新形勢下高校發展大學生黨員模式創新淺析

鄭天博 陳國強

（1江蘇大學 財經學院；2江蘇大學 團委，江蘇 鎮江 212013）

新形勢下高校發展大學生黨員模式創新淺析

鄭天博1陳國強2

（1江蘇大學 財經學院；2江蘇大學 團委，江蘇 鎮江 212013）

青年大學生黨員是黨員的重要組成部分，大學生黨員質量直接關系到我黨的未來發展。本文結合當代“90后”大學生的性格特點，針對當前高校學生黨員發展工作中存在的問題進行分析，提出一系列切實可行的對策建議。

高校 學生黨員 組織發展

高校是培養高學歷高素質人才的重要基地，每年源源不斷地向黨組織輸送優秀的青年學生黨員。國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出高校黨組織要高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，充分發揮學生黨員的骨干帶頭作用和先鋒模范作用［1］。高校思想政治工作者要把提高黨員發展質量落到實處，必須深入思考新形勢下高校發展學生黨員存在的問題，針對當前學生群體的特點構建系統有效的發展模式，真正發揮學生黨員隊伍的優勢，為黨的建設再添生力軍。

一、高校發展大學生黨員存在的問題

高校黨建工作的重要任務就是為黨組織培養思想覺悟高、身體素質強、各方面能力突出的學生黨員，全方位提升黨組織的朝氣和生命力。然而，隨著高校學生黨員規模的不斷擴大，存在的問題也越來越明顯。

（一）青年學生整體素質下降。

1.入黨動機傾向功利。

高校大學生目前都是“90后”，正處于性格、心理都非常矛盾敏感的時期，他們獨立能力強，但意志力較弱；他們情感豐富，但情緒上有時不穩定；他們頭腦靈活，但政治修養水平較低；他們對新鮮事物的接受力和適應性很強，但也較為現實、叛逆。近年來，大學生的入黨動機越來越功利化，無論是來自父母的強烈要求還是自身思想道德和政治修養水平不高，對黨組織的認識尚不深刻，“入黨”一詞在大學生眼中仿佛和更多榮譽和機會掛鉤，也為今后考錄公務員、企事業單位等增加一份籌碼，基于種種利己的目的，積極投身入黨之路。這樣的錯誤想法會嚴重影響學生黨員隊伍的質量，功利主義的入黨動機為以權謀私等危害黨的行為埋下深深的隱患。

2.理論知識掌握膚淺。

加入黨組織需要經過層層考核，關關檢驗。首先，在各班級內部進行團內推優評選，緊接著參加團內推優考試，考試合格者順利進入黨校的培訓，培訓結束后參加黨校考試，合格者列入入黨積極分子的名單。最終，經過一段時間的觀察考核，黨組織從這些入黨積極分子中確定預備黨員。在這個過程中，一共經歷一次培訓兩次考試，黨校培訓雖采取實名制點名的方法來確保培訓質量，但課堂上仍出現少數冒名頂替、遲到早退、培訓中做自己事情的學生，思想上的不重視直接導致黨課質量得不到保證。在團內推優、黨校考試前，學生短時間內記憶大量理論知識，應付培訓和考試，考完就忘。對黨的理論掌握不夠深入，考核的形式化給黨組織每年輸送了很多“不合格”的預備黨員人選。

3.思想觀念受到沖擊。

互聯網的普及給我們提供了一個相對自由的信息傳播平臺，雖然現階段我國特色網絡文化容光煥發，但不容忽視污蔑誹謗、肆意惡搞、色情誘惑、血腥暴力、奢靡炫富等不良網絡文化時有傳播。青年學生正處在心理、行為尚不成熟的時期，自律性和自控能力都較差，網絡上一些惡意言論，無形中影響一些青年學生對黨的認識。在多種觀念相互作用、多種思想相互碰撞、多種文化相互交融的網絡信息時代，青年學生的思想遭遇前所未有的沖擊，導致部分青年學生的道德認知迷失、道德判斷力下降、道德榮辱觀淡化［2］，給高校黨建工作的開展帶來了不小的壓力和挑戰。

