韓 文
(山西省環境科學研究院,山西 太原 030027)
畜禽養殖業快速發展進程中的環境污染問題與環保建議
韓文
(山西省環境科學研究院,山西 太原 030027)
摘要:隨著禽畜養殖業的快速發展,隨之而來的環境污染問題也越來越嚴重,因此必須切實從實際出發,以現實情況作為著手點實施行之有效的治理措施,將禽畜養殖業中的環保及污染治理問題提到工作議程上來。
關鍵詞:畜禽養殖業;環境污染;環保建議
禽畜養殖污染目前已成為繼工業污染及生活污染之后的第三個污染源。禽畜業對環境造成的污染不僅會影響農民的生活質量,而且會危害農民群體的身體健康狀況,更為嚴重的是將會引起一系列社會問題并阻礙禽畜業的可持續發展道路。因此,加強禽畜養殖業的環境污染問題的治理迫在眉睫。隨著社會經濟發展的速度加快,我國禽畜業在迅猛發展的情況下必須同時解決由此產生的嚴重污染問題。
不同于工業污染與生活污染的治理情況與方式,禽畜業的污染防治措施具有涵蓋其自身內在特點的規律。因此,確定禽畜業防治污染的總體思路必須從實際情況出發并結合國內外治理經驗及措施制定出符合本國情況的有效辦法。提出針對當前緊迫現狀的切實可行的政策措施。
(一)環保意識滯后
隨著一系列扶持禽畜業發展的優惠政策先后出臺,近年來我國禽畜業的規模化養殖程度逐漸快速發展起來,但存在的問題也開始顯現出來,比如由于經濟發展方式的轉變引起的污染及環保問題沒有得到應有的重視,環保意識沒有引起足夠的注意且未得到強化。
(二)環保重視及投入程度低
由于環保投入短期內收益少、見效慢,無法快速產生客觀的經濟效益,導致禽畜養殖業業主對環保問題極少進行深入的探索研究,更不會將環保作為產業來發展。另一方面禽畜產品的市場行情長期看好,禽畜養殖利潤居高不下,從而促使禽畜養殖業主不斷加大市場投入并擴大生產規模。
(三)社會及政府對環保問題監管不力
部分地方政府環保監管部門未對禽畜養殖業的環保設施提供支持,并且未出臺具體規范的監管制度,在前期管理工作中忽視環保問題的監管重要性,而環保污染問題出現后政府部門在處理過程中也未制定完善系統的禽畜養殖工作的環保設施建設標準,導致無法可依。從而使得禽畜業養殖業主在生產過程中只顧根據自身意愿對環保進行控制,沒有統一的標準可參考,使得治理設施建設不完備及設備水平良莠不齊。
(一)某地在畜禽養殖業發展進程中對環境污染問題治理分析
1畜禽養殖業糞便處理現狀。據統計,2008年某地的畜禽存欄量中規模化的養殖點約占當地全省的60%,非規模化的畜禽存欄量約占40%。在當地下設的近兩千個行政村中,日產畜禽糞便達2.6萬噸并呈現逐年增長的趨勢。
2該地就養殖業畜禽糞便污染的防治對策。一方面從源頭上控制污染,該地嚴格執行《禽畜養殖業污染物排放標準》及《禽畜業養殖業污染防治技術規范》,在建設畜禽養殖場的過程中規模化并建設糞便處理及污水處理設施,從源頭上控制污染從而減少污水及糞便排放量等。另一方面該地通過將畜禽糞便資源化的方式,使用厭氧發酵技術處理畜禽類糞便污水,有效地將養殖業廢棄物無害化處理及資源化綜合利用。這種技術不僅可以將畜禽類糞便轉化為燃料,同時其自身耗能少、使用費用低并且可以回收具有能源價值的沼氣,具有一定的經濟效益。此外,還可以將畜禽類糞便經過堆積發酵后就地還田作為肥料使用,有效地充分利用資源。禽畜類糞便雖然是有害物的潛在來源,但同時也具有豐富的營養成分,可以通過高溫快速干燥法或分離法去除有害物質以保證其作為飼料的安全性。
(二)禽畜糞便污染防治的主要措施
1通過宣傳提高防治意識。在禽畜養殖業帶來的環保問題治理的宣傳工作中要從兩方面著手,一方面向養殖業主宣傳環保重要性及必要性,提高業主環保意識,引導業主在養殖工作過程中提升環保的自覺參與主動性;另一方面,加大向政府部門及領導的宣傳力度,重視禽畜養殖業在當今快速發展過程中環保問題的迫切情勢。政府及群眾雙方面將禽畜養殖業污染防治這一新的環保工作執行到位。
2禽畜養殖過程中的環境問題接受監管。在禽畜養殖業的發展進程中,不能以污染環境作為發展經濟的代價,政府應加快立法管理禽畜養殖業的監管步伐,依法治理并約束業主在創造經濟的同時帶來的嚴重后果,促使經濟發展與環境保護二者協調配合并走上可持續發展的道路。政府在監管和指導過程中,應在禽畜養殖業過程中的每個環節都體現出管理手段。
3強化法制建設并有力執行。根據國家制定的法律法規及具體實際的管理辦法及標準,各地方部門應分層次逐步對禽畜養殖業的各個階段進行監管指導。對新建的養殖點要起到積極規范和引導作用,在禽畜糞便處理過程、養殖場環保設施建設以及污染物處理等各方面認真嚴肅地貫徹執行切合實際情況的控制標準;對禽畜養殖業集中的地區,就污染負荷過大的情況加強調控力度,從調整產業結構入手,壓縮養殖業主的數量,整頓甚至關閉在環保污染問題上超標并且經濟效益過差的禽畜養殖點,結合群眾的反映嚴肅處理污染問題并加強削減污染總量的力度;對地理位置處于或接近水源保護區或自然保護區等地的禽畜養殖點更要堅決予以關閉。
4完善管理制度,執行有效管理措施。各地方部門在開展禽畜養殖業的環保污染問題控制工作的同時,應根據環境保護的各項政策措施進行借鑒和調整,合理并具有創造性地運用切實可行效率高的各項管理制度。對排污許可證的管理及監管方面的工作與經營許可證妥善結合,對污染物的控制及限期治理等問題進行責任到業主等一系列制度管理。促使禽畜養殖業在環保污染方面達到各方面的考核標準以確保控制目標得以實現。
禽畜養殖業發展過程中出現的環境污染治理問題的重要性及迫切性不僅應充分被業主認識到,各地方政府部門也應全面關注并切實治理污染問題,提高對此類問題導致的嚴重后果的重視程度。在環境污染的治理問題上嚴格把關,不能有絲毫懈怠。嚴防污染排放及新污染源的出現需要各方部門及業主的共同參與。
參考文獻
[1]靳蘇娜.禽畜養殖場廢水處理的研究[J].湖南工業職業技術學院學報,2013,13(03).
中圖分類號:S815
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