用電檢查與電力反竊電對策理性思考

李全海

摘要：用電檢查是電力企業管理工作中的主要內容，反竊電是用電檢查工作的重點和難點。從實踐中可以看到，供電過程中的違章用電以及竊電現象和行為，對整個電力系統的運行造成了非常嚴重的影響，一方面影響了電力效益的實現，另一方面還存在著各種用電安全隱患問題。文章對用電檢查、電力反竊電問題進行了研究。

關鍵詞：用電檢查；反竊電；電力企業；違章用電；竊電現象 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM76 文章編號：1009-2374（2015）28-0159-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.28.079

所謂用電檢查，即電力企業在確保正常供電秩序、用電安全的基礎上，進行的一系列檢查、指導以及監督和管理行為，并在此基礎上幫助廣大用電客戶進行安全、合理以及經濟的用電；反竊電是用電檢查的關鍵環節，因此加強對該問題的研究，具有非常重大的現實意義。

1 新形勢下的用電檢查管理措施

1.1 全面提高電力職工綜合素質和業務技能水平

對于電力企業而言，職工的綜合素質和業務技能水平，在很大程度上決定著企業的效益和發展，因此我們一定要正確認識這一問題，并在此基礎制定行之有效的職工培養方案。電力企業職工的職業道德詮釋了電力企業服務水平、企業與員工之間的關系，是一種較為廣泛的社會行為。對于電力生產營銷企業而言，其作為一個特殊的窗口單位，外樹形象、內強素質，是電力企業可持續發展的關鍵。針對這一問題，電力企業應當以上述目標為標榜，嚴格要求新招聘的職工，對他們進行必要的崗前培訓和教育，了解本企業的文化，并在此基礎上樹立職業道德素養。對于電力企業來說，每年都要組織員工進行定期或不定期的培訓、學習和交流。比如，聘請大學教師來單位，并且組織企業員工到其他單位進行參觀、交流；在對員工進行測評以后將結果納入年終考核，以此來營造一個“比、學、趕、拼”的良好氛圍，并將其融入到日常的用電檢查工作之中，充分發揮每一個職工的積極性和主動性，提高用電檢查水平和效率。

1.2 加強對重要用電客戶的管理

對于電力企業而言，設置區域重要客戶可有效提供高質量的服務水平，對電力企業的發展具有非常重要的作用。

對重要客戶認定其等級。實踐中，以中斷供電對用戶造成的影響、對供電安全可靠性提出的要求為基準，對關鍵的客戶分級，一般可分為特級、一級、二級、臨時客戶。第一，特級重要客戶，即在協管相關事務過程中，占有一定分量的重要角色，中斷供電對安全、民生影響非常大；第二，對于一級客戶而言，當中斷供電時，可能產生政治層面的重大影響，造成傷亡與經濟損失；第三，對于二級客戶而言，如果中斷供電，則可能出現以下問題與弊端。對公共秩序造成嚴重的影響，甚至引起社會秩序混亂，不僅會造成嚴重的經濟、政治影響，而且可能會對環境造成不利影響。

對于重要客戶而言，加強檔案資料管理，成為客戶用電檢查的重要內容，通過不斷健全和完善用電客戶檔案，為用電檢查工程的開展提供基礎和參照。實踐中可以看到，其主要是工程項目建設竣工檔案資料，比如電力設備試驗報告、聯調實驗以及繼電保護報告等，同時還包括危險源與后果評價、自備電源運用協議、供用電合同以及電力資源供應雙方應急預案。電力營銷部門應當立足實際，逐戶歸檔，并且建立和完善重要用電客戶臺賬，以此為基礎對其進行及時的更新，從而提高用電檢查質量和效率。

1.3 加強用電客戶評價管理系統的建設和落實

對于用電客戶進行評價而言，其主要基于對用電客戶信息資料的分類管理，涉及到的內容多是用電客戶方面的信息，比如評價對象營運、財務情況以及經濟環境和競爭地位等方面的內容。對于用電客戶評價管理系統來講，其重點和關鍵在于評價指標系統的建設與落實；就用電客戶評價而言，其指標是指用電量、客戶繳費、需求特征、利潤貢獻以及供用電合同執行和用電計量等。實踐中可以看到，客戶評價管理系統是經驗指標與社會效益的高度統一，在很大程度上決定于企業的市場屬性。供電企業通過建立客戶評價管理系統，一方面可以分析研究客戶利潤貢獻度，從中尋找保留高利潤貢獻客戶，并且以此來完善VIP客戶名單；另一方面還可對客戶的信用進行評估，以該信用評級為基礎，對客戶的電費支付情況、選擇何種有效的模式進行明確。在此過程中，建立失信客戶以及劣質客戶名單庫，以此來防范企業風險問題。

