河南省城鎮化水平的可拓評價研究

王亞坤

（河南城建學院，河南平頂山 467000）

河南省城鎮化水平的可拓評價研究

王亞坤

（河南城建學院，河南平頂山 467000）

目前，城鎮化是我國發展的大戰略，也逐步成為關注的熱點，而城鎮化水平的評價是城鎮科學管理的一個重要內容。本文基于河南省的城鎮化發展現狀，利用可拓理論，結合影響城鎮化水平的指標，建立城鎮化水平的可拓評價模型，采用優度評價法對河南省的城鎮化建設進行評價，通過對關聯函數的分析得出改進問題的管理措施，為其他地區城鎮化建設的分析和評價提供一種新的解決問題的途徑。

城鎮化水平 可拓理論 關聯函數 優度評價法

近年來，我國的城鎮化發展迅速，逐步成為各方關注的熱點。目前我國城鎮化發展水平極度不平衡，東、中、西部的城鎮化率也有很大差異，在制定國家總體城鎮發展戰略規劃時，也需要對各地的城鎮化水平有一個全面深入的了解。作為全國的農業大省，河南省的城鎮化發展水平對全國的城鎮化發展有很大的影響。

位于我國中部的河南省擁有10543萬人口，全省有17個地級市、一個省直管市、20個縣級市、88個縣和949個城鎮，至2012年底，城鎮化率達到42.2%，對河南省城鎮化水平的測度有一定的現實意義。但是城鎮化是各方面綜合發展的過程，包括人口城鎮化、經濟城鎮化、社會城鎮化、生活方式城鎮化等，僅用城鎮人口比率并不能全面真實的反映城鎮化發展的水平。作為我國的農業大省、人口大省和重要的糧食生產基地，正確認識自身城鎮化發展所處的階段，是河南省面臨的重要問題。所以現在需要建立一種城鎮化評價模型，通過該評價模型不僅能評價出城鎮化水平，還能提出提高城鎮化水平的具體管理措施。

本文針對該問題，結合河南省的發展現狀，引入優度評價法，構建了河南省城鎮化水平的評價指標體系，采用專家打分法確定各評價指標的權重，建立了基于物元理論的可拓評價模型，通過對河南省城鎮化水平的評價研究進一步說明模型的有效性與實用性。在客觀地反映河南省城鎮化發展的水平的同時，為城鎮的科學管理提供理論依據。

1. 河南省城鎮化水平的評價指標體系

城鎮化是社會經濟發展的趨勢，是衡量國家經濟發展水平和文明程度的重要指標，同時也是我國經濟社會發展的強勁動力和必然趨勢。目前，目前，學術界關于城鎮化還沒有一個統一的概念，綜合地理學、經濟學等對城鎮化的定義，筆者認為城鎮化不僅僅是在戶籍上使農民變成了市民，在居住的地理位置上從農村搬遷到了城市，當前新型城鎮化更注重人，以人為核心和歸宿，是居民思想的轉變，生活方式的轉變、消費觀念的轉變，城鎮集中化程度的提高和土地集約利用的過程。

城鎮化是一個復雜的系統，包含社會、經濟等多個方面，本文根據指標體系的構建原則，選擇從經濟、人口、生活方式、社會文明程度、生活環境五個方面選擇若干指標構建了河南省城鎮化水平評價的指標體系。從多角度多方面對城鎮化水平進行綜合評價，才能更真實全面的反映河南省的城鎮化發展水平。本文結合河南省現狀，選取了5項一級指標和13項二級指標，分別涵蓋了經濟城鎮化、人口城鎮化、生活方式城鎮化、城鎮的社會文明程度和生態環境城鎮化五個方面，構建了河南省城鎮化水平的評價指標體系，見表1。

1.2.1 經濟指標。經濟是城鎮化發展的動力，工業和第三產業的發展能直接推動農村人口向城市轉移，推動城鎮化的發展。包括人均GDP、可反映基礎設施和工業廠房等增加的全社會固定資產投資、人均可支配收入和非農產業的產值比重。

1.2.2 人口指標。包括城鎮人口的比重和第二三產業的從業人數比重。

1.2.3 生活方式指標。包括住房支出比重、恩格爾系數、人均城鎮居民年消費支出。

1.2.4 社會文明程度指標。包括文盲率和初中適齡人口入學率。

1.2.5 生態環境指標。包括建成區綠化覆蓋率和城鎮生活垃圾無害化處理率。

2. 城鎮化水平的可拓評價模型

城鎮化水平評價一般是定性分析和定量分析相結合的，常用的系統評價方法有模糊評價法、綜合指數法、數據包絡分析法等，但是這幾種方法存在著這樣那樣的問題，可能會影響評價結果的可靠性，為提高評價結果的準確性，本文提出一種新的評價方法——可拓優度評價法，力圖排除過多的人為干擾，提高評價的精準度。

可拓優度評價是綜合多種衡量條件對某一對象、方案、策略等的優劣程度進行綜合評價的方案，它以物元理論為基礎，利用關聯函數來計算各衡量條件符合要求的程度，建立的優度能反映對象利弊的程度，使評價更符合實際。

2.1 確定指標的權重

指標的權重指的是該指標在整個評價體系中的重要程度[1]，不同的權重會得出不同的評價的結果。權重的確定方法主要有層次分析法（AHP）、專家調查法、熵權法、主成分分析法等。本文通過采用專家打分法，確定各個指標的權重系數。