（二）某些高校發展黨員質量下降。

1.考查流于表面，條件單一。

目前高校主要通過黨支部和團支部推選、群眾評議表、家庭背景調查、上級黨組織考查等方式對發展對象進行考查，以吸收優秀學生進入黨組織為原則進行黨員發展工作。近年來，考查方式形式化的問題越來越突出，尤其是群眾調查不夠真實廣泛。群眾評議調查在確定發展對象人選后進行，受調查者以填表的形式評價發展對象各方面表現，幾乎沒有寫批評意見或反對意見的人出現。一則受調查者潛意識里認為黨支部已選出的候選人肯定是符合各項黨員標準的優秀學生；二則群眾評價表是公開實名制的，迫于多方面的壓力，大多是挑發展對象的優點來寫。如此一來，不能真正達到了解群眾意見的目的。黨組織吸納的是全方面發展的綜合型人才，但某些高校黨支部在發展過程中過分重視學習成績或社會事務工作方面的成績，忽視了對學生政治覺悟、政治信仰和是非觀的考查，使得黨員的先進性得不到充分體現。

2.注重發展黨員，輕視管理。

高校黨支部組織工作采取放養式的管理模式，存在“黨員領進門，修行靠個人”的現象［3］，不僅跟選拔時對發展對象考查不夠有關，而且與黨組織的管理方法有密不可分的關系。黨支部對入黨積極分子、預備黨員及正式黨員的管理存在問題，放養式的管理模式造成組織生活不規范，難以把握黨員的最新思想動態和心理現狀，輕視了對他們的進一步培養，導致部分學生入黨后思想懈怠，喪失繼續奮斗的動力，對自己的約束放松，更有甚者出現考試作弊、掛科、違紀等不良現象，不僅沒有發揮黨員在群眾中的模范先鋒帶頭作用，而且嚴重損害了黨員在學生心中的優秀形象，極其不利于黨員質量的保證和黨建工作的順利展開。

3.違反入黨程序，滋生負面因素。

目前，高校反腐倡廉建設呈現出良好的發展態勢，但我們也清醒地認識到，教育改革和發展已經進入關鍵時期，正處于體制變革、結構調整、利益變動和觀念變化的歷史階段，各方面體制機制還不完善，存在滋生腐敗現象的土壤和條件。某些高校黨支部收受賄賂、倚靠人情關系違反黨員發展的正常程序或不按黨員標準發展學生黨員，嚴重影響黨員的質量，不利于黨建工作的健康發展。在教育部直屬高校貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》座談會中，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇也強調要加強高校反腐倡廉建設，在教育、監督、預防、懲治這四個方面加大制度創新力度［4］。高校黨建工作是高校建設中非常重要的一部分，要切實保證黨建工作的廉潔公正，堅決杜絕各種腐敗現象和不正之風。

二、對高校發展學生黨員工作的建議

（一）加強自我約束，培養道德修養。

青年學生自身要樹立積極向黨組織靠攏的意識，平時積極主動關注時政新聞、閱讀相關黨的書籍、觀看革命電影、與身邊老一輩革命家交流，定期向黨組織遞交思想匯報，主動與黨支部的老師交流思想感悟。在黨支部的進一步培養過程中，要高度重視團內推優和黨校考試，不局限于短時間記憶理論知識，要把眼光放長遠，深入學習、理解黨的相關知識，做到融會貫通。青年學生要學會自我認識、自我教育、自我控制、自我約束，自覺加強自我管理，對網絡中散布的不良言論具備自己的道德判斷力，自覺避免沉淪于網絡虛擬世界中，做到任何時候都能嚴于律己。

