田園鎮林下經濟產業現狀及發展措施研究

羅曉燕，魯定偉，蔣 瑩

(1.云南省昌寧縣田園鎮林業服務中心，云南 昌寧；

2.云南省昌寧縣林權管理服務中心，云南 昌寧 678100)

田園鎮林下經濟產業現狀及發展措施研究

羅曉燕1，魯定偉2，蔣 瑩2

(1.云南省昌寧縣田園鎮林業服務中心，云南 昌寧；

2.云南省昌寧縣林權管理服務中心，云南 昌寧 678100)

摘要：指出了田園鎮具有發展林下產業條件優勢，但存在技術層次淺、缺乏示范帶動、發展資金缺乏不足等問題，對此，提出了應根據田園鎮的氣候、森林資源優勢，選擇林下經濟發展類型、加強林下產業發展專項技術創新研究，建立試驗示范基地，總結成功經驗并推廣，提高科技對林下產業的貢獻率等措施。

關鍵詞：林下經濟；問題；發展措施

1引言

林下經濟是指以森林為依托，充分利用林木的遮光、保濕、調溫等功能所形成的特有森林環境條件，有選擇性地在森林下開展植物、動物和微生物物種的種植和養殖或開展其他活動，在保障森林生態系統和諧穩定的前提下，進行科學合理的經營管理，以取得經濟效益和生態效益雙贏的一種林業生產新型經濟模式[1]。田園鎮歷來重視植樹造林和森林的保護工作，鎮內四角田村1995年被全國綠化委員會授予全國造林綠化千佳村。田園鎮是昌寧縣城的所在地，森林效益以生態效益為主，特別是十八大將生態文明建設上升到基本國策，提出建設美麗中國的建設目標后，田園鎮森林的生態效益更顯重要，發展林下產業，增加林下經濟收入，成為田園鎮林業生產的新方向。

2田園鎮森林狀況及特點

田園鎮地處東經99°36′～99°46′、北緯24°44～24°54′之間，境內海拔1562～2442m，年平均氣溫15.9～10.6℃，平均降雨量1253.1～1779.2mm。全鎮有林地18277.64hm2，未統計入林地核桃面積6000hm2，森林覆蓋率71.4%。其中：農戶管理13692.92hm2，西山和觀音山兩個國社合作林場聯營代管面積4584.72hm2。農戶管理森林中，退耕還林763.29hm2，用材林6055.92hm2，防護林5327.18hm2，經濟林882.48hm2，薪炭林664.05hm2；林場聯營代管面積全部為生態公益林。

全鎮境內東部山巒起伏，為低山丘陵，森林樹種以云南松等針葉林為主；西部則為中山地貌，以元江栲、高山栲、石櫟、云南樟、楠竹等闊葉林為主。全境受孟加拉灣暖濕氣流影響，有溫熱、溫涼2種氣候類型，適宜多種動物、植物和菌類的生長。

3田園鎮林下產業現狀分析

田園鎮現有森林適宜白牛干菌、紅菌、干巴菌、黃奶漿菌、雞樅等珍貴野生食用菌的生長；適宜草果、重樓、石斛、龍膽草、黃連、何首烏、天麻、紅豆杉等藥用植物的生長。鎮東部的四角田、九甲、達仁、龍泉等社區的干巴菌、白牛肝菌品質優良，西部的紅菌、黃奶漿菌內質較好，但因歷史、技術、人文等原因，林下產業發展基本還停留在嘗試階段，雖有少數群眾在核桃林下種植魔芋、牧草、滇重樓等；在闊葉林下潮濕處種植草果、石斛；在茶地內套種龍膽草；在林下養雞；在林內間種植樹頭菜、香椿、紅豆杉等森林蔬菜以及藥材，但由于技術層次低、管理落后、資金不足等因素，除在云南松林下促繁干巴菌取得較好效益外，其它林下產業規模小，產業量小。

4田園鎮發展林下經濟產業的優勢

4.1　區位優勢明顯，交通便利

(1)田園鎮是昌寧縣城所在地，林地距離縣城近，人口密集，林下產品消費者人數多。

(2)田園鎮全部行政村通柏油、水泥路面，70%以上自然村有柏油、水泥或彈石路面通達，20%自然村有沙石路通達，通土路的村寨不到10%，全鎮最偏遠村寨的森林距縣城不超過20km，全鎮交通便利，新鮮森林食品運輸快捷。

