淺析綠色貿易壁壘對寧夏枸杞出口的影響

馬強

[摘 要] 寧夏枸杞作為引領中國枸杞發展的“領頭雁”，其種植面積占全國45%以上，出口到世界50多個國家和地區。但隨著貿易保護主義的興起，尤其是所謂的“綠色貿易壁壘”政策，已成為寧夏枸杞出口進一步發展的主要障礙。本文從分析寧夏枸杞出口現狀入手，接著探討了綠色貿易壁壘對寧夏枸杞出口造成的影響，最后提出應對綠色貿易壁壘的對策建議。這對寧夏及整個國家的枸杞行業的大力發展具有借鑒意義。

[關鍵詞] 綠色貿易壁壘 寧夏枸杞 競爭力

[中圖分類號] S567.19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0041-01

1 寧夏枸杞的出口現狀

1.1 出口額不斷增加、出口價格上升

據銀川海關統計，2007-2009年寧夏出口量由729噸增至1190噸，占全國枸杞出口總量的17-25%，其平均價格由每公斤5.06美元上漲為6.37美元，出口總值也由369萬美元增至770萬美元。2010年寧夏出口枸杞達1709噸，出口總值1008萬美元。2013年出口枸杞及其制品3598萬美元，枸杞出口量位居全國第一位，占全國一半以上。2014年前三季度，寧夏枸杞共出口枸杞干果4359.3噸，貨值5192.4萬美元，同比分別增長67.4%和119.1%，突破5000萬美元大關。寧夏枸杞呈現出口量增長幅度快、平均價格高的特點。

1.2 出口品種增多、種植面積擴大

截至2013年底，全區枸杞種植面積達到85.7萬畝，枸杞干果總產量達到13萬噸，年綜合產值超過50億元。寧夏各類枸杞加工、營銷企業已達200余家，形成了枸杞酒、枸杞果汁、枸杞子油、枸杞葉茶等10大類50多種枸杞出口產品，枸杞產業鏈條得到有效延伸。

1.3 出口市場以歐美國家為主

從出口地區來看，目前出口市場主要為美國、歐盟各國，并逐漸擴展到澳大利亞、日本、俄羅斯、新加坡、馬來西亞等50多個國家和地區，美國成為出口貨值第一的國家。

2 綠色貿易壁壘對寧夏枸杞出口的影響

2.1 減緩寧夏出口枸杞的增長速度

發達國家利用綠色壁壘對寧夏出口枸杞在技術標準和綠色包裝上做出了很大的界定，對外國產品進入本國，也有了更大程度上的限制。發達國家不僅在技術標準上限定寧夏的出口，在檢測標準上也提出了苛刻的要求。隨著貿易保護主義的復興，綠色壁壘措施因此不斷強化，由于寧夏的技術標準和檢測標準與國際標準相比還存在很大的差異，所以在對外貿易中，寧夏枸杞出口速度勢必減緩，這將嚴重影響寧夏加快出口戰略目標的實現，給寧夏的經濟帶來很大的損失。

2.2 出口成本增加，削弱了寧夏枸杞在國際市場上的競爭優勢

在國際貿易中，綠色食品占據了主流地位。由于我國勞動力低廉，所以寧夏枸杞在國際市場上具有較強的比較優勢和價格空間。但是，發達國家提出自然食品、生態食品等口號，使寧夏在國際貿易中失去了價格優勢。另外，綠色環境標志制度又要求企業將環境標志印制或粘貼在合格的產品及包裝上，用以表明該產品不僅在質量、功能上符合要求，而且從生產到使用以及處理全過程都符合環境保護要求，這使出口成本大大增加。寧夏枸杞在生產技術上很難符合國際標準，所以在程序認證等一系列的評判標準上就要注入很大的成本，成本的提高就意味著利潤的降低。

2.3 加大了寧夏枸杞開拓國際市場的難度

發達國家制定了一系列嚴格而又繁瑣的衛生檢疫制度，防止外國產品進入本國。一些發達國家雖然對一些產品逐漸開放了市場，但在實際操作上卻利用嚴格的環保技術標準和復雜的質量認證手續對產品進口加以限制。

3 寧夏枸杞出口應對綠色貿易壁壘的對策建議

3.1 政府加大支持力度、積極對接國際標準

隨著消費者健康和環保意識日漸增強，全球有機農產品銷量持續增長。從擴大出口即增加農民收益的角度考慮，應鼓勵無公害和有機農產品的生產和認證。因此，政府要加大對有機農業發展的支持力度，研究推廣新技術，優化有機農產品的品種，積極開展有機農產品的國際認證工作。

3.2 政府應加強引導、加大監管力度

政府應該高度重視并規范枸杞產業的健康發展，制定枸杞酒、枸杞相關產品的行業標準，提高準入條件，讓有實力、有經營能力的企業來推進枸杞產業的發展，以保護整個產業健康、合理的發展。同時政府應加強監管，保證企業和消費者的合法權益。

3.3 引進設備、全面提升枸杞質量

首先，使枸杞附加值提高。寧夏枸杞企業應該在擴大生產，改善生產加工條件的前提下，要進一步升級，打造一批符合出口需要的新型的枸杞營銷及深加工企業。其次，先進生產技術和設備的引進。企業應大膽引進國內外先進的技術和設備，全力提高現代化裝備水平、標準化生產及加工能力等，提高出口枸杞質量和安全衛生標準。最后，為出口鋪平發展道路。企業應該積極申請取得獨立出口資格，并進行綠色食品、有機枸杞認證，增強自主創新能力和獨立出口能力，為枸杞出口鋪平發展道路。

3.4 打造名牌，建立國際品牌戰略

寧夏枸杞面臨著嚴峻的品牌競爭形勢，所以要通過實施名牌戰略，依靠品牌優勢，在激烈的市場競爭中把企業做大做強，進而使寧夏枸杞更好的應對綠色貿易壁壘并且加快寧夏枸杞“走出去”的步伐。提高寧夏枸杞國際競爭力必須解決產品本身的問題，必須依靠科技進步及加快產業結構調整等一系列宏觀政策措施來實現。最終也才能使寧夏枸杞國際品牌戰略得以順利的實施。

結語

寧夏枸杞作為引領中國枸杞發展的“領頭雁”，在寧夏出口貿易中占有重要的地位，其目前出口雖然遭受到了綠色貿易壁壘的影響，但只要政府、行業組織與企業本身都能積極應對，各自發揮相應的作用及采取有效的措施，勢必會沖破障礙，實現寧夏枸杞出口健康持續的發展。

參考文獻

[1]王自貴.神奇的寧夏枸杞[M]香港.中國文化出版社，2007：9-13

[2]沈晶.品牌戰略與寧夏產業實施對策[J].科技經濟市場，2009，（05）.35-39