2014年國外軍用通信衛星現狀分析

朱貴偉（北京空間科技信息研究所）

2014年國外軍用通信衛星現狀分析

朱貴偉（北京空間科技信息研究所）

2014年國外軍用通信中繼衛星發射活動概覽

1　概述

2014年，國外軍用通信中繼衛星領域發展平穩，各國軍用通信衛星計劃都在有條不紊地推進。盡管表面上看來發展較為平靜，但是暗地里也蘊含著未來發展變化，各國在推進軍用衛星通信能力建設的過程中，不斷顯示出軍用通信中繼衛星領域的發展動向和未來發展趨勢。

2014年底，國外共計執行7次軍用通信衛星發射活動，成功將9顆軍用通信衛星送入預定軌道。這些發射活動仍集中在美國、俄羅斯和歐洲，分別發射了2顆、6顆和1顆，其中運行在地球靜止軌道（GEO）5顆、高地球軌道（HEO）1顆、低地球軌道（LEO）1顆；軍用通信衛星6顆，軍用數據中繼衛星3顆。

2014年底，國外共計各類在軌軍用通信中繼衛星113顆。國外軍用通信中繼衛星發展已相當廣泛，共計16個國家和地區擁有軍用專用或軍民兩用通信中繼衛星，其中美國、俄羅斯和歐洲分列前三位。

從應用來看，絕大部分為一般軍用通信衛星，軍用數據中繼衛星僅有10顆，且集中在美國和俄羅斯。歐洲有2顆、日本有1顆數據中繼衛星在軌運行，但均為民用航天機構發展，主要面向“國際空間站”及低軌氣象等對地觀測衛星，提供有限的測控和數據中繼服務。

從軌道上來看，GEO軌道仍是通信衛星應用最為廣泛的軌道，除美國和俄羅斯以外，其他所有國家均選擇GEO軌道來發展軍用通信衛星。HEO軌道主要為美國軍用數據中繼與俄羅斯軍民兩用通信衛星，LEO軌道則均為俄羅斯衛星，主要面向軍用移動通信。

從整體來看，國外軍用通信中繼衛星領域的“一超、兩強、多點分散”發展格局依舊比較清晰。美國處于絕對領先的地位，不論是在軌衛星規模、衛星技術水平，還是軍用衛星通信系統應用情況，都是其他國家難以企及的，目前正在積極推進新一代通信衛星的更新換代；俄羅斯和歐洲穩定處于第二集團，俄羅斯衛星數量較多，但衛星性能水平相對較低，近年來穩定發射多顆衛星，補充在軌衛星數量，恢復在軌衛星整體能力；歐洲則是仍然堅持各國獨立發展的態勢，在軌衛星大多部署不久，未來發展也相對穩定；其他國家基本上處于分散獨立發展的態勢，以色列、日本、巴西、墨西哥、韓國、澳大利亞等國均采用軍民兩用的形式發展軍用衛星通信能力，在軌衛星數量和能力水平都非常有限；印度則采取了發展軍用專用衛星的途徑。此外，近年來，墨西哥和巴西也在加緊新一代軍民兩用通信衛星系統的建設，未來發展值得關注。

截至2014年底國外軍用通信中繼衛星在軌分布情況

2014年美國國防部具有的軍用通信衛星體系與能力

2　美國

2014年，美國僅有2次軍用通信中繼衛星發射，且均為國家偵察局負責的衛星。美國國防部的星座基本上沒有變化，但是美國更加注重未來彈性體系的轉型，相關論證和研究工作仍在積極推進之中。

現有能力穩居世界一流，系統建設穩步推進

目前，美國建成了體系完備的軍用通信衛星體系，以寬帶、窄帶、防護、中繼等專用衛星系統為核心，確保關鍵的軍用衛星通信服務的連續性和可獲得性；同時以其他手段為補充，借助快速響應小衛星來滿足戰術應用需求，通過民商用通信衛星來彌補軍用容量的不足。整體而言，美國的軍用通信衛星覆蓋特高頻（UHF）、超高頻（SHF）和極高頻（EHF）等各頻段，具備全球范圍常態化覆蓋和關鍵地區多重覆蓋能力。