4.2　發展空間充沛

隨著退耕還林、核桃產業化、退耕還林成果鞏固、生態公益林建設等項目的實施，有783.29hm2的耕地和1666.67hm2的宜林荒山成為林地；在田園鎮18277.64hm2的森林中，有近1000hm2的森林林地地勢平緩，交通發達，管理方便，適度科學發展林下經濟不影響生態功能的發揮；在未統計入林地的6000hm2核桃林中，有2000hm2面積管理方便，適宜發展林下種植、養殖業，林下產業發展空間充沛。

4.3　文化相對發達，林副特產種類豐富

田園鎮開發較早，在長期的生產生活中，積淀了豐富的鄉村文化，培育出了多種與森林密切相關的地方特產。如勐廷社區田壩山的甜櫻桃、樹頭菜、香椿；新華社區核桃箐的大樹番茄、香椿；四角田社區的干巴菌、白牛肝菌；馬橋后山的紅菌；達仁的松雞樅[2]；達丙和龍井社區的林下散養雞、香豬等，林副特產豐富。

4.4　社會形勢有利

近幾年來隨著我國經濟的發展，外出務工人員逐年增多，農民工工資和生產資料價格的不斷上漲，農業生產成本不斷升高，已出現部分收益低產業被淘汰的現象，許多勞動密集型和單位效益低的產業有被淘汰的趨勢；二是隨著社會的發展，消費者對綠色食品、生態食品等安全度高的食品需求量越來越大，森林食品正是安全性較高的食品；三是隨著部分外出務工人員的返鄉,想改變傳統農業生產模式的人不斷增加，發展林下產業的人群和資金保障力度逐步增加；四是田園鎮是昌寧縣城所在地，各級領導更重視田園鎮的林業工作，特別是森林景觀建設工作；五是近年來國家對生態環境的建設與保護比較重視。

4.5　氣候溫和，降雨充沛，土層深厚，適宜多種植物的生長

田園鎮全境屬亞熱帶氣候，鎮境內大部分為達丙河流域，屬亞熱帶氣候；部分位處枯柯河流域區受低熱河谷熱氣流影響，有河谷氣候特征。年平均氣溫15.9～10.6℃，平均降雨量1253.1～1779.2mm，適宜于多種植物生長，氣候資源好。

4.6　已有一定的技術積累

田園鎮很早就開始野生食用菌研究等林下產業研究，并已掌握了干巴菌的適生環境、最佳采適條件、提質措施等林下產業實用技能技術[3]，有一定的技術積累。

4.7　國家產業支持

近年來國家對生態環境的建設與保護比較重視，特別對能取得生態和經濟效益的林下經濟產業給予了許多產業、資金的支持。

5田園鎮發展林下經濟產業存在的問題

一是農民對林下經濟認識不高，重視不夠，信心不大，認為收益小，投資回收期長；二是缺乏林下經濟扶持政策，投入少，限制了林下經濟的良性發展；三是由于林下經濟沒有更多的外地經驗可以借鑒，自己挖掘力度不大，即使找到好的項目，也很難達成共識，從而導致項目儲備及發展模式嚴重缺失；四是缺乏林下經濟技術推廣的專業機構，缺乏專業技術人員；五是沒有龍頭企業帶動，技術、示范點、扶持資金等相對缺乏，僅僅依靠農民放鴨式地發展林下經濟，顯得勢單力薄。如新華社區后山的一戶村民，2009年種植大樹番茄0.09hm2，2010年產果4700kg,果實銷售收入24600元，帶動發展種植戶20多戶，種植面積最多時達2hm2,但因技術、資金等因素影響，目前種植面積仍在2hm2左右。

6林下經濟產業發展策略

6.1　選擇林下經濟產業的適宜模式

因地制宜地選好林下經濟發展模式是非常重要的，經過調查了解，根據田園鎮林農認知水平、經濟實力、市場行情、現有環境等因素條件，在保護好生態功能和生物資源的前提下，擬選擇以下幾種發展模式。