2 電力反竊電策略

據調查發現，實踐中還存在著竊電問題，這對用電檢查工作提出了更高的要求。電力反竊電過程中，可以從以下四個方面著手：

2.1 強化法律建設，提高電檢人員的素質和技能

之所以會出現嚴重的竊電現象，主要是因為用電客戶缺乏法律意識。針對這一問題，可通過制定相關法律法規，加強宣傳教育，通過該種方法將竊電行為扼制在萌芽狀態，從而提高反竊電效率。在此過程中，應當加大法律執行力度，在處理竊電現象和行為時，應當根據法律法規，進行嚴厲打擊，從而產生威懾力。同時，還要提高用電檢查人員的自身素質和業務技能，將反竊電工作有效地落到實處。實踐中，電力企業應當定期、不定期地開展各類職業素質、專業技能培訓，從而促使用電檢查人員有效掌握新知識、新技能和反竊電技巧，提高用電檢查質量和水平。用電檢查、反竊電管理過程中，還應當強化電力企業內部職工的道德素養，落實責任機制，以確保電力企業的良性發展。

2.2 加強安全用電宣傳

在反竊電管理過程中，安全用電知識宣傳非常重要，用電檢查人員可通過走社區、訪居民等方式，為用戶提供安全用電知識，提高安全用電問題咨詢，以此來幫助廣大電力用戶了解安全用電常識、法律法規。同時，通過該種方式，可以有效傳遞竊電行為危險性、非法性，從而給不法分子敲響警鐘，及早打消竊電念頭。除進社區面對面宣傳，還可借助現代大眾媒體的力量，對用戶加強用電知識宣傳，比如在電視、報紙、網絡以及廣播和公交車移動電視上，發布安全用電知識、竊電行為的危害，以此讓廣大電力用戶都對用電知識有全面深入的了解。通過持續不斷的宣傳，建立和諧的供用電關系，切實保護用電客戶的安全、電力部門的合法endprint

權益。

2.3 不斷創新用電計量技術，提高反竊電能力

近年來，隨著竊電技術水平的提高，供電系統用電計量技術和設備也應當不斷創新和改進，對原來的電能計量技術設備進行及時的改造，從而提高其反竊電能力，并對計量回路改造，創新計量方式。同時，應當按照最前沿、最先進的計量設備，比如具有防倒轉、防脫鉤以及防短路的各類新型電能表，以此來實現鉛封防竊電目的。在此過程中，利用各類最新的技術和設備，開發出具備荷載控制能力的監控設備和系統，比如用電信息采集系統遠程監控計量系統，可及時跟蹤用電客戶的情況，一旦發現問題或者異常數據信息，則及時將數據信息傳送給控制中心，并作為用電檢查的參照數據，為現場檢查、管控提供判斷依據。總之，應當多應用現代科學技術手段、設備，認真做好防竊電工作，只有這樣才能避免或者減少電力企業的損失，才能確保供電質量和安全可靠性。

2.4 強化線損管理，做好經濟活動分析

第一，嚴格表計管理。積極推廣新技術新產品，淘汰不符合規定的計量表計，全部更換新型電子表。對新增用戶全部使用科技含量較高的電子式電能表，堅決杜絕不合格的產品入網。

第二，加強營業檢查工作力度。每月定期組織營業檢查工作，針對重點線路重點臺區進行重點檢查，在普查工作中，將普查工作與抄表工作、電費回收、市場調查、供電服務、整頓和規范供用電市場秩序、反竊電等工作相結合，進一步堵塞線損管理中的漏洞。

第三，全面加強電壓無功管理。實現全電網無功電壓優化運行實時閉環控制，解決了傳統管理存在的問題，做到了精確監控和及時調節，達到最大范圍的電壓合格，將電能損耗降到最少。

3 結語

當前新形勢下，雖然我們已經積累了一些經驗，但從發展水平來看，依然處于摸索階段。通過加強用電檢查和反竊電管理，確保供電質量和效率，成為當前工作的重中之重。

參考文獻

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[3] 陳勇，湯靜.基于當前電力系統提高用電檢查加強用電管理重要性的探討[J].城市建設，2013，（24）.

（責任編輯：蔣建華）endprint