淺析環境監測質量保證

杜強

（遼寧省錦州市環境監測中心站，遼寧 錦州121001）

1 引言

改革開放以來，隨著國家經濟實力的提升，城市化、工業化的進程迅速加快，環境質量、生態效應倍受人們的關注，環境保護得到了高度重視。隨著環境監測的范圍內容不斷在擴大。環境監測質量的管理，環境監測技術、評價體系等存在的問題也日漸顯露，這對環境監測質量的保證和控制提出更高的要求。

2 影響環境監測質量的因素

環境監測既是環境管理的手段，也是制定環境保護的決策依據。環境監測質量的好壞直接關系到人類生活環境和生命安全。質量保證是監測中重要的技術工作和管理工作，是整個監測過程中全面的質量管理。其主要問題有以下方面。

2.1 監測制度不完善、監督管理不夠

環境監測部門屬于行政事業單位，對環境監測質量缺乏有效的監督，一些監測部門忽視了對環境監測數據的真實性監督，監測制度沒有起到強制性和約束力。監測人員違反制度規定，不加以批評和處罰，人性化，顧及個人感情，以不觸犯自己利益為前提，使環境監測質量下降。

2.2 環境監測技術的提高、設備的更新和人員素質的問題

由于環境監測部門的監測資金投入主要依賴財政部門，有限的財政投入引起監測技術投入資金不足，無法對監測技術進行研究以及對監測設備進行更新，更有效地服務于環境監測。環境監測人員學歷和專業結構不合理，缺乏復合型人才，影響新技術、新設備的開發利用，無法確保監測數據的質量。

2.3 工資待遇缺乏競爭力，影響監測隊伍穩定性、工作的積極性

某些非專業的監測人員缺乏對本行業的認識，對工作要求不嚴格，監測意識不到位，盲目完成某項任務，不求細節，不認真研究，缺乏競爭力。

3 解決環境監測質量的辦法

加強環境監測質量，是可持續發展的重要保證，可以從以下幾個方面入手。

3.1 建立合理的監督機制，相關的政策支持

出臺環境監測法規條例，增加環保系統環境監測能力與溝通協調能力，規范監測行為，對違反制度的人和行為進行批評與處罰，提高監測數據的質量和權威性，從大局出發，做到鐵面無私。

3.2 擴大監測指標，調整環境監測體系功能

原有的環境質量評估體系的評價指標，隨著污染物種類的增加，已經無法評估環境質量的現狀和未來發展趨勢。因此，要更好地完善環境監測體系中的評價功能，使對監測數據的分析更加有效，真實，從而提高環境監測質量。

3.3 提高環境監測能力，加強監測人員的專業技術水平

環境保護部門應抓住機遇，積極爭取配套資金，對監測設備進行更新，不斷完善環境應急監測技術體系，在人員配備上，要拓寬進人渠道，選拔一些熱愛環境監測工作，熟知有關環境管理的標準和規定，正確掌握監測中操作技術和質量控制程序。有扎實的理論基礎和專業的業務知識。營造一種能者上，庸者下的學習氛圍，增添單位的新鮮“血液”，調動人才的積極性和創造性，提高工作效率。有條件的可以進行業務深造，跨地區進行技術交流和合作，來提高監測能力和監測人員的專業技術水平。

3.4 加強環境監測管理工作

切實做好監測工作，提供真實有效的監測數據，承擔監測工作和報告數據者都應具有上崗的合格證，按《環境監測質量管理規定》和《實驗室資質認定評審準則》的要求，加大對質量控制考核、實驗室間比對，加強環境監測技術人員的考核和培訓力度，營造一支有實力、有能力的監測隊伍。

4 結語

環境監測是環境管理的手段，也是制定環境保護決策的依據。以提高環境質量為目標，以提高人民生活質量為出發點，只有取得真實可靠、符合實際的環境質量資料，才能制定出科學的污染防治措施。

監測數據的真實可靠，是環境監測質量關鍵，只有推進合理的環境監測體制，建立有效的監督機制，以資金、技術、人才作為建設保障，提高監測技術，更新監測設備，提高監測人員的專業素質，才能實現環境監測工作的“科學化、規范化、制度化、經常化”，真正做到服務社會、服務人民。

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