李碩淮
淮陰師范學(xué)院
基于穩(wěn)定的高校治安管理措施探析
李碩淮
淮陰師范學(xué)院
校園的穩(wěn)定依賴于有效的治安管理,而目前高校治安管理出現(xiàn)許多新的情況,本文結(jié)合影響校園安全穩(wěn)定的因素,重點(diǎn)解決治安管理中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,提出通過(guò)加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)治安管理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)學(xué)生的教育等措施來(lái)維護(hù)校園穩(wěn)定、保衛(wèi)校園安全。
高校;治安管理;措施
目前高校治安管理面臨著許多新的情況,一是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校人數(shù)不斷增加,使得治安管理的任務(wù)和難度不斷增加;二是高校越來(lái)越開放,外來(lái)人員帶來(lái)的不穩(wěn)定因素和校園危險(xiǎn)增多,使得治安管理情況變得日益復(fù)雜;三是高校的學(xué)生群體活動(dòng)搞得如火如荼,大型集會(huì)增加,個(gè)人沖突極易上升為群體性沖突,使得治安管理的任務(wù)變得艱巨。意識(shí)到高校治安管理的新情況,結(jié)合治安管理的主要影響因素,采取有效的措施維護(hù)校園穩(wěn)定、保衛(wèi)校園安全。
1.1 學(xué)校重教學(xué)輕安全
隨著高等教育的大眾化,許多高校擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,提高了辦學(xué)層次,但是并沒有相應(yīng)地增加校園保衛(wèi)工作的投入,在保衛(wèi)工作中存在制度不善、隊(duì)伍不強(qiáng)等問(wèn)題。另外高校對(duì)治安工作存在片面理解,常將其與其他管理工作等同,未有序開展法制教育和系列宣傳活動(dòng)。
1.2 學(xué)生安全和法律意識(shí)淡薄
學(xué)校的治安問(wèn)題還是以盜竊和詐騙最多,頻繁發(fā)生電腦、手機(jī)等財(cái)物失竊的案件,這一定程度上是因?yàn)閷W(xué)生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)比較淡薄,另外有的學(xué)生因上網(wǎng)或者厭學(xué)而出走,有的學(xué)生私自在外租房,這些都是不安定因素。學(xué)生犯罪也屢見不鮮,很大一部分失竊案件的作案人就在學(xué)生內(nèi)部,他們的法律意識(shí)淡薄。
1.3 學(xué)生心理問(wèn)題突出
學(xué)校的突發(fā)事件多,很多事先毫無(wú)跡象,讓人防不勝防。這些案件多是學(xué)生在考學(xué)和就業(yè)方面不如意后產(chǎn)生的心理問(wèn)題而選擇自殺,目前高校自殺率為2/10萬(wàn),占到全部自殺案件的10%。這暗示了現(xiàn)在的大學(xué)生抗挫折能力普遍較差,承受不起生活的不如意,不能正確對(duì)待人生逆境。此外學(xué)生的心理問(wèn)題還體現(xiàn)在不能正確處理和他人的沖突,不能安置自己強(qiáng)烈的嫉妒心,這些心理問(wèn)題也導(dǎo)致校園內(nèi)傷害他人的案件頻發(fā)。
1.4 校園內(nèi)人員復(fù)雜
高校的教育產(chǎn)業(yè)化及后勤服務(wù)的外包化等改革,使高校校園變成了完全開放的社會(huì)場(chǎng)所,校園內(nèi)出現(xiàn)了不斷增多的各類人員。教學(xué)樓、宿舍樓等的增建及翻修等工作又使校園內(nèi)出現(xiàn)了大量建筑民工,常有不法分子會(huì)伺機(jī)作案。校園內(nèi)為方便學(xué)生也引進(jìn)了不少的商店及外賣等,也增加了校園內(nèi)的社會(huì)人員。而后勤管理則缺乏科學(xué)的管理規(guī)范及嚴(yán)格的管理制度,服務(wù)人員的招聘不規(guī)范、素質(zhì)不一??傊?,校園內(nèi)部人員過(guò)于復(fù)雜要求校園內(nèi)部的治安管理合理規(guī)范嚴(yán)格以保證學(xué)生的安全與正常學(xué)習(xí)、生活。
2.1 加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)
一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強(qiáng)的校衛(wèi)隊(duì)是做好高校治安管理工作、維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要保障,是維護(hù)校園安全的主力軍。
