引領京津冀產業整體升級

文 | 張伯旭

張伯旭，北京市經濟和信息化委員會主任。

疏解首都功能，依靠創新驅動，再造產業環境，是促進京津冀產業整體升級的主要路徑。

眾所周知，京津冀協同發展是國家的一項重大的戰略，規劃綱要已經經過中央政治局會議討論通過，近期將正式下發，這個規劃對京津冀三地發展定位和方向做了明確的描述。我們如何貫徹落實好這個規劃，我認為有兩個的方面工作要同時搞好：

一是堅定不移地疏解首都功能，最大限度優化提升四個中心核心功能，下決心治理大城市病，建設國際一流的和諧宜居之都。

二是在構建經濟協同創新共同體的過程中，北京要主動發揮首都科技創新優勢的輻射帶動作用，推動三地產業整體升級，打造京津冀新的經濟增長體。

疏解是必經之路

關于疏解和發展的關系，也就是舍和得的關系。當前疏解分流功能是北京的首要任務，也是京津冀發展的核心需求。北京在這方面已經做了大量的工作，比如去年出臺了《新增產業禁止和限制目錄》，以及《污染行業和生產工藝淘汰目錄》。過去的兩年北京就地關停退出了七百多家一般制造和污染企業，注銷了一千多家小型低端企業，同時往天津、河北轉移布局了一大批工業項目。北京企業到津冀兩地的投資已達到千億元，下一步我們將進一步加大產業的疏解力度，對于不符合首都功能定位的產業，按照人口、資源、環境的約束指標，一定要大力壓減，進而突出首都核心功能。……