美國的軍用通信衛星主要由國防部和國家偵察局2個部門分別發展，各軍種也有零散的技術試驗計劃。國防部主要負責發展寬帶、窄帶和防護系列衛星系統，目前33顆在軌衛星均為GEO軌道，是美軍軍用衛星通信的骨干力量。國家偵察局主要負責發展數據中繼衛星，目前共有4顆衛星在軌，采用HEO和GEO混合星座；此外，另有3顆秘密衛星和2顆軍民兩用衛星。

美國新一代軍用通信衛星在性能上有大幅提升，遠超上一代衛星。新一代寬帶衛星—“寬帶全球衛星通信”計劃部署10顆，目前已有6顆在軌運行，可提供X和Ka頻段雙向寬帶通信、Ka頻段單向廣播，以及Ka頻段空基情報、偵察和監視平臺數據回傳三大業務。采用點波束、相控陣和數字信道化技術，極大提升了衛星容量，單星容量可達3.6Gbit/s，超過現役國防衛星通信系統－3衛星容量的總和。自寬帶全球衛星通信－4起，后續衛星均配備射頻旁路載荷，增強對空基情報、偵察和監視平臺高速數據上傳的支持能力，最低數傳速率可達274Mbit/s。

新一代窄帶衛星—“移動用戶目標系統”計劃部署5顆，目前已有2顆衛星在軌運行（2015年1月發射了第3顆），采用透明轉發體制和寬帶碼分多址（WCDMA）空中接口，數據處理和交換均在地面完成。美軍計劃在美國本土、夏威夷、意大利和澳大利亞等地建設多個地面站，地面站之間通過光纖連接，配合空間段衛星形成覆蓋全球的窄帶衛星通信系統。“移動用戶目標系統”采用空間大型可展開天線和寬帶碼分多址體制，提升鏈路通信速率和系統容量，單星支持4189個標準速率終端同時接入，超過現役“特高頻后繼星”的總和。2014年，第3顆“移動用戶目標系統”已經交付，第4顆衛星也已完成環境試驗。預計2015年整個系統將具備全面作戰能力。

新一代防護型衛星—“先進極高頻”計劃部署6顆，目前已有3顆衛星在軌運行，采用全數字化處理機進行星上基帶處理，借助擴跳頻技術、可移動點波束和調零天線技術，大大提升了抗干擾能力和靈活性。同時，星上還配備具有路由和抗干擾功能的星間鏈路，提升系統的抗毀能力。衛星攜帶低數據率、中數據率和擴展數據率3種載荷，單條鏈路戰略通信速率可達19.2kbit/s，戰術通信速率可達8.2Mbit/s。“先進極高頻”單星支持2000部用戶終端，容量430Mbit/s，較“軍事星”提升10倍以上。此外，“先進極高頻”可創建4000多個戰術網絡，具備網絡快速重構能力。

測試中的移動用戶目標系統-2衛星

持續開展彈性體系研究，未來體系初露端倪

2014年，美國繼續維持軍用通信衛星領域全球領先地位。雖然美國國防部并未發射軍用通信衛星，但其軍用通信衛星體系轉型仍在繼續推進。2012年發布的“軍用衛星通信防護系統經濟可承受性設計風險減低”研究合同已接近尾聲，波音、衛訊、L－3通信等公司已先后完成防護戰術波形演示；2013年的“商業通信衛星探路者”研究目前已成功發布第一份合同，第二份合同正在公開招標過程中。此外，美國空軍也在考慮將衛星運管業務實現商業外包。

美軍向未來航天體系轉變的主要思路是分散式發展途徑，目標是發展經濟可承受的、具有彈性能力的體系。美軍主要的轉型思路是將原有的戰術和戰略防護載荷分離，寬帶載荷多樣化發展。

對于防護通信，預計未來將有較大的能力差距，現有系統防護通信能力增長10倍以上才能滿足未來的通信需求。由于未來將使用高級的密碼設備，戰術人員和遠程遙控飛機（RPA）可能都無法使用防護戰術通信服務。此外，按照現行體系發展，未來雖然有可能滿足作戰的需求，但是花費的成本較高，而且體系彈性很差。因此，分散式體系非常適合在核戰爭與對抗環境下使用。