第一,高校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)要建立健全各種治安管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,包括招人用人制度、崗位職責(zé)履行制度、門衛(wèi)制度、定時(shí)巡邏制度、值班制度、巡夜制度以及防火安全制度等。
第二,加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的身體素質(zhì),培養(yǎng)他們的使命感和責(zé)任心,改進(jìn)他們的工作方法,通過(guò)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)信息的巡邏不斷提高工作效率,在熟悉校園環(huán)境的基礎(chǔ)上重點(diǎn)關(guān)注事故高發(fā)位置比如教學(xué)樓、宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)校網(wǎng)吧、地下室等公共場(chǎng)所,扮演好“校園衛(wèi)士”的角色,牢牢掌握維護(hù)校園安全穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。
第三,做好校內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商和從業(yè)的暫住和流動(dòng)人口,嚴(yán)格管理進(jìn)入學(xué)校的非校內(nèi)車輛和人員,憑有效證件入園并做好出入登記,以保證發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)有效找到責(zé)任人。
2.2 加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)
僅有校衛(wèi)隊(duì)是不夠的,高校還要通過(guò)治安設(shè)施來(lái)有效協(xié)助校衛(wèi)隊(duì)更方便快捷地開展工作,建立人防、物防和技防的多重屏障,切實(shí)提高對(duì)安全隱患的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,從而在最大程度上預(yù)防犯罪、維護(hù)校園安全。
第一,全面安裝監(jiān)控設(shè)備,以實(shí)時(shí)監(jiān)控掌握校園內(nèi)部的治安環(huán)境,若發(fā)生事故能第一時(shí)間調(diào)取監(jiān)控錄像,借此及時(shí)有效解決問(wèn)題。
第二,安裝門禁卡設(shè)備,學(xué)生刷一卡通進(jìn)出宿舍、教學(xué)樓以及圖書館等場(chǎng)所,避免犯罪分子出現(xiàn)在學(xué)生的休息和學(xué)習(xí)場(chǎng)所,減少違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第三,建立起完整的針對(duì)防火和防盜的監(jiān)控報(bào)警一體的技術(shù)防范體系,最大程度上開發(fā)和利用科技手段,提高校園的治安應(yīng)對(duì)能力。
2.3 加強(qiáng)學(xué)生的教育
因?qū)W生的法治和安全意識(shí)較淡薄,所以學(xué)校應(yīng)做好法制安全教育和宣傳工作,全面提高學(xué)生的守法意識(shí)和安全防范意識(shí);同時(shí)通過(guò)心理健康教育全面提高學(xué)生的心理素質(zhì)。
第一,設(shè)置相關(guān)課程,普及法律知識(shí),使學(xué)生心中常有一根法的弦,用法規(guī)范自己的行為,同時(shí)教會(huì)學(xué)生識(shí)別違法犯罪者的常見騙局和手段,避免上當(dāng)和落入圈套。
第二,舉辦相關(guān)講座,邀請(qǐng)專家在理論基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解,組織案例討論和法律知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)多種形式幫助學(xué)生筑起思想上的重要防線,增強(qiáng)他們的安全防范意識(shí),使學(xué)生在知法、懂法和守法的基礎(chǔ)上,能夠?qū)W會(huì)選擇用法律而不是武力來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
第三,建立心理健康咨詢室,舉辦心理健康活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的心理問(wèn)題并進(jìn)行疏導(dǎo),通過(guò)多種形式提高學(xué)生的抗挫折能力和人際關(guān)系處理能力,杜絕校園自我傷害和傷害他人的案件發(fā)生。
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李碩淮(1964-),男,江蘇省淮安市人,江蘇省淮安市淮陰師范學(xué)院,中級(jí)講師,本科,研究方向:教育管理。