南海仲裁案聽證會今天舉行

本報記者 王渠●劉皓然

7日，海牙仲裁法庭舉行南海仲裁案首場聽證會。法庭尚未對菲律賓單方面提出的該案做出裁決，菲方卻已著急為自己造勢，在聽證會未開始就宣告“對海牙法庭接受菲方主張信心滿滿”，稱已經為“證明中國是錯的”做好充分準備。中國南海研究院院長吳士存6日接受《環球時報》記者采訪時表示，菲律賓提起南海仲裁案并非單純的訴訟行為，而是其在美國唆使下的一場政治陰謀。中國不會理睬，也不會承認仲裁的所謂效力。

據菲律賓Rappler新聞網6日報道，7日至13日舉行的聽證會首先要解決海牙法庭對南海案件是否有司法管轄權的問題。中國認為，南海問題是領土主權之爭，不在《聯合國海洋法公約》的管轄范疇。而菲律賓則主張該案牽涉到的是海事權益，比如捕魚的權利。菲律賓最高法院助理大法官哈爾雷薩接受媒體采訪時稱，菲方并不是要求法庭裁決哪方擁有爭議島礁，而是主張黃巖島等地位于菲律賓的“專屬經濟區”，根據《聯合國海洋法公約》，菲律賓在該區域擁有“專屬捕魚權”。

“我們十分有信心說服法庭。”哈爾雷薩對海牙仲裁庭接受菲方有關司法管轄權的看法充滿希望。菲司法部長德利馬更是信心“爆棚”，稱菲律賓在該案上爭取做到“一輪定勝負”。Rappler新聞網報道稱，“海牙無權受理菲方提出的南海仲裁案”是中國的“最強硬觀點”，菲律賓有信心“粉碎中國的這一言論”。

菲律賓外交部3日曾表示，“如果海牙仲裁庭認為對該案具備司法管轄權，那菲方代表將就此案進行口頭辯論”。Rappler新聞網稱，海牙宣判“中國的九段線主張不合法”是菲律賓的最終目的。菲律賓最高法院助理法官卡皮奧表示，以《聯合國海洋法公約》為依托的國際法庭是菲律賓“唯一能夠擊敗中國的地方”。他說：“在這里，飛機和軍艦都派不上用場。我們和中國處于同一起跑線。”GMA新聞網稱，“中國會拒絕接受任何有利于菲律賓的判決”。

吳士存6日對《環球時報》表示，2006年，中國依據《聯合國海洋法公約》第298條規定，向聯合國秘書長提交書面聲明，對于《公約》第298條所述的任何爭端（即涉及海洋劃界、領土爭端、軍事活動等爭端），中國政府不接受《公約》規定的任何國際司法或仲裁管轄。中菲之間的島嶼爭議實際上是領土和海洋管轄權爭端，所以中國這次以上述提交給聯合國的“排除性聲明”為依據不接受仲裁。菲律賓此次利用國際海洋法的單方面仲裁機制，對其訴訟進行包裝，認為中菲之間不是島嶼主權爭議，也不是海洋劃界，而是爭議海域的海事糾紛，繞開了中國的“排除性聲明”，規避了中菲海洋爭端是由于菲律賓非法侵占中國島礁而引發的海洋權爭議這個問題。廈門大學南洋研究院院長莊國土6日對《環球時報》表示，菲律賓告中國的目的不是奢望中國接受仲裁，而是通過國際法庭向中國施壓，在全球抹黑中國，說中國不接受國際仲裁，不按照國際法行事。

菲律賓GMA新聞網6日報道稱，“中國雖然表示不參與此案，但實際上正對海牙仲裁庭進行游說工作”。據知情人士透露，中方對此案進展“密切關注”，已同國際法庭“建立正式的通訊線路”。吳士存表示，理論上說，一方不出庭，不影響法庭裁決，但仲裁庭必須保證缺席方的權益得到保證。中國不參加，但可以進行庭外活動，比如通過法庭之友的方式向仲裁法官提供證中方證據。莊國土表示，這樣有利于國際法庭做出正確的判斷，維護中方的權益，“這并不是游說，是國際通行的做法”。

據菲律賓ABS-CBN電視臺6日報道，菲外交部發言人傅查理表示，如果海牙仲裁庭認為其不具備此案的司法管轄權，菲方還有“B計劃”可以應對。對于“B計劃”具體包括哪些內容，菲外交部表示“敏感問題不便透露”。

在海牙仲裁庭舉行首場聽證會前，中方再次敦促菲方回到雙邊會談桌前。中國駐菲律賓大使趙鑒華6日在官邸接受媒體采訪時表示，中國一直對菲律賓敞開協商的大門。趙鑒華強調，中菲兩國產生的摩擦不應被定義為“軍事爭端”，這些摩擦是政治和外交層面的事情。他表示，中國將不會和菲律賓開戰，挑起戰爭不符合中國國策。▲