對于寬帶通信，現行體系在基礎容量和長距離空基情報、監視和偵查（AISR）平臺的支持能力方面也存在顯著差距。目前，雖然寬帶系列的“寬帶全球衛星通信”能力很強，而且隨著星載數字信道化器的升級，單星吞吐量將有大幅提升，但衛星數量仍有限，且無法支持大量的空基情報、監視和偵查通信需求。目前，許多無人機的需求都是通過商業衛星來支持的。在寬帶通信方面，美軍繼續尋求多樣化的能力發展途徑，包括降低軍用寬帶系統的成本、探索有效載荷搭載與國際合作、探索新穎的利用商業衛星能力的方式，等等。

但是，美軍的彈性體系轉型并不是一蹴而就或包治百病的，仍然存在很多問題。2014年10月，美國政府問責辦公室（GAO）從經濟可承受性、系統彈性、系統性能3個角度對分散式空間體系結構的優缺點進行了分析。從經濟可承受性角度看，由多顆小衛星取代單顆大衛星，需要衛星數量更多，系統整體費用并不會減少，在當前預算緊縮環境下，美國國防部很難提供既維持原有體系又建設新體系的經費。從系統彈性角度看，將重要衛星的戰略載荷和戰術載荷分散到不同衛星上，會使敵手認為沖突中攻擊戰術載荷衛星的風險較低，而且衛星數量的增多還會增加相互碰撞的概率。從系統性能角度看，對大型衛星而言，分散將帶來系統性能的降低，而且在軌衛星頻繁升級，會使同步開發地面控制系統和用戶終端設備的難度增加，并對航天發射工業基礎產生影響。美國政府問責辦公室最終建議，國防部需對分散式空間體系結構進行更為深入的利弊分析，在經費、彈性和性能等影響因素之間找到最佳平衡點，同時開展更多的演示驗證和實踐活動，以加深對實施這一概念的認識和理解。

美軍衛星通信長期演進體系

積極探索商為軍用途徑，軍商比例仍在探討

美軍一直以來都是商業衛星容量的大客戶，在軍用衛星通信體系向彈性體系轉型的大背景下，充分、有效地利用民商用衛星資源也是有效的途徑之一。從傳統上來看，美軍主要通過租用商業衛星容量和服務的方式，但是近期美國國防部的調研結果表明，短期（如1年期）的容量租用合同導致租用成本高漲，其單位帶寬成本與軍用專用的“寬帶全球衛星通信”相比，甚至可能會高出4倍以上。因此，這也促使美軍開始研究新的利用商業資源的模式，其中有效載荷搭載和新型容量租用協議就是比較有前景的方式。

2014年7月，美國空軍發布了首份不定交付期、不定交貨量（IDIQ）的有效載荷搭載合同包，共計涵蓋14家產業公司。這14家公司涵蓋衛星制造商和衛星運營商，美軍可根據任務需求從中選出合適的搭載服務提供商，從而以較低成本快速提供進入空間的機會。

這份合同為期5年，預計合同總價將達到5億美元。其商業模式與國際信息系統局（DISA）的商業衛星容量采購相似：首先與多家產業公司簽訂不定交付期、不定交貨量，維持有效載荷搭載候選服務提供商資源庫；然后根據任務需求，從資源庫中競標，以固定價合同的方式來選擇性價比最高的方案。除搭載在商業衛星上的空間段有效載荷以外，產業公司還應提供綜合地面系統設備，以及與用戶之間的接口，構成天地一體化的綜合解決方案。

這份有效載荷搭載合同不僅面向軍用通信載荷，也適用于導彈預警載荷和軍用氣象載荷。利用有效載荷搭載，不僅可以節省成本，而且可以實現空間能力的分散，增強系統的彈性。對美軍而言，需要重點解決的問題就是軍用采辦與商業采購之間的時間進度不統一，需要以標準規范、接口和運行概念等具體的形式來確定解決方案。

在商業容量租用方面，美軍試圖改變商業衛星容量采購模式的意愿由來已久，美國空軍計劃利用至少4個“探路者”（Pathfinder）計劃來嘗試未來高效采購容量的手段。第一個方案是減少美軍帶寬租用的重復性，稱為“聚合”計劃，委派一家公司或機構，全權管理所有在用的租用容量，確保不會出現冗余和浪費；第二個方案是長期租用轉發器，目前國際信息系統局租用的容量均為現貨市場采購，且是短期的（1～2年），成本較高，而長期租用轉發器則可以降低平均每年的租用成本；第三個方案是租用一顆接近壽命末期的GEO衛星，這樣的衛星一般會處于GEO傾斜軌道，以此來節省燃料，而這對許多商業應用來說并不合適，但對軍用的AISR平臺非常有用，可顯著降低租用的成本，而且美軍已經在2013年底初開展了多次試驗；第四個方案目前尚未對外公布。無論如何，這些探索性的租用計劃都將以某種形式融入到未來美軍衛星通信體系中。

