行政單位財務精細化管理初探

【摘要】行政單位的財務管理工作，對于行政單位的行政作用發揮有著直接的影響。做好財務管理工作的精細化改革，能夠讓財務管理工作向全面化、重點化與專業化的方向發展。行政單位具有社會公益性，因此，行政單位財力管理工作涉及到國家資金的利用有效性問題。要促進行政單位財務管理工作的精細化，需要從思想的解放、觀念的轉變以及認識的提高等方面做起。

【關鍵詞】行政單位 財力管理 精細化 意義 手段

精細化管理思想，產生于上個世紀50年代。在我國社會經濟快速發展的過程中，無論是事業單位還是企業，其財務管理意識都有所提高。加強信息技術條件的改善，使得財務管理工作的方法越來發揮多。對于行政單位來講，財務管理工作的精細化程度對于單位內部的行政活動開展質量有一定影響。做好財務管理，規劃好資金，才能讓行政單位的行政意義得到發揮。

一、行政單位財務精細化管理的意義

（一）有利于行政單位的財務改革

對于行政單位來講，政務公開與財務透明是十分重要的。要促進行政事務的公開以及財務工作內容的透明，就要做好財務管理工作，讓每一筆資金的支出都有正當的理由。在行政單位傳統的財務管理工作中，即使財務管理人員沒有故意去欺瞞財務的去向，也很難馬上清楚地說出款項的具體應用之處，也不能全面地對資金的運轉情況進行分析。大型行政單位的財務管理問題更加嚴重，精細化管理的不足，影響了行政單位其他業務活動的開展。因此，加強財務管理的精細化，有利于促進行政單位的財務改革，讓行政單位的政府職能得以發揮。

（二）有利于財務管理水平的提高

在行政單位，其財務管理水平的提高，主要是通過記賬核算式職能賂經營管理工職能轉變實現的。從事后的靜態化財務管理工作模式向動態化、全方位的管理模式進行化，是精細化管理模式的重要特點。精細化管理模式在行政單位財務管理工作中的應用，讓行政單位的財務管理者明確了自己的財務管理職責，也讓其認識到自己的工作重點，有利于促進其工作職責的完全發揮。

（三）有利于諸多財產利用效率提高

單位內更項財產的使用效率不高，一直是困擾行政單位管理者的問題。行政單位的資金，有一部分一直被浪費，這些資金浪費行為的出現與節約型社會建設要求是不盡相符的。財務管理的精細化，可以有效減少這些無謂的浪費。精細化管理強調預算的實施管理，利用精細化管理模式對單位的業務活動進行有效控制，可以減少行政單位的管理漏洞，更能讓國有資產的利用效率得到提高，讓有限的資產創造出無限的價值。

二、行政單位財務精細化管理的方法

要促進精細化管理模式在行政單位內的落實，還要從不同的方法做好各項工作的協調。在筆者看來，行政單位財務精細化管理的方法具體如下：

（一）加強財務管理思想的轉變

思想決定行為，要將精細化財務管理模式落實到行政單位的工作實踐中，就要先對財務管理的思想進行轉變。行政單位的全體人員都需要突破傳統財力管理思想的束縛，提高精細化意識，重視起財務管理的精細化。如果只將財務的精細化管理作為一個形式與過場，那就沒有絲毫意義。在精細化財務管理模式的實施過程中，一部分人的個人利益會受到影響，像那些因為財務管理漏洞而產生的小金庫會消失。只有財務管理的意識得到更新，才會讓更多的行政單位內部員工將單位的利益放在第一位，以整體利益為重。行政單位的領導人要先更新自己的財務管理思想，通過自我建設，加大精細化管理模式正確性的宣傳，讓精細化財務管理模式得到每一位職工的認可。

（二）設置合理的財務管理目標

每一個行政單位具有不同的財務管理內容與重點，行政單位在落實精細化管理模式的時候，要明確控制成本與資源合理利用的管理目標。這一目標的實現，說起來容易，但做起來困難。如果財務管理工作的目標設置得過高，會導致其無法實現。過高的財務管理目標不利于財務精細化管理模式的建立，也無法激發工作人員的財務管理積極性。沒有實施的動力，目標的實現就得不到保障。但設置的目標過低，實現難度太小，會讓財務管理工作者沒有管理的成就感，也會讓他們低估精細化管理模式的意義，反而不利用預期管理目標的實現。所以，行政單位的財務管理負責人，要引導財務相關人員對行政單位內部的財務情況進行分析，針對現實情況進行目標的設置。只有特色化的目標才更符合事業單位的實際發展需求，有利于精細化管理模式的實施。

（三）做好財務預算精細化管理

在我國的行政單位中，人員經費占用項目經費的問題或多或少地存在著。這主要是因為一些行政單位的人員經費制度標準不太科學，與實際情況相差較大。也是因為項目經驗與公用經費的定額不太標準，讓財務管理者有了可乘之機。目前，國家具有行政單位工資績效的相關提案，這對于行政單位員工薪酬水平的提高有著較大的作用。在財務管理工作中，要提高精細化水平，需要建立一個科學合理的定額體系，讓精細化元素得以實現。

（四）建立精細化的行政單位財務體系

建立精細化的財務體系，主要是對賬簿的設置標準以及會計人員的配置標準進行明確。更要包括行政單位內部資產管理的精細化辦法以及成本管理的精細化策略，明確收入精細化管理的條目。財務管理的精細化，要求行政單位財務管理人員明確個人管理責任，在獨立完成分內之事的同時，也要通過協作與監督達到互相牽制的目標。一套可行性高，精細化程度高的內部財務管理體系，會讓行政單位的財務精細化管理模式落實更有實際意義，促進行政單位資金的有效配置與單位利益的最大化。

三、結語

綜上所述，行政單位財務的精細化管理，有利于促進財務管理工作的精益求精，讓行政單位的資金資源得到有效利用。社會經濟的發民與文明的進步，給行政單位的財務管理工作者帶來了較大的壓力。加強財務管理工作思想的更新，接受與落實精細化管理，有利于推動行政單位的財務管理工作進步，促進財務管理意義的發揮。

參考文獻

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作者簡介：金春娜（1972-），女，漢族，河北唐山樂亭人，畢業于中央廣播電視大學會計學專業。任職于河北省樂亭縣樂亭鎮政府財政所，做財務工作，研究方向：財務管理，財務會計。