試析建筑工程造價超預算的原因及控制方法

竇建男（秦皇島市政建設集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

試析建筑工程造價超預算的原因及控制方法

竇建男
（秦皇島市政建設集團有限公司，河北 秦皇島 066000）

摘要：為了更好的確保工程施工質量和效益，工程造價人員必須做好每一個環節的建筑施工造價工作，只有這樣才能針對工程中存在的各種問題提出有效處理意見，在保證工程質量的同時，提高工程效益。本文就建筑工程造價超預算問題產生原因分析，并有針對的提出了相應預防與控制方法。

關鍵詞：建筑工程；施工企業；工程預算；超預算；造價

工程預算是工程造價管理的核心，也是工程造價管理工作開展的基礎和依據，它在整個工程施工建設中有著不可動搖的地位，但是由于各種因素的影響，使得工程造價預算結果往往都與實際存在偏差，很大程度上影響了工程施工進度和效益，還給工程質量帶來一定的影響。基于此，在目前工作中我們有必要對工程造價中超預算現象產生原因分析并加以控制，這樣不僅能有效的保證工程造價管理的合理性，而且有助于施工企業的長遠、健康發展。

一、工程超預算控制概述

在以往的工程項目中，工程造價預算問題的產生主要包含有預算超支、決算超支等現象。由于工程預算本身的特殊地位決定，使得這種問題一旦產生必然給工程質量和施工單位效益造成影響，甚至威脅到施工安全。因此，我們不得不在這里提前對工程超預算控制的內涵和意義進行分析。

1工程超預算控制內涵。在一個工程項目中，通常都包含了企業管理成本、人員分配成本和企業控制成本等內容，如何在企業造價管理、成本控制工作中做好這些工作評估相當重要，它能將工程量直接用貨幣的形式表達出來，并且針對工程施工中所需要的材料、機械、人力以及其他要素都需要用貨幣來代替，從而實現科學、準確工程預算。所謂的超預算是工程造價管理和工程管理策略的整合，它包含了工程造價的預測、計劃以及評價等多方面的管理內容。就目前我國工程建設中的造價超預算而言，它仍然沒有完全與預算工作脫離，只是簡單的將預算資源配置和業績評價功能分離了出來，從而在一定程度上提高了工程預算效率。

2工程超預算控制意義。工程預算是工程造價管理的核心內容，也是工程投資建設的重要依據，它在整個工程施工當中有著至關重要的作用，但是由于各種因素的影響，工程預算與實際造價之間往往都存在一定的出入，這種出入主要是工程超預算控制引起的。對于一個現代化工程項目而言，合理、科學的工程造價預算控制不僅能保證工程施工進度，而且能最大限度的保證工程施工效益。另外，合理、科學的工程預算可謂是工程設計工作順利開展的基礎，它在很大程度上降低了工程施工成本，保證了施工質量和效益，更是有效降低了后期施工問題的發生。因此，在工程項目中做好超預算控制非常關鍵，它能直接減少各種工程成本、提高工程施工效益。

二、建筑工程造價超預算問題的產生原因

在建筑工程項目中，將工程造價預算控制在一定范圍內不僅能促進企業的穩定發展，而且有效提高了企業中標率。但在實際工程項目中，由于受到傳統造價理念、預算方法等因素的限制，使得工程造價超預算問題非常突出，嚴重影響了工程效益不說，還給施工企業發展帶來威脅。因此下面我們有必要對建筑工程造價超預算問題的產生原因進行深入分析。

1工程造價概預算體制編制不合理。在工程造價管理工作中，各種造價與預算工作的開展都是按照預算編制進行的，且按照這一標準制定出切實可行的預算數額。但是在實際工程項目中，施工企業編制的概預算編制往往都與工程實際內容存在一定的出入，在這種情況下如果不加以處理而直接采用這種概預算編制進行工程造價管理和預算編制，那么預算結果必然會出現超預算現象，最終影響工程施工進度和效益。

2管理不科學。不管是哪一種工程項目，它在施工中都必須要合理的進行管理且科學實施各種有關管理工作，從根本上保證工程質量。尤其是在建筑工程項目中，由于工程本身涉及內容多、施工周期長、施工場地大、工序繁多的特點，使得工程管理作用更為明顯。只有在工程施工中具備科學、合理的管理策略，才能更好的應對一切突發性工程事故，最大限度的降低和避免不必要資金的浪費，保證工程施工效益。

3預算人員技術和素質的影響。工程造價與工程預算本身都是一個內容復雜的工作，它在工作之中極容易受到預算人員專業素質、預算能力的影響而產生計算誤差。尤其是對于大型工程而言，由于工程范圍大、內容多的特征，使得工程概預算工作不得不由多人分工合作，這個時候任何一個工作環節出現問題都有可能造成預算數額與實際造價之間出現差異。另外，也有一些施工造價和管理人員常常忽視工程預算的重要性，從而引發種種超預算的問題。

4外界因素的影響。由于建筑工程本身是一個涉及范圍廣、內容多的特征，因此它在施工中容易受到建筑材料、相關政策以及市場情況等因素的限制，且這種情況下的工程施工時間長、范圍廣，這就讓其在施工中容易受到政策、市場等因素限制，從而產生種種超預算現象。

三、建筑工程超預算控制對策

1完善超預算編制工作。工程造價作為工程建設的第一個階段，它在工程項目中的作用尤為關鍵。而預算編制作作為工程造價工作開展的依據，如何科學、很有效的完善預算編制工作勢在必行，是保證工程預算科學性、可行性的關鍵。要想做到這一要求，預算人員在超預算編制工作中應當明確自身立場和職業態度，認真負責的觀察每一種材料的單價、工程量以及施工圖紙對材料的選擇要求；其次還要在工作中做好市場考察工作，合理的設計出相關工程預算編制工作。

2加強工程造價調整審批。為了避免造價超預算問題的出現，或者將超預算造成的負面影響降至最低，一系列的措施必須加以實施，其中在工程各階段的造價審批工作尤為重要，必須嚴格執行，并按實際需要加以調整。

3提高預算人員的專業化水平。預算人員應該強化自身專業水平和能力，不斷參加相關培訓或學習，在進行工程預算時，以專業知識為基礎，盡量減少超預算現象發生。除此之外，工程預算的相關政策，法規，以及設計，材料采購，施工工藝，工程結構，投資控制等各種基礎知識也必須掌握。

結語

總之，在工作中我們要完善造價預算編制工作，加強工程造價調整審批，提高預算人員的專業化水平，科學預測市場和加強項目實施階段的預算控制，只有這樣才能從整體上控制造價超預算問題。

參考文獻

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[2]田其斌.建筑工程造價控制的對策思考[J].科技資訊，2007（15） .

中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A