為扶貧小額信貸叫好

如何以超常措施，用過硬辦法，精準扶貧、精準脫貧，在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰？

作為一個內容全新的金融產品、一個強力打造的扶貧品牌，扶貧小額信貸正以前所未有的力度推進，以其獨有的“特惠”幫助貧困群眾致富，博得一片喝彩。

實踐證明，扶貧小額信貸是個好東西，好在哪？至少有“三好”。

好在解民憂。目前我國農村貧困人口7000多萬，除2000萬人在城市打工外，剩下的5000多萬人在家務農。這5000多萬人如何脫貧？最直接、最有效的途徑是發展致富產業。發展產業需要錢，而貧困戶缺的就是錢。錢從哪里來？光靠財政扶貧資金是遠遠不夠的，從銀行借是最現實的途徑。然而，“安全性”是商業銀行經營原則第一條，規避風險是其基本要求，懼貸、惜貸無可厚非。無人擔保、無資產抵押的貧困農民幾乎天然被自動排斥，“貸款難”是不爭的事實。扶貧小額信貸就是為貧困戶量身定制的政策，“無抵押、無擔保、基準利率、扶貧資金貼息、風險補償金”幾大特征，既解農戶之難，也解銀行之憂。貧困戶因此“貸得到”“貸得起”，銀行則“愿貸”“敢貸”。

好在易操作。有了貸款的條件還得有貸款的環境，一般商業銀行有9道審批環節，若是幾萬元的貸款從資格審查到最后拿到錢要跑幾個月才能落地，估計不少農民也會退縮。扶貧小額信貸高舉“誠信是金”的旗幟，將貧困戶的信用轉化為資產，世代貧困的農民“只要有信用，窮也能貸款”。比如湖南設計的評級授信系統，不考慮家庭資產因素，只對誠信評價、家庭勞動力、人均收入三項指標量化計分，評級授信發放貸款證，不同等級分別享有1至5萬元的貸款，而且考慮到貧困實際，前兩項權重占90%，其中“誠信”占70%，人均收入項只占10%。評級授信戶只需要拿上身份證和貸款證，一個多小時就能辦完貸款。

好在謀長遠。不難看出，精準扶貧十項工程個個都需要資金支持，扶貧小額信貸是一個以小博大的金融產品，也是一種聚沙成塔的融資方式，作為一個產品、一種方法能為其他工程所用，從這個層面看應視為十項工程的重點。也不難看出，貧困這個小康“短板”能不能盡快補上，重點在5000多萬留守農村的貧困人口的脫貧速度，關鍵在產業扶貧推動的力度，需要一個產業解決幾百數千人，乃至上萬人。扶貧小額貸款讓貧困農民“貸得到”“貸得起”，而根本的還是要讓他們“用得好”“能致富”，這才是推行扶貧小額信貸的目的。如何“用得好”？直接幫扶、委托幫扶、股份合作等形式都是不錯的方法，共同點就是看準好項目、做出好產業，將貧困戶融入致富產業鏈中。

毫無疑問，扶貧小額信貸的重要性和必要性已無需探討，扶貧部門和金融部門已經形成了共識，正聯手創建特惠金融扶貧新時代。如今大多數地區行動迅速，少數地區雖節奏稍慢，有認識問題，但更重要的還是辦法不夠多、信心不太足。那些扶貧部門敢于擔當、主動作為的地區，扶貧小額信貸皆是特色鮮明，亮點紛呈。

實事要做好，好事要做實。扶貧小額信貸為新形勢下扶貧開發工作注入了新思路、新方法和新活力。在扶貧攻堅的急行軍中，我們務必把貧困群眾的需求作為第一信號，俯身接地氣，抬頭謀長遠，精準扶貧才能扶到點上，精準脫貧才能真正實現。