首個“探路者”計劃于2014年4月正式招標，6月與歐洲衛星公司（SES）簽訂了固定價合同，合同總價值820萬美元，基礎周期為1年，另有4個延長1年的可選項。2014年6月，美軍又發布了第二項“探路者”計劃的信息征求書，研究在衛星發射前采購轉發器的可行性。第二項“探路者”計劃預計2015年底開始招標，2016年初發布合同，支持AISR平臺的Ku頻段通信。

此外，美軍也在積極探索傳統微波通信途徑之外的通信手段。2014年6月10日，國際信息系統局與美國激光通信公司簽署了“合作研究與發展協議”，聯合研發衛星-地面全球混合全光學網絡通信技術。根據國際信息系統局與該公司簽署的協議，雙方將致力于開發MEO軌道通信衛星基于激光的全光學通信解決方案。國際信息系統局將評估相關技術的可行性以及全光學系統的未來應用前景，以確定激光通信衛星系統如何能夠為國防部提供信息服務。激光公司（Laser Light）成立于2012年，計劃從2017年第一季度開始部署12顆MEO軌道全光學通信衛星星座。屆時，整個系統將實現4.8Tbit/s的吞吐量，單星上下行通信速率均可達到200Gbit/s。此外，該系統還將實現與當前地面和海底光纖通信網絡的集成。

3　俄羅斯

俄羅斯2014年共進行4次發射，成功發射6顆軍用通信中繼衛星，其中2顆數據中繼衛星、1顆戰略通信衛星和3顆移動通信衛星。俄羅斯近年來一直維持穩定的發射活動，雖然沒有公開的體系規劃，但發展軍用衛星通信能力的決心和意志可見一斑。

在軌衛星數量雖多，現有體系能力相對有限

目前，俄羅斯軍用通信衛星體系涵蓋了戰略、戰術和數據中繼等多種類型，但由于其地處高緯度地區，在體系建設思路上與歐美有一定的區別。從整體上來看，俄軍按高軌、大橢圓軌道和低軌的方式來構建軍用衛星通信體系，在保障高緯度地區衛星通信的基礎上，利用LEO衛星星座來實現全球覆蓋。軍用通信衛星都混編在“宇宙”（Cosmos）衛星系列中，主要分LEO、大橢圓軌道和GEO三個方面進行發展。

俄羅斯L E O軍用通信衛星主要采用甚高頻（VHF）、UHF頻段，用于戰術通信，包括“箭”（Strela）和“泉”2套系統。“箭”衛星是存儲轉發型戰術通信衛星，目前已發展了3代，用于軍用和情報信息的中繼通信，第3代稱為箭－3。“泉”衛星也是存儲轉發型戰術通信衛星，是箭－3的升級版，自2005年起開始發射。但是，這2個系列的衛星均為存儲轉發體制，設計壽命較短，且數傳速率有限，例如箭－3系列衛星的速率僅在2.4kbit/s量級，星上存儲空間僅12Mbyte。

俄羅斯大橢圓軌道軍用通信衛星主要采用C頻段，用于戰略通信，包括“閃電”（Molniya）和“子午線”軍民兩用衛星。“閃電”是戰略通信衛星，8顆衛星組網運行，目前均已退役；“子午線”衛星同樣用于戰略通信，用于替代“閃電”衛星，容量較之大幅提升。

俄羅斯GEO軍用通信衛星主要用于戰略通信和數據中繼，包括“虹”（Raduga）和“魚叉”（Garpun）2個系列。“虹”衛星用于戰略通信，覆蓋俄羅斯本土，目前在軌3顆；“魚叉”是數據中繼衛星，替代原有的“急流”（Potok）衛星，用于LEO軍用偵察衛星的數據回傳，目前在軌1顆。此外，另有多顆“射線”衛星，為軍民兩用。但整體來看，其與美國、甚至歐洲的差距依然很大。例如，俄羅斯目前在用的GEO通信衛星“虹”，其星上僅攜帶6臺C頻段和1臺X頻段轉發器，載荷數量和處理能力均有限。