（二）豐富教學內容，拓展教學載體。

文化意識形態的復雜性與多樣化容易破壞90后大學生已形成的思想、價值和文化觀念，采取正確的理論引導和倫理規范非常重要。高校要不斷豐富思想政治教育教學內容，完善當前的道德教育，堅持用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝廣大青年學生的同時，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，采用學生喜聞樂見的方式，例如實地考察、科研競賽、辯論賽、話劇表演、征文比賽等形式。此外，加強校園網絡文化建設不容忽視，建立思想政治教育網站，給學生提供一個了解時政新聞、學習政治理論、交流思想感悟的平臺，讓學生在網絡教育中受益。

（三）創新考查形式，提高綜合素養。

采用“一引領兩結合”的創新模式，全面提升青年學生的綜合素養。充分發揮黨員的模范引領作用，以班級為單位實行黨員負責制，各班學生黨員每人負責幫助兩名學習困難、思想不上進的學生，定期給各班學生黨員安排學習任務，讓他們組織帶領班級學生開展理論學習，考查組織協調能力，對學生黨員工作的完成情況設置打分機制，作為優秀黨員評比的標準和依據，讓黨員學生感染、影響并帶動更多學生向黨組織靠攏。

筆試考核應與實踐考核相結合，不以筆試成績作為評判的唯一標準。設立實踐考查環節，通過社會實踐、大學生志愿者服務、義工服務、社會實習、校園兼職、掛職學習等方式，增強青年學生的社會服務意識，注重知行結合教育，傳統教學模式與新媒體平臺相結合。與“80后”學生相比，高校“90后”群體使用網絡的比例高達91.15%，對網絡依賴的比例為6.1%［5］，網絡成為青年學生溝通交流的重要媒介，高校在考查過程中應充分借助新媒體平臺如微信、微博、QQ、人人等，構建暢通的信息反饋渠道，確保高年級按學院、專業、班級組建黨小組，小組成員定期向上級黨支部反映考查對象近期的學習、工作、生活情況，保證上級黨組織及時、準確地掌握考查對象現狀。

（四）重視黨員管理，遏制不正之風。

加強對黨員的日常管理必不可少，建立學習生活制度、民主評議制度、監督考查制度，教育督促學生黨員以黨員的標準嚴格要求自己，自覺進行黨性鍛煉［6］。群眾的眼睛是雪亮的，要重視基層調查環節，由各級支部組織展開充分的群眾調研，從多方評價中全方位了解黨員一個階段的為人處世、學習成績、工作表現等方面的情況，對思想懈怠者及時進行批評和思想教育。保證選拔考查過程的公平公正是做好高校黨建工作的基本前提，嚴厲打擊通過賄賂謀求入黨的腐敗現象，加強各級黨支部的廉政建設，設置群眾舉報機制，成立獨立的紀律檢查小組，讓群眾加入監督的行列，切實保證黨員選拔過程的公開透明、真實可靠。

發展學生黨員是高校黨建工作的重中之重，如何保質保量地向黨組織輸送一批又一批優秀人才成為黨建工作的重心。新形勢下，學生黨員發展質量的提升需要高校更多地結合90后學生群體的特點，勇于創新，堅持公平公正公開原則，采取針對性的創新模式，才能全面提高學生黨員發展質量，挑選出真正優秀的人才充實黨員隊伍，使得黨員隊伍始終充滿生機，蓬勃發展。

［1］國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號），2004年10月.

［2］李衛平.網絡文化對青少年思想道德的影響及對策［J］.學術交流，2013（02）.

［3］趙潔，孫昂.對高校學生黨員發展工作的新思考［J］.學理論，2014（07）.

［4］中共中央紀委教育部監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監［2008］15號），2011年5月.

［5］林紅.高校學生網絡依賴狀況調查［J］.航海教育研究，2010（01）.

［6］何振華.談高校學生黨員發展質與量的關系［J］.合作經濟與科技，2010（21）.