6.1.1核桃林地套種魔芋、重樓等作物

根據調查分析， 5年后，田園鎮有近6000hm2耕地上的核桃將郁閉成林，核桃長大成林后，玉米等現有農作物將很難種植。可選擇種植魔芋、重樓等耐陰性強的經濟作物。

近年來，田園鎮和相鄰的雞飛鎮等已有人開始嘗試在果園及核桃地內套種魔芋、重樓、烏頭等植物，并取得了一定成效。

里文村一農戶種植魔芋,兩年收獲，每公頃產近45t，每公頃產值22.5萬元；另一農戶種植魔芋,兩年收獲，最大的14個有320kg，銷售收入 900多元。

還有的農戶在便于管理的核桃林種植重樓，也已取得一定成效。

6.1.2闊葉林內仿野生種植石斛，促繁紅菌、黃奶漿菌等野生食用菌

石斛，本地稱黃草，是一種附生草本植物，喜在溫暖、潮濕、半陰半陽的環境中生長。據調查，田園鎮30%的闊葉林有野生石斛生長。35%的闊葉林內生長紅菌、黃奶漿菌等野生食用菌，闊葉林內仿野生種植石斛、促繁紅菌、黃奶漿菌等野生食用菌，可以增加林農的收入，對生態環境的保護也能起到很重要的作用。

6.1.3在云南松林內促繁干巴菌、白牛肝菌等野生食用菌

以干巴菌、白牛肝菌為主的野生食用菌一直以來就是田園鎮傳統特產。近年來，隨著人民生活水平的提高，野生食用菌的需求量不斷增大，價格不斷上升，一些農戶從原來的雨季附帶撿拾發展到專業促繁，全鎮已有20多戶促繁農戶采拾野生食用菌收入超過5萬元，據2014年統計，全鎮野生食用菌銷售收入近千萬元，這為發展野生食用菌的規模產業打下了良好的基礎，也使該產業成為田園鎮發展林下經濟最有潛力的一項。

6.1.4在林中發展草果、八角、樹頭菜、香椿等香料、森林蔬菜

田園鎮降雨豐富，氣候溫和，適宜草果、八角、樹頭菜、香椿、大樹番茄等多種林下經濟作物的生長。田園鎮群眾種植草果、八角、樹頭菜、香椿、大樹番茄等林下經濟作物時間較早，已有成熟的種植技術，可利用田園鎮現有的土壤、氣候、區位條件，發展市場潛力好的香料和森林蔬菜。

6.1.5在林下發展雞、香豬等養殖業

田園鎮森林靠近人口密集的縣城，交通便利，可發展市場需求量大的雞、香豬等養殖業，發揮區位市場優勢。

6.2　借助政策優勢，加強林下產業生產技術研究，促進林下經濟發展

6.2.1實施科學規劃

把發展林下經濟與農業結構調整、農業產業化、無公害產品、畜牧發展、農業科技推廣、建設社會主義新農村等六大方面結合起來，多角度多層次挖掘林下經濟發展潛力，著力推動林下經濟的發展。

6.2.2落實扶持政策

集中人力、物力、財力，把林下經濟培育成為帶動本鎮經濟發展和農民增收的新增長點。制定《全鎮林下經濟產業發展規劃》、《扶持林下經濟產業發展實施辦法》等相關配套政策措施，大力推進“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+種(養)殖大戶”模式，確保林下經濟產業發展有計劃、有步驟、統籌推進。

6.2.3強化宣傳引導

堅持“適宜、適度、適用、適當”的原則，加強對林下經濟產業發展的引導，通過實施林下經濟試點，動員、引導農民利用豐富的林地資源優勢，探索林下經濟等多種生態林業發展新模式，充分發揮相關農林資金渠道的作用。發放種(養)殖適用技術和法律法規等資料，對發展林下經濟的意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的輿論氛圍，激發群眾發展林下經濟的熱情。

6.2.4強化技術服務

整合技術服務資源，以科技為支撐，成立林業、獸醫、農技等部門為指導的技術服務組織，加強對干巴菌、紅菌、黃奶漿菌等依賴森林環境生長的林下產品的開發研究，建立實驗示范樣板，同時分片包戶定期進行林下經濟實用技術培訓，提供全方位技術指導服務，解決林農生產過程中的技術難題，不斷提高農民技術骨干和示范戶的專業技術、技能水平。

6.2.5強化配套建設

整合扶貧項目、新農村建設項目、森林工程建設等各類項目建設資金，夯實發展基礎設施，完善規劃區內的水、電、路等基礎設施建設，為林下經濟發展提供有力的基礎保證。

參考文獻：

[1]云南省人民政府.關于加快林下經濟發展的意見[J].云南林業，2015(5).

[2]楊璦溱.田園鎮森林經營措施研究[J].綠色科技，2012(10).

[3]魯定偉.昌寧縣野生食用菌產業現狀及發展建設[J].中國食用菌，1999(5).

中圖分類號：F326.2

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2015)04-0109-03