黑龍江省城鎮化發展影響因素分析

姜琪

摘 要：當前，我國正處于重要的戰略發展機遇期，城鎮化因其在優化經濟結構、擴大內需等方面的突出作用，被視為是未來中國經濟發展的主要動力。黑龍江省作為中國的農業大省，城鎮化發展受到經濟發展、社會生活、資源環境、城鄉統籌等方面因素的影響，通過因子分析，可歸結為經濟發展和社會發展兩大主要影響因素。黑龍江省應因地制宜優化產業結構，發展地區特色經濟;同時，大力發展鄉鎮支柱產業、強化城鄉統籌發展。

關鍵詞：黑龍江省;城鎮化;影響因素分析

引言

城鎮化是社會生產力在工業化、信息化的基礎上，在經濟結構、人口居住、人口素質等方面，由傳統農村文明轉變為現代城鎮文明自然歷史過程，是人類文明進步和經濟社會發展的大趨勢，是落后的農業國向現代化工業國轉變的必由之路。步入21世紀，城鎮化問題已成為當前世界各國經濟全球化發展的主題，而中國作為農業人口占50.32%的發展中國家，城鎮化問題更成為亟須面對的最嚴峻挑戰之一。

作為中國的農業大省的黑龍江省，截至2012年底，總人口數為3 833.4萬人，其中城鎮人口2 181.5萬人，城鎮化率為56.91%，高于全國平均水平。但從整體上來看，黑龍江省城鎮發展整體水平還不高，同時存在著很大的區域差異問題。因此，分析影響黑龍江省城鎮化發展的主要因素，提高我省城鎮化發展質量，加快農村城鎮化進程，是黑龍江省經濟發展的必然選擇，對東北地區經濟的發展乃至全國城鎮化發展的進程都具有重要的推動作用。

一、黑龍江省城鎮化發展影響因素指標體系的構建

城鎮化涉及到城鎮生產、生活的各個方面，為了使指標體系能夠體現黑龍江省城鎮化發展的全貌，本文在對黑龍江省的12個地級市（哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、伊春市、七臺河市、鶴崗市、黑河市、綏化市）的發展特點進行分析的基礎上，遵循系統性、代表性、可量化性和可獲取性的原則，建立黑龍江省城鎮化發展影響因素指標體系（如表1）。本文采用的指標偏向于經濟指標，并且考慮到可比性和準確性，指標數據多為人均、比重等相對數據。被解釋變量城鎮化水平（Y）的計算方法采用研究區域城鎮化水平通行的非農業人口占總人口比重這一指標。

本文各項指標采用1993—2012年黑龍江省數據，所有數據均來自歷年的《黑龍江省統計年鑒》。

表1 ? ? ? ? ? ?黑龍江省城鎮化影響因素指標體系

二、黑龍江省城鎮化發展影響因素的因子分析

（一）因子分析

本文使用SPSS軟件對9個指標的時間序列進行因子分析。首先進行KMO和Bartlett檢驗，KMO值為0.771，Bartlett的球形度檢驗近似卡方統計值為92.613，顯著性水平為0.000，指標能夠進行因子分析。

因子分析的特征值與方差貢獻率見表2，根據特征值大于1，總方差累積貢獻率大于等于75%的原則，提取兩個公共因子，其中第一個公因子解釋了原數據58.378% 的信息，第二個公因子解釋了原數據17.940%的信息。兩個公因子的累積方差達到了76.327 4%，可以較好地反映所選指標的大部分信息。

表2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總方差解釋表

為了對因子進行重新歸類和命名，進行因子旋轉，旋轉后因子載荷矩陣如表 3所示。

表3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 旋轉后因子載荷矩陣

對于旋轉后因子載荷矩陣的解釋如下：人均GDP、人均固定資產投資、非農產業產值占GDP比重、每萬人擁有在校大學生數、人均城市道路面積、人均社會消費品零售總額、城鄉收入差距7個指標在第一個因子上的載荷都很高，可以將其歸為一類，命名為公因子 F1。每萬人擁有醫生數、人均公共綠地面積2個指標在第二個因子上的載荷較高，將其歸為一類，命名為公因子 F2。

進一步計算出兩公因子協方差矩陣，得出的 2 個因子間的相關系數為 0，說明二者之間不存在線性相關性，因子分析結果良好。通過因子分析，得出兩個不相關的可以作為解釋黑龍江省城鎮化影響因素的主要變量。

（二）結論

總方差解釋表給出了公因子F1和F2對黑龍江省城鎮化發展影響因素的解釋程度，其水平達到了76.327%，說明可以將因子F1和F2作為影響我省城鎮化發展的主要因素。根據兩個因子在各個變量上的載荷值，公因子F1承載了變量X1、X2、X3、X5、X6、X7和X8的主要信息，本文把第一個因子解釋為經濟發展因子;公因子F2承載了X4、X9兩指標所反映的主要信息，把F2解釋為社會發展因子。F1代表了黑龍江省經濟發展的主要信息，對我省城鎮化發展的影響和作用較大;F2 雖然對城鎮化水平的解釋作用較弱，但對我省城鎮化發展也存在促進作用，并具有一定影響。

因此，從實證結果應用的角度看，為充分發揮經濟發展因素和社會發展因素對我省城鎮化發展的積極作用，提高黑龍江省人均 GDP、非農產業產值、人均固定資產投資額、人均社會消費品零售總額，提高農村居民純收入，縮小城鄉收入差距，同時加快城鄉醫療保障體系和生態環境建設極為重要。

三、加快黑龍江省城鎮化發展的對策建議

（一）因地制宜優化產業結構，發展地區特色經濟

經濟的發展是地區城鎮化又好又快發展的決定性因素，而產業結構的調整是經濟發展的必經之路。就目前黑龍江省城鎮化建設而言，大規模產業以及發展潛力較高的區域大多分布在省會城市哈爾濱市和資源性城市大慶市，而發展薄弱區則集中在綏化、伊春、黑河、七臺河等地區，這無疑顯示出了各地區產業結構的差異性和區域發展不均衡的格局。有鑒于此，政府部門應結合黑龍江省各地區資源及區位優勢，因地制宜的優化其產業結構，制定切合其發展前景的城鎮化建設規劃，加快形成優勢明顯、規模較大、特色鮮明的區域特色經濟。

（二）大力發展鄉鎮支柱產業

鄉鎮企業是地方經濟發展的中堅力量，是農村富余勞動力轉移的關鍵渠道。各地方財政部門應積極優化鄉鎮企業結構，將鄉鎮企業二次創業與城鎮化結合起來，引導鄉鎮企業向城鎮合理集中。首先，對鄉鎮企業在資金、稅收、信貸、外貿、土地等方面給予優惠政策和重點扶持，形成區域主導產業;積極推進鄉鎮企業產權制度改革，引導民間資本、社會資本注入鄉鎮企業，提升其產品科技含量，使之逐漸成為帶動區域經濟增長的支柱和龍頭，為產業興鎮、工業興市奠定基礎;其次，給中小企業提供平等競爭機會，扶持微型企業，支持發展勞動密集型企業，提供更多的就業機會，為農村富余勞動力轉移創造條件。

（三）推進制度改革，強化城鄉統籌發展

統籌城鄉發展，應把城市的工業化、村鎮的城鎮化整合起來，優化其雙向流動和發展進程，同時優化制度環境，通過體制改革和政策調整，形成城鄉兩大經濟系統的合理構建和資源的有效配置。 政府部門應改革管理機制，逐步建立城鄉統一的勞動就業制度、稅收制度，引進現代化企業的管理理念和模式變;要逐步建立健全農村合作醫療制度和公共衛生體系，完善農村醫保制度，切實解決農民“看病難”的問題;要加大農村教育的投入力度，大力貫徹和落實義務教育制度，堅持不懈地普及農村義務教育和農業技術教育，切實提高農民的文化水平。大力支持農村經濟加快轉型，要徹底摒棄二元體制、經濟和社會結構，構建全國統一的市場體系，同時在區域范圍內建立有序合理、城鄉一體的生產力布局和產業集群和城鄉經濟圈。

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