協作，進行資源優勢的互補。哈爾濱工程大學計算機學院結合學科優勢與審計署以及黑龍江審計廳相互合作，解決了一系列在信息化工作推行過程中遇到的科研問題，并很好的將解決問題的科研成果形成具體軟件，做到了科技成果到實際工作的良好轉化。由哈爾濱工程大學計算機科學與技術學院開發的社會保障聯網審計系統（N-SAS系統）于2006年9月通過審計署驗收，并在多個地市推廣使用。

4、充分利用高校自身優勢

高校是科技創新力量的主要聚集地和培養高水平人才的主要平臺。在人才培養方面，高校的教育方式大都是以課堂授課為主，理論與實踐嚴重脫節，培養出來的學生在畢業后往往不能滿足用人單位的需求。

根據“政產學研用”協同創新體系，把以教師課堂授課為主的傳統教育方式與以實踐能力為主的生產、科研工作相結合的教育形式。提升學生的實踐能力，根據市場需求培養學生，以市場需求為導向，不斷創新人才培養方法。

同時要打破學科間、領域間、學校與企業間的壁壘，讓企業為高校提供相應的科研經費，學校為企業提供高素質的人才以及環境。同時將學校間的不同優勢學科，學校內的不同學科相結合，各取所長共同培養出真正高水平人才。

“政產學研用”協同創新的目標就是通過打破政府、企業、學校、科研機構以及用戶之間隔膜，共享各自的資源，實現優勢積聚效應。通過以上分析可以看出“政產學研用”一體化可以有效地提升高校教學水平以及科研創新能力。

本文受自助于：黑龍江省學位與研究生教育教學改革研究項目《面向社會保障的“政產學研用”協同創新的研究生培養機制研究與實踐》（JGXM_HLJ_2012036）；哈爾濱工程大學2013年度教育教學改革研究項目（JG2013YB24)，“基于現代教育技術的教學模式的改革與實踐”。

[1]朱浩.民辦高校發展“政產學研用”合作教育的困境及解決途徑[J].現代教育管理,2014,2：38-43.

[2]胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話[J].《中國高等教育》特稿,2011(9)：4-6.

[3]原長弘,孫會娟.政產學研用協同與高校知識創新鏈效率[J].科研管理,2013,34(4)：60-67.