俄羅斯信使-M衛星測試中

維持穩定年均發射數量，加快在軌能力恢復

近3年來，俄羅斯每年都維持3～5次的軍用通信衛星發射，主要面向LEO移動通信衛星星座和大橢圓軌道衛星的補充。目前，俄羅斯軍民兩用的“射線”系列衛星可以基本實現全球覆蓋，其他領域的衛星體系能力也在不斷加強。

2014年8月，俄羅斯軍方內部人士稱，俄羅斯正在計劃研制新型的保密軍用通信衛星星座，主要面向國家領導人和軍方。據悉，該星座有可能以現有的民用“信使”（Gonets）衛星為藍本，整個星座計劃可能耗資18億美元。俄羅斯希望該系統在2020年前具備初始運行能力，星座吞吐量達到80Gbit/s，到2025年，星座吞吐量達到120Gbit/s，并且可以同時支持全球100萬部終端。

2014年10月，俄羅斯武裝力量通信管理總局局長哈利爾·阿爾斯拉諾夫表示，俄羅斯軍用衛星軌道集群將在2020年前新增9顆新型現代通信衛星，其帶寬和數據傳輸速度均有所提高。2014年10月20日，俄羅斯武裝力量通信部隊成立95周年。阿爾斯拉諾夫說：“到2020年前，軍用通信衛星軌道集群將新增9顆現代衛星。”在國家采購框架下，俄部隊將編入衛星通信站，它在新型軟硬件基礎上建立，質量和外形尺寸顯著降低，但同時具有經過改進的戰術技術性能。與此同時，正在對現有通信衛星系統進行現代化改造。

法國“希拉庫斯”衛星在軌飛行示意圖

4　歐洲

歐洲在2014年僅發射了1顆軍民兩用通信衛星“雅典娜-費多思”，且為法國和意大利合作研制。此外，歐洲進一步明確了各國獨立發展的格局，僅有小規模的國際合作。

雖然技術水平較高，但整體在軌能力有限

目前，歐洲發展通信衛星的國家有英國、法國、德國、意大利和西班牙，主要采用UHF和SHF頻段，少量衛星擁有EHF頻段載荷，整體抗干擾和防護性能相對較弱。

歐洲在軌服役的軍用通信衛星包括：法國2顆“希拉庫斯”（Syracuse）衛星、德國2顆“聯邦國防軍通信衛星”（C O M S A T B w）、意大利2顆“錫克拉”（Sicral）衛星、英國7顆“天網”（Skynet）衛星、西班牙1顆“西班牙衛星”（Spainsat），以及法意聯合研制的“雅典娜-費多思”衛星。

在衛星通信技術方面，由于擁有2個大型的衛星制造商[歐洲空客防務與航天公司和泰雷茲-阿萊尼亞航天公司（TAS）]，其中泰雷茲-阿萊尼亞航天公司還是全球最大的有效載荷提供商。歐洲的衛星研制工業基礎非常雄厚，而且在歐洲航天局（ESA）的支持下，歐洲衛星通信研制水平也在不斷提升。例如，其在空間激光通信領域就一直走在世界的前列，2013年發射的“阿爾法衛星”（Alphasat）在2014年成功完成了GEO到LEO的星間鏈路激光通信演示驗證試驗，服務對象為“哨兵”系列LEO對地觀測衛星。初始試驗數傳速率為0.6Gbit/s，后續可擴展至1.8Gbit/s。

從技術角度來看，歐洲在軍用通信衛星上已廣泛應用了多項先進技術，已經在多顆衛星上采用了EHF頻段，且進行了抗核加固。例如，天網－5系列衛星采用可移動點波束和有源相控陣接收天線，法國希拉庫斯－3衛星采用可移動區域波束和點波束，均具備較強的抗干擾能力。該衛星還采用了星上處理技術，支持EHF與SHF頻段的交聯。

但整體來看，歐洲在軌軍用通信衛星一方面數量相對較少，另一方面覆蓋也比較有限，主要以歐洲為中心，分別向中東和大西洋方向擴展。而且在軌軍用衛星的整體能力較美國差距巨大，以UHF頻段移動通信為例，美國目前在軌UHF頻段容量可實現全球覆蓋，且可同時支持9000多路5kHz基本信道同時接入；反觀歐洲，雖然有多達11顆衛星攜帶了UHF頻段載荷，但主要分布在34°（W）～63°（E），合計可提供345路5kHz基本信道同時接入，遠低于美國的容量水平。

