摘要:農村集體經濟是我國經濟的重要組成部分,伴隨著改革的進程得到了不斷的創新和發展。文章首先對農村集體經濟的概念作出了具體的闡釋,分析了發展農村集體經濟的重要性,最后探討了農村集體經濟發展的有效形式。
農村集體經濟是在社會主義改革和發展中逐漸形成和發展而來的。農村集體經濟發生本質性的變化是在人民公社制度廢除以后,通過將農村的經濟組織和農村的土地有效的結合,從而形成了以土地集體所有、農戶承包經營的農村基本經營制度。后來隨著鄉鎮產權制度的改革,我國的農村集體經濟也取得了突破性的發展。近些年,隨著土地流轉和集體物業的發展,農村集體經濟又呈現新的特點。
一、農村集體經濟
農村集體經濟也稱為農村集體所有制經濟,是指以農村土地集體所有制為基礎,以按勞分配和按生產要素分配相結合的,與各種財產聯合、資本聯合、勞動聯合相適應的生產經營和組織方式。
當前,我國的農村集體經濟中,基本的生產資料不再單純是公有的,還可以是股份所有制;其合作經營方式與傳統的農村集體經濟沒有太大的差異,在分配方式除了傳統的按勞分配以外,又增加了按生產要素分配,進而形成了兩種分配方式結合的農村集體所有制經濟,更加適應市場化的改革和農業現代化的發展。
二、發展農村集體經濟的重要性
1.發展農村集體經濟是實現中國特色農業現代化道路的重要途徑。首先,我國在建設和發展新農村的過程中需要發展農村集體經濟。發展農村集體經濟是統籌城鄉發展的需要,既符合科學發展觀的要求,也符合構建和諧社會主義的需求。大力發展農村集體經濟,能夠使農業的經營形式得到不斷的創新,提高農業生產力,促進農村經濟的規模化經營和發展。從解決三農問題上來說,發展農村集體經濟能夠增加農業生產的產值,讓農民可以獲得更多的收入,改善農民的生活水平和質量。其次,發展農村集體經濟能夠保障農村和諧、穩定的發展。伴隨著各項改革的深入和發展,發展農村集體經濟將會彌補國家政府無法與農民有效溝通的這一不足,從而制定出能夠代表農民需求和意愿的政策和法規。
2.國特色農業現代化發展需要發展農村集體經濟
首先,發展農村集體經濟是發展農業產業的需要。農業產業的發展,是指農業的規模化生產和集約化發展。發展農村集體經濟可以有效的將農民組織起來,成為一個集體,與個人進入市場相比,集體進入市場的交易成本要少,從而農民的收入得到了提高。其次,發展農村集體經濟是農業現代化發展的需要。在中國特色農業現代化發展道路中,促進農業的現代化發展是主要的目標。當前,我國政府的財政投入還無法滿足農業現代化發展的需求,而發展農村集體經濟,以村為單位的集體經濟就需要共同承擔農村基礎建設的投入,從而減輕了政府的負擔。同時發展農村集體經濟也能夠保護農村的生態環境,促進農村的人與自然的和諧發展。此外,發展農村集體經濟能夠提升農村黨組織內部的凝聚力和影響力,在黨的先進思想和工作方法的領導下,可以提高農民生產和經營的水平和能力。
三、農村集體經濟發展的有效實現形式
1.農戶和企業聯合經營的形式。農戶和企業聯合經營的形式是指:農民通過與城鎮農產品經營和加工企業進行產銷結合形成的經營共同體。農產品加工和經營企業負責向農戶提供農業產品生產技術上的指導,農戶則按照企業的要求種植和生產農產品,最終由企業收購農戶的農產品。企業給農戶的收購價格一般高于市場上的價格,企業再將加工后的農產品出售,最后支付給農戶一定的利潤。這種產銷結合的經濟共同體,同時解決了農戶出售農產品和企業收購農產品難的問題,農戶和企業不需要再花時間去找合作商,同時也將城市和農村結合起來,帶動了農村經濟的發展,提高企業的競爭力。
2.農民專業合作社。在農村,從事同類農產品生產的農戶可以本著互惠互利的原則建立一個共同的專業合作社,合作社由參與的農戶一起共同出資,共同享受技術和生產上的服務,這是一種以行業為基礎的集體合作經濟形式。這種形式適合一些對品質和技術要求比較高的行業,比如:蔬菜、花卉種植以及養殖等。農業專業合作社主要依靠的是地方的農業經營大戶和農業部門,合作社利用農戶的出資建立一個共同的生產和服務機構,加入的農戶需要按照合作社的要求進行農業生產,由合作社收購社員的農產品,農產品的加工和售賣也是由合作社進行,合作社出售加工產品獲得的收益,除了預留一部分經營合作社的費用以外,其余的按照社員的出資額來分配給社員。這種形式與之前談到的農戶和企業聯合經營的方式有些相似,但是農業專業合作社更加能夠體現集體特征。
3.社區股份合作社。社區股份合作社是在城市化和工業化發展中形成的,一些城市在城市化發展的過程,其郊區和農村地區的耕地資源在不斷的減少,為了保障農民的利益,產生了社區股份合作社這種農村集體經濟形式。社區股份合作社有兩種類型:土地股份合作社、綜合股份合作社。土地股份合作社是指:全村的農民以自家的土地資源入股到合作社,由村級的合作社來規劃和使用這些土地。綜合股份合作社是指:除了土地入股以外,還有村級集體資產入股、農民的資金或技術入股形成的綜合性的股份合作社。綜合股份合作社不僅可以發揮土地股份合作社的作用,還可以開發和創辦新的產業或經濟實體,比如:通過建設廠房或工業園來吸引外部企業進行投資或者入股。
4.復合集體經濟形式。復合的農村集體經濟形式包括:企業和合作社聯合、合作社和合作社、承包、租賃商的聯合以及合作社與投資參股或開發聯合等形式。這種復合的集體經濟形式一般是在農村集體經濟比較發達的地區,在這些地區會將已有的合作社與其他的企業進行合作,以減少合作社單獨經營的風險。通過將原有的經濟組織和其他經濟組織相結合的方式,除了能規避各自的風險以外,農村集體經濟組織還可以借助企業的作用擴大經濟組織的經營范圍,從而獲得更多的收入。這種復合式的農村集體經濟形式避免了在某個區域建立集體經濟組織的局限性,實現了跨地區、跨范圍、跨領域的集體經濟經營和發展,從而使得各環節中的資源得到了整合和有效利用,是一種開放性的農村集體經濟形式。
農村集體經濟作為我國重要的經濟發展形勢,是促進農村發展的一種重要的經濟形式。發展農村集體經濟是實現我國特色農業現代化發展的需要,也是走特農業現代化道路的重要途徑。隨著社會的發展,農村集體經濟的形式將會越來越豐富,各地區應該從區域的實際情況出發積極探討新的農村集體經濟形式,以促進農村經濟的快速發展,提高農民的生活水平和質量。