陳艷紅
摘 要 隨著我國法律的不斷完善,商事登記立法愈加規范,相對于以往的公權主導慣性思維,現今的商事登記內涵更為豐富。本文主要探討了私法視域下商事登記重新定位的現狀,并根據其實施效果和問題進行研究,從相關的理論依據出發,對私法視域下商事主體身份、權責和功能內涵進行討論,從中尋找商事登記制度創新發展的道路,推進其不斷發展。
關鍵詞 私法視域;商事登記;解讀;法律法規
一、前言
商事登記將公共行政權力與私人權利相聯系在一起,其中包含著緊密的利益關系。在傳統的舊社會制度的統治和計劃經濟對市場干預的背景下,商業登記呈現出較為激烈的權利色彩,容易損害私人權利的基本利益,從而產生利益糾紛和矛盾。目前的《行政許可法》對商事登記設定的行政許可做出較為明細的規定,但在部分細節之處仍舊存在漏洞,意為著商事登記行政工作還存在著不足之處,商事登記組織設立的審查方式是否應該采取行政許可事項和享受從事經營活動權利,行政權力是否應該與商事登記脫離關系等問題值得我們深思探究。商事登記于行政權力的聯合,在實施過程中容易出現市場經濟的私人權利與行政權力庇護之間的問題。作為自然法人,本應有權享有自由從事經營活動的權利,我國憲法明文規定自然法人在不違反法律法規的前提下,享受自由從事商業經營活動,并自覺履行和遵守社會信用制度,堅決抵制商業詐欺等犯罪活動,共同為維護社會商業公共秩序,商業登記為商業活動正常運行提供私人權利的保護和確認。
二、私法視域下的商業登記分析
商事登記關乎私人從事商業活動是否得到市場準入的利益關系,根據經濟學和法學的相關理論指導。私法視域包含著特殊準入、民商私法和經濟法,不同法律之間的價值定位存在差距,進而致使商事登記在行政準入機制中的設置存在部分矛盾,在公益與私益的客觀實際中存在辨證關系,我們需要尋找其中能夠維護私權和底層階級人們公共利益的渠道,商事登記的公私權益的衡平值得我們思考與探討。
(一)商事登記制度的規范性問題
商事登記的行政事項包含著登記主管機關、登記主管機關的內容、登記行政程序和登記行為等多種內容,商事登記的相關法律存在相互交錯的關系,調整商業從事的機制和法規需要結合不同的理論基礎和客觀依據,從而保障商事主體的根本利益和合法權益,同時維護商業交易活動的正常運行。由于商事登記涉及的事項較為復雜,其程序中存在安全性、效率性等問題。公示商業主體經營活動的資質和活動在商事登記中需要做出明確的規定,根據商業活動秩序的維護和商業活動的客觀需要,在商業登記中能夠搜尋出商事主體的相關資料和材料,并從中制定更為科學的宏觀經濟政策,才可保證商業主體的營業活動順利進行。
(二)私法視域下商事登記的效力
商事登記是商事主體從事商業活動必不可少的程序,我國的商法尚未完善,在商事事物公開方面的制度,為社會商業交易雙方提供的保障十分有限。受歷史條件的限制,我國的商業登記制度背負著計劃性的色彩陰影,相當不利于自由經濟時代發展的客觀需要[1]。同時缺乏統一的商事登記立法,從而導致商業活動在不同的區域的效力不同一,私法視域下的商事登記效力并不明顯。商事登記的目的在于記錄商業活動中的重要信息和情況,注冊商業主體的相關材料和信息,從客觀上要求商業主體自覺遵守經濟活動的秩序,以維護社會商業活動的政策運行。然而由于商法的不同一,導致商業登記缺乏應有的效力,致使商業活動過程中出現不公平的事件,損害了部分商業主體的合法權益。
三、私法視域下提高商事登記效力的路徑
根據目前商事活動追求營業自由與追求效率安全的客觀要求,在私法視域下商事登記要求不斷提高。為促進商事登記工作更順利進行,本文對商事登記工作的完善提如下建議。
(一)構建統一的商事登記法
由于商事登記設計的內容廣泛,與之相關的法律門類多樣,存在著錯雜重復、相互矛盾的問題。根據這一現象,需要為商事登記作出統一的立法方案。商事登記統一立法需要包含登記制度的價值取向、商事登記行為的目的和法律性質、商事制度的受理、審查、程序、模式等進行規范,不斷提高商事制度的創設力、公信力和對抗力。同時,為保證商事登記制度法規能夠有效貫徹和實行,需要創設相關的監督機制,對商事登記進行規范和審查,保障商事主體的合法權益。
(二)提升商事登記的確認力
商事登記的效力與商事登記的實行程序有密切的關系,商事登記行為與法律性質、私法兩者都有關聯。商事登記行為得到認可才能從根本上保證商業主體的經濟利益[2]。為此,需要規范法律和私法之間對商事登記的職責范圍,以市場活動為導向,尤其是從私法領域中確認商事登記的性質、功能和價值,以提升商事登記行為的性能,
四、總結
商事登記是商事主體從事商業活動的重要手段。本文主要探討了目前商事登記制度的現狀,分析其中存在的問題,對商事登記和商事活動進行思考,提出相關的完善建議,以提升商事登記制度的經濟服務性能。
參考文獻
[1]陸曉瑜. 論商事登記中的商主體資格與營業資格[J]. 湖北警官學院學報,2014, 09:99-106.
[2]劉訓智. 法經濟學視野下商事登記的本質屬性與立法定位[J]. 東北師大學報(哲學社會科學版),2013,01:206-208.