國際合作相對有限，整體上為各國獨立發展

在軍用通信衛星方面，歐洲繼續采取各國獨立發展的方式，僅存在小范圍內的國際合作。目前，歐洲軍用通信衛星集中在英國、法國、德國、意大利、西班牙5個國家，在軌軍用通信衛星數量分別為7顆、2.5顆、2顆、2.5顆和1顆（國際合作的衛星按0.5顆計算）。

2014年2月，法意合作研制的“雅典娜-費多思”軍民兩用通信衛星成功發射，為法國和意大利國防部以及這些國家的安全機構提供數據傳輸服務。該衛星的主承包商是泰雷茲-阿萊尼亞航天公司，衛星質量約3080kg，采用空間客車－4000B2 （Spacebus－4000B2）平臺建造，攜帶EHF、Ka頻段轉發器，設計壽命15年。

2 0 1 4年3月，西班牙國防部副部長P e d r o Argüelles與挪威國防部國務秘書Oystein Bo在馬德里舉行會見，討論在衛星通信領域達成新的諒解備忘錄。作為兩國友好關系的結果，2010年9月7日，西班牙與挪威簽署了有關通信衛星采辦、發射和運行方面的合作諒解備忘錄。然而，由于市場環境的不斷變化，以及兩國在國防投資方面的其他優先領域，2012年9月，兩國政府終止了對“西班牙-挪威衛星”（Hisnorsat）項目的投資，但保留了合作協議，并承諾將進一步重新考慮在衛星通信領域的合作。目前，兩國代表團正在洽談新的合作關系，并將恢復適用于衛星的新的諒解備忘錄，新的諒解備忘錄將擴展至諸如地球觀測衛星等其他裝備。

2014年10月，盧森堡政府確認了與商業衛星群運營商歐洲衛星公司創建合資公司，以建造1顆專用軍用通信衛星的計劃。該衛星將為北約提供為期10年、價值1億歐元（約1.3億美元）的通信服務。該衛星將使用由盧森堡政府注冊的位于歐洲上方的軌道位置，提供X頻段和軍用Ka頻段，以供盧森堡政府自用，同時也賦予北約自由訪問權。

5　其他國家

2014年，其他國家和地區均未發射軍用通信衛星。總體來看，其他國家和地區的軍用通信衛星發展較為零散，且力量比較薄弱，甚至呈斷斷續續的態勢。但是，隨著擁有軍用通信衛星國家的數量不斷增多，其建設途徑、建設方式值得思考與借鑒，特別是我國周邊的日本、印度、韓國等國軍用通信衛星的發展，也非常值得關注。

整體發展較為分散，在軌衛星能力有限

除美國、俄羅斯和歐洲以外，其他國家和地區的軍用通信衛星發展主要集中在阿聯酋、澳大利亞、巴西、韓國、加拿大、墨西哥、日本、印度、以色列等國家，共計16顆，且均為GEO軌道，在軌能力相對十分有限。

從左表可以看出，其他國家和地區軍用通信衛星發展相對偏弱。一方面，從衛星數量上來看，各國衛星數量均較少，最多的為以色列，軍民兩用衛星達到4顆。另一方面，從在軌能力上來看，基本上不涉及先進的星上處理技術，僅攜帶多臺軍用轉發器。

發展基本的在軌能力，途徑和方式各異

由于其他國家軍用衛星通信需求相對有限，且集中在本國國土及周邊地區，因而往往解決的是有無問題。此外，考慮到本國航天制造基礎工業能力的局限性，其他國家和地區往往采用多種不同的方式來發展本國衛星。

進行天線測試的加拿大阿尼克-G1衛星

其他國家軍用通信衛星體系與能力

除日本、印度和以色列具備GEO通信衛星研制能力以外，墨西哥、巴西和澳大利亞等國家均為采購其他國家的衛星。而且，除印度為軍用專用衛星以外，日本、以色列、韓國等其他國家均為軍民兩用形式。除此之外，在其他國家商業衛星上搭載軍用通信載荷的情況也逐漸增多。在這方面，澳大利亞開了先河，率先在美國國際通信衛星－22（Intelsat－22）上搭載了軍用UHF頻段載荷。

