淺議軍隊醫(yī)院資產新模式

王廷群

摘 要 軍隊醫(yī)院固定資產管理是軍隊財產的重要組成部分，既具有醫(yī)療行業(yè)經營性資產的特點，同時又具有軍事非作戰(zhàn)資產的獨特性特點。目前，軍隊醫(yī)院資產總量大、項目類別多、單體價值高，普遍存在管控難度大，資產清查復雜，重復購置閑置浪費現(xiàn)象嚴重，檢查監(jiān)督機制薄弱等問題，如何探討新的管理方法，提高科學化管理水平，淺議軍隊醫(yī)院資產的兩項新模式，僅供大家參考。

關鍵詞 軍隊醫(yī)院；資產新模式

一、運用信息化手段，實現(xiàn)資產管理動態(tài)監(jiān)控

資產管理信息化就是運用資產管理信息系統(tǒng)建立起所有資產的數(shù)據庫，實現(xiàn)資產的電子化、數(shù)字化、網絡化動態(tài)監(jiān)控管理。建立研發(fā)資產動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺，利用紅外線遠程遙控技術，將資產標簽信息與計算機后臺有效連接，依托資產管理信息平臺，實現(xiàn)了“鼠標一點，資產現(xiàn)狀盡在眼前”。隨時掌握資產的所在位置，有效監(jiān)控資產的使用狀態(tài)、挪動移位，當發(fā)生非審批的資產隨意移位、丟失被盜、私自外借等情況時，系統(tǒng)將自動報警，有效防止資產丟失、浪費等不良行為發(fā)生，確保資產安全完整。

1.條碼登賬實：從資產的驗收開始，將每件資產編制信息化條碼，按照使用科室單位碼、資產碼、序列碼、使用人信息等組合成資產綜合碼，實現(xiàn)資產“身份碼”的唯一性，詳細記載資產名稱、型號、單價、數(shù)量、金額、保管人、使用科室、管理科室、放置房間等綜合信息，通過掃描儀與計算機后臺數(shù)據有效連接，實現(xiàn)計算機系統(tǒng)后臺有效監(jiān)控。

2.資產定位準：為了實現(xiàn)資產放置位置的準確定位，將醫(yī)院所有房間統(tǒng)一編號，實現(xiàn)醫(yī)院房間號的“唯一性” ，資產登賬時必須明確放置房間的編號，最好在財務管理綜合辦公室內設整面墻式大屏幕，顯示所有房間的資產分布情況，通過計算機鼠標點擊房間號，可直接顯示該房間所有資產相關信息，比如：點擊某樓層某房間，計算機自動顯示所有資產的名稱、型號、單價、數(shù)量、金額、保管人、使用科室、管理科室等信息，為首長科學化決策提供科學信息。

3.動態(tài)監(jiān)控嚴：資產綜合條碼信息可運用紅外遠程系統(tǒng)與計算機后臺連接，實現(xiàn)將所有資產動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)未經過批準的資產挪動、轉移，計算機后臺將啟動自動報警系統(tǒng)兩“紅燈”，有效管控資產的外借、外用，“異址”治療現(xiàn)象發(fā)生，提高醫(yī)療診治水平。同時，也可以監(jiān)控到資產的維護、保養(yǎng)情況，對超過保養(yǎng)時限未及時保養(yǎng)的設備，自動亮“黃燈”，提請設備管理部門及時維修保養(yǎng)。對經批準轉移的資產，管理部門在轉移資產同時，提高掃描儀變更設備放置房間號，實現(xiàn)動態(tài)的合法轉移。

4.杜絕重置精： 目前軍隊醫(yī)院國有資產管理采取的是集中管理與分散管理相結合的模式。設備資產投入運行后由各使用科室進行集中的管理，因受本位主義、科室小利益的影響，設備資產的調劑使用受限制，本來可以共享使用的同類資產在一定范圍、一定時期內重復購置，致使部分資產相對閑置或功能過剩，造成不必要的損失和浪費。比如：B超機、心電圖機、呼吸機、心電除顫機等公共醫(yī)療設備，各醫(yī)院重復購置比較普遍，我們通過資產動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，顯示醫(yī)院所有同類設備的分布情況，比如某科某房間申請購置B超機一臺，可以先把醫(yī)院所有B超機的臺數(shù)及分布情況顯示到大屏幕上，如就近科室房間布置了B超機，醫(yī)院可以綜合協(xié)調共同使用，按照使用次數(shù)計入各科成本，有效杜絕了重復購置、閑置、浪費現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了科學化管理精的特點。

5.資產盤點易：目前，由于各醫(yī)院資產類別多、件數(shù)總量大，一般三等甲級醫(yī)院資產基本在3-5億以上，件數(shù)在1.5萬件以上，每年資產清查需要人工一件一件數(shù)清、點準，不但費事費力，而且往往很難清查準確徹底。運行資產動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，資產清查時攜帶筆記本顯示屏，到達清查科室，打開顯示屏可掌控該樓層所有資產的布置情況，在位情況，如出現(xiàn)遺失、移位情況，系統(tǒng)自動現(xiàn)實流失資產的信息，并報警量“紅燈”，真正做到了省事、省力，解決了資產盤點老大難問題。

二、利用“資預”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產經費有機管控

我黨我軍從小米加步槍發(fā)展到今天，經歷了長期漫長的艱苦的創(chuàng)業(yè)、財產積累過程，才成就了目前我軍強大的國防現(xiàn)代化，如何把這筆龐大的資產管住用好，軍委首長高度重視，并做了重要指示，要求我們必須以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，開拓進取，處理好實物管理與價值管理的關系，解決好存量資產規(guī)模大與盤活利用率不高的矛盾；當前的現(xiàn)實任務，就是要從推行資產管理與預算管理相結合的辦法入手，逐步建立起統(tǒng)籌資產購置計劃與預算安排的新機制。

科學運用軍隊《資產管理系統(tǒng)》與《預算編制管理系統(tǒng)》平臺，實現(xiàn)資產經費有機管控。目前，這兩款軟件系統(tǒng)各部隊已安裝完畢，但各單位運用程度差異較大，要潛心鉆研，合理運用，不要遇到困難就“半途而廢”，丟之腦后，仍然繼續(xù)運用老辦法、老手段，湊合著低標準完成了工作，無法真正實現(xiàn)資產經費有機管控。

要高標準實現(xiàn)資產經費有機管控，就必須將預算管理系統(tǒng)與資產管理系統(tǒng)按照到同一臺電腦內，并嚴格按照以下步驟：第一步，初次運行系統(tǒng)時先設定工作年度；第二步，啟用資預結合模塊；第三步，為分項預算部門生成工作盤；第四步，建立資產標準；第五步，確定資產處置計劃；第六步，為預算編制管理系統(tǒng)提交數(shù)據；第七步，提取資產數(shù)據，對應預算部門；第八步，審核預算，確定購置數(shù)量，實現(xiàn)資預結合；第九步，年度預算的打印。運用軟件操作，真正實現(xiàn)有效控制資產購建，達到優(yōu)化配置的目的。

總之資產管理是軍隊醫(yī)院管理的難點，隨著醫(yī)院資產設備體量的不斷增大，傳統(tǒng)的管理思維和模式更無法滿足現(xiàn)實需要，醫(yī)院資產管理的矛盾會越來越突出，考驗著我們醫(yī)院管理者的智慧和能力。我們只有運行創(chuàng)新的思維，利用信息化、現(xiàn)代化的新手段、新模式，才能真是實現(xiàn)醫(yī)院科學化發(fā)展的道路。

參考文獻：

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