2.2 確定待評價對象的評價等級

評價等級是對待評價地區城鎮化水平的劃分，根據河南省城鎮化的相關數據和調研,將河南省的城鎮化水平分為城鎮化水平高、城鎮化水平較高、城鎮化水平一般和城鎮化水平低四個等級。

2.3 評價模型及步驟

2.3.1 進行物元分析，確定待評價的物元。

物元M由對象O、特征C和對象關于特征的量值V三個要素組成，即M=（O，C,V）[2]，該描述性物元用物元矩陣表示如下：

2.3.2 確定經典域和節域。

由專家根據劃分的四個等級給出優度范圍。

表1 ：河南省城鎮化水平評價指標體系及權重

⑵ 確定評價等級。將河南省的城鎮化水平的評價等級劃分為四個等級，即城鎮化水平高，城鎮化水平較高，城鎮化水平一般，城鎮化水平低｝。

⑶ 確定待評價物元、經典域和節域。根據建立的評價指標體系和劃分的四個等級，確定經典域Rj為各等級對應的取值范圍；節域Rp由經典域的最小值和最大值組成；待評價物元參考河南省2015年統計年鑒，選取2010-2014年的指標數據并取平均值作為評價物元。建立的各個矩陣見表2.

⑷ 根據關聯函數計算綜合關聯度。計算各個等級的評價指標的關聯度，再根據權重進行加權求和，計算綜合關聯度，計算結果見表3.

2.3.3 建立關聯函數并計算綜合關聯度。

在可拓學中，關聯函數是用來表示論域中的元素具有某性質的程度，即待評價物元關于指標具體量值屬于城鎮化水平等級的程度[3]。由于是由與構成的區間套組成且，則關聯函數為

根據關聯函數計算出關聯度后，結合各個指標的權重，計算對象的綜合關聯度，計算公式如下：

2.3.4 確定評價等級。

得出評價對象的綜合關聯度后，確定待評價地區的城鎮化水平等級，計算公式如下：

3. 證分析

河南省城鎮結構多樣，既有開封、洛陽等歷史名城，又有安陽、漯河等在改革開放進程中的新興城市；城鎮特征多樣，既有以濟源、焦作為代表的新興旅游城市，又有以鄭州、安陽等為代表的工業城市；城鎮化水平和發展速度不一，既有鄭州、洛陽等城鎮化水平比較高的城市，又有以駐馬店、周口為代表的城鎮化水平比較低的城鎮。

進入21世紀以來，河南省把進行城鎮化建設作為實現中部崛起的基本途徑之一，把“堅持大型中心城市、中小城市和小城鎮三頭并舉”作為推進城鎮化進程的基本方針，實施中心城市帶動的戰略，突出發展中原城市群，重點建設縣鎮，促進了全省城鎮化水平的提高。本文擬采用可拓優度評價對河南省的城鎮化建設水平進行評價。

表2 ：河南省城鎮化水平評價的經典域、節域、待評價物元

表3 ：河南省城鎮化水平評價的關聯度計算結果

⑸ 確定評價等級。根據計算公式和評價對象的綜合關聯度，確定河南省城鎮化水平的等級。根據上面的計算結果，可看出綜合關聯度最大為0.07，即可得出河南省的城鎮化水平為一般水平的結論。同時通過分析各個指標間的關聯度也可得出改進問題的管理措施，如對河南省的經濟發展狀況進行分析，從表5的計算結果中可以看過河南省人均GDP和人均可支配收入的水平等級屬于一般水平，提高河南省城鎮化水平的措施之一就是提高人均GDP和人均可支配收入。

表5 ：河南省經濟發展狀況各項指標的關聯度計算結果

C -0.014 0.008 -0.006 -0.02 -0.064 -0.031 0.068 -0.040 -0.012 0.051 -0.018 -0.025 2 C 3 C 4

4. 論

河南省城鎮化水平評價的實證研究拓展了可拓學的應用領域，證明了可拓評價模型的可用性和有效性，并得出了河南省城鎮化水平屬于一般水平的結論。對河南省城鎮化水平的評價，可以使管理部門正確的認識自身城鎮化發展的水平，為城鎮科學管理提供理論依據。同時對各個指標關聯函數的分析也可以為管理部門提供提高城鎮化水平的措施，隨著研究的深入，城鎮化水平評價的可拓評價模型將更加的有效、實用，能夠在我國的城鎮化建設進程中發揮實際作用。

[1] 鮑宏禮，管竹筍．新農村建設量化指標體系建立的原則研究［J］．鄉鎮經濟，2007(10):160-161．

[2] 蔡文．可拓工程方法［M］． 北京: 科學出版社，1997

[3] 胡寶清，王孝禮，何娟娟.區間上的可拓集及其關聯函數[J].廣東工業大學學報,2000,17(2):101-104.

[4] 2015年河南省統計年鑒

Extension Evaluation Research on Henan’s Urbanization Level

Nowadays, as an important development stage of our nation, urbanization becomes the hot spot gradually, while the evaluation of urbanization level is a important part of towns’ scientific management. In this thesis, an extension evaluation model of urbanization is set up and the construction of Henan’s urbanization is evaluated by superiority evaluation method, according to extension theory, the indexes of urbanization level and the current situation of Henan’s urbanization. Besides, some management measures for improvement are worked out through correlation function and a new way of analysis and evaluation for urbanization is offered.

urbanization level correlation function extension theory superiority evaluation method

F 291.1

A

1007-6344（2015）11-0033-03