2 0 1 4年初，波音公司完成墨西哥“世紀”（C e n t e n a r i o）衛星研制工作。衛星研制完成后將交給墨西哥通信與交通部（S C T），在發射前都由后者負責儲存和維護。在墨西哥衛星公司（S A T M E X）被歐洲通信衛星公司（EUTELSAT）并購之后，墨西哥在通信與交通部的領導下建立了墨西哥衛星公司，發展新的通信衛星系統，其空間段包括2顆GEO移動通信衛星和1顆GEO固定通信衛星。波音公司是整個系統的主承包商，利用波音衛星系統－702HP （BSS－702HP）平臺研制2顆移動通信衛星。另外一顆固定通信衛星“雙世紀”（Bicentenario）則交由軌道科學公司（OSC）研制，并于2012年底成功發射，由電信公司（Telecomm）運管。系統空間段剩余的2顆衛星—“世紀”和莫雷洛斯－3（Morelos－3）計劃2015年發射。

6　總體發展趨勢

軍用衛星通信業務將進一步向更多國家擴散

軍用通信衛星系統已成為現代化軍用信息系統的重要組成部分，在保障海外作戰、特別是空中和海上行動方面，具有不可替代的作用。現在，越來越多的國家認識到軍用通信衛星系統的作用，并通過各種方式來獲得軍用衛星通信能力。以印度和日本為代表的具備一定航天能力的國家，逐步開始發展專門為軍隊服務的通信衛星系統；以澳大利亞、加拿大和盧森堡等為代表的具有共同軍用利益的國家，則通過國際合作的方式獲得軍用衛星通信能力；以阿聯酋、以色列、巴西和墨西哥等為代表的其他國家，則通過軍民兩用的形式獲得軍用衛星通信能力。可以預見，未來隨著航天技術的進步與應用的深化，將會有越來越多的國家獲得并依賴軍用衛星通信能力。

體系彈性與系統安全性將成為未來發展主題

隨著擁有軍用衛星通信能力國家的增多，空間將變得更加擁擠且富有對抗性。軍用作戰對衛星通信能力依賴性的增加，也將進一步凸顯出軍用通信衛星系統的脆弱性。未來，軍用通信衛星系統將會面臨物理攻擊、電磁干擾和網絡攻擊等多種威脅。因此，系統魯棒性和安全性問題將會日益突出。目前，美軍已經提出體系彈性的概念，并開展了初步的研究。從軍用通信衛星領域來看，未來發展的詳細規劃尚不明確，但其轉型的思路已經基本確定，未來發展還有待持續的研究。

“雙世紀”通信衛星在軌飛行示意圖

軍商進一步融合，產業公司將發揮更大作用

在軍用航天預算普遍削減的背景下，產業界的作用得到凸顯。近年來，商業運營商瞄準政府和軍方用戶，拓展在軌容量，提供定制型服務。歐洲阿斯特留姆公司（現已改為空客防務與航天公司）在運營英國天網－5衛星系統的基礎上，采購了“亞塞特衛星”、阿尼克－G1衛星的軍用容量，實現了全球覆蓋，可靈活滿足全球范圍內軍用衛星通信的需求。

此外，隨著通信衛星技術的進步，商用衛星與軍用衛星的界線進一步模糊。首先，在頻段分布上，從UHF頻段一直到Ka頻段，幾乎都同時部署有軍用和商用衛星系統；其次，隨著有效載荷搭載方式的逐漸興起，商業運營商的商用通信衛星開始搭載UHF、X和Ka等軍用頻段載荷，使得軍用衛星與商用衛星越來越難以區分，同時也催生了諸多面向軍用用戶的定制化衛星通信服務。繼美國和西班牙的X星公司（XTAR）之后，國際移動衛星公司（INMARSAT）在研制第5代衛星之初就進行了特殊的規劃，其選用的頻段使得系統可以與美國的“寬帶全球衛星通信”和法意的“雅典娜-費多思”衛星系統互補。歐洲通信衛星公司更是計劃在未來商用通信衛星上采用抗干擾技術。未來，產業公司將在政府的扶持和引導下，在軍用衛星通信領域發揮更大的作用。

Analysis Of Foreign Military Communications